PREDLOG RESOLUCIJE o sistematičnem zatiranju v Belorusiji in njegovih posledicah za evropsko varnost po ugrabitvah iz civilnega letala EU, ki so ga prestregle beloruske oblasti
7.6.2021 - (2021/2741(RSP))
v skladu s členom 132(2) Poslovnika
Anna Fotyga, Ryszard Czarnecki, Ruža Tomašić, Jadwiga Wiśniewska, Valdemar Tomaševski, Bogdan Rzońca, Raffaele Fitto, Elżbieta Rafalska, Assita Kanko, Carlo Fidanza, Witold Jan Waszczykowski, Charlie Weimers, Alexandr Vondra, Adam Bielan, Veronika Vrecionová, Roberts Zīle
v imenu skupine ECR
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B9-0328/2021
B9-0344/2021
Resolucija Evropskega parlamenta o sistematičnem zatiranju v Belorusiji in njegovih posledicah za evropsko varnost po ugrabitvah iz civilnega letala EU, ki so ga prestregle beloruske oblasti
Evropski parlament,
– ob upoštevanju prejšnjih resolucij o Belorusiji, zlasti z dne 26. novembra 2020 o nenehnih kršitvah človekovih pravic v Belorusiji, zlasti umoru Romana Bondarenka[1], z dne 17. septembra 2020 o razmerah v Belorusiji[2], z dne 4. oktobra 2018 o poslabšanju medijske svobode v Belorusiji, zlasti primeru Listine 97[3], z dne 19. aprila 2018 o Belorusiji[4], z dne 6. aprila 2017 o razmerah v Belorusiji[5] in z dne 24. novembra 2016 o razmerah v Belorusiji[6],
– ob upoštevanju izjave o prisilni preusmeritvi letala družbe Ryanair na letu FR4978 v Minsk 23. maja 2021, ki jo je 24. maja 2021 v imenu EU podal visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
– ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta o Belorusiji z dne 24. maja 2021, 1. oktobra 2020 in 16. oktobra 2020 ter sklepov Sveta o Belorusiji z dne 12. oktobra 2020,
– ob upoštevanju izjave o Belorusiji, ki so jo 27. maja 2021 podali zunanji ministri držav skupine G7 in visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
– ob upoštevanju, da je bila 22. oktobra 2020 demokratični opoziciji v Belorusiji podeljena nagrada Saharova za svobodo misli za leto 2020,
– ob upoštevanju člena 132(2) Poslovnika,
A. ker so 23. maja 2021 beloruske oblasti s pomočjo lovskega letala MiG-29 na podlagi laži o domnevni grožnji z bombnim napadom prisilile letalo družbe Ryanair, registrirano na Poljskem in ki je letelo med dvema glavnima mestoma EU, da je pristalo v Minsku;
B. ker so beloruske oblasti aretirale potnika na letalu Romana Protaseviča, soustanovitelja in nekdanjega glavnega urednika kanala opozicije Nexta, in njegovo spremljevalko Sofijo Sapega; ker je beloruski odbor za državno varnost (KGB) Romana Protaseviča uvrstil na seznam posameznikov, ki se ukvarjajo s terorizmom, in mu zato grozi smrtna kazen;
C. ker so za Romanom Protasevičem v Grčiji vohunili uslužbenci obveščevalnih služb z ruskim potnim listom, trije drugi potniki z ruskim državljanstvom pa so se prostovoljno izkrcali z letala na letu FR4978 po prisilnem pristanku v Minsku, kar kaže na sodelovanje med beloruskimi in ruskimi tajnimi službami;
D. ker prisilni pristanek letala na letu FR4978 predstavlja kršitev določb mednarodnega prava, vključno s čikaško konvencijo o mednarodnem civilnem letalstvu in montrealsko konvencijo o zatiranju nezakonitih dejanj zoper varnost civilnega letalstva;
E. ker je EU sklenila, da bo beloruskim letalskim družbam prepovedala vstop v zračni prostor EU in dostop do letališč EU, letalske družbe s sedežem v EU pa je pozvala, naj se izogibajo preletu Belorusije; ker je v režim sankcij Belorusiji sedaj vključenih 7 subjektov in 88 posameznikov, med drugimi Aleksander Lukašenko in njegov sin;
F. ker se Belorusija sooča z najbolj brutalno represijo v Evropi po letu 1989; ker je bilo od začetka protestov po ukradenih predsedniških volitvah 9. avgusta 2020 priznanih več kot 400 političnih zapornikov, vključno z sedmimi mladoletniki, zaprtih je bilo 35.000 ljudi, zoper protestnike je bilo začetih okoli 3000 političnih kazenskih postopkov, poroča pa se o več kot 4600 primerih mučenja, nasilja in grdega ravnanja; ker številni primeri grdega ravnanja z ljudmi, zaprtimi zaradi sodelovanja v miroljubnih protestih, vzbujajo zaskrbljenost; ker uprave zavodov za izvrševanje pripora namenoma ustvarjajo nečloveške priporne pogoje;
G. ker se v Belorusiji vse bolj zatira poljska manjšina, na primer z aretacijo in obsodbo znane poljske aktivistke in predsednice zveze Poljakov v Belorusiji Andżelike Borys ter aretacijo novinarja, blogerja in člana zveze Andrzeja Poczobuta; ker je poljski šolski sistem v Belorusiji pod vse večjim pritiskom režima, zaradi katerega so šole prisiljene, da zaprejo, ravnatelji se aretirajo in se opravljajo podrobne inšpekcije; ker je Lukašenko v prizadevanjih za utrditev položaja na oblasti poljsko manjšino označil za svojega sovražnika; ker aretacijo voditeljev poljske manjšine spremljajo protipoljska propaganda na državni televiziji in pritiski na šole s poljskim učnim jezikom; ker je Aleksander Lukašenko razglasil 17. september za novi državni praznik v Belorusiji, da bi tako obeležili obletnico sovjetske invazije Poljske leta 1939;
H. ker so bili iz Minska izgnani diplomati številnih držav članic in ker so druge države iz solidarnosti omejile svojo diplomatsko prisotnost v Minsku; ker se je Nato odločil, da bo omejil dostop beloruskim uradnikom;
I. ker v prvem letu Lukašenkovega predsedovanja izginili številni opozicijski voditelji in kritični novinarji, verjetno pa so jih ubili t. im. eskadroni smrti; ker je vse več verodostojnih domnev in dokazov, da so bili najvišji uradniki režima Lukašenka vpleteni v izginotja in uboje, tako na beloruskem ozemlju kot v tujini, vključno z izginotjem in usmrtitvijo Pavla Šeremeta v Kijevu leta 2016;
J. ker je politični aktivist Vitold Ašurak, ki je prestajal kazen petih let zapora zaradi vodenja protestov zoper režim, umrl v zaporu, verjetno zaradi mučenja; ker se je beloruski opozicijski aktivist Scjapan Latipav med sodnim zaslišanjem zaradi pritiska v priporu s pisalom zabodel v vrat;
K. ker se je Belorusija odločila začeti komercialno obratovanje jedrske elektrarne Astravets, ki ni varna;
1. želi pohvaliti belorusko ljudstvo za njegov pogum pri soočanju z represijo Lukašenkovega režima v Belorusiji;
2. ostro obsoja ogrožanje življenja 171 ljudi na letalu družbe Ryanair na letu FR4978 in aretacijo Romana Protaseviča in njegove spremljevalke Sofije Sapega;
3. zahteva takojšnjo brezpogojno izpustitev Romana Protaseviča in Sofije Sapega; ponovno zahteva izpustitev vseh drugih političnih zapornikov iz beloruskih zaporov;
4. ponovno poudarja, da ne priznava izvolitve Aleksandra Lukašenka za predsednika Belorusije; meni, da je sedanji režim v Belorusiji nelegitimen, nezakonit in zločinski; obsoja represivne ukrepe zoper tisoče Belorusov, ki so miroljubno protestirali za zaščito pravice do svobode, demokracije in dostojanstva; ostro obsoja sistemsko zatiranje beloruske družbe zaradi mirnih zborovanj, izražanja v družbenih medijih in drugih oblik izražanja;
5. od beloruskih oblasti zahteva, naj ustavijo številne kršitve postopkovnih pravic in jamstev obtoženih ter njihovih odvetnikov, zlasti prakso izključitve javnosti iz sojenj v kazenskih postopkih;
6. poudarja, da je bilo od ukradenih predsedniških volitev 9. avgusta 2020 zaprtih 35.000 ljudi, začetih je bilo okoli 3000 političnih kazenskih postopkov, zabeleženih pa več kot 4600 primerov mučenja, nasilja in grdega ravnanja; poudarja, da je bilo na dan 1. junija 2021 natanko 454 političnih zapornikov, njihovo število pa se še povečuje; poudarja, da so ženske, ki so imele pomembno vlogo v protestih v Belorusiji, žrtve stalnih povračilnih ukrepov, groženj in grdega ravnanja v priporu;
7. poziva EU, naj nadaljuje s četrtim svežnjem sankcij proti uradnikom, ki so sodelovali pri volilnih goljufijah in kršitvah človekovih pravic v Belorusiji, vključno s sodniki in uradniki KGB ter državnimi uradniki, katerih imena so javno znana, med drugim po zaslugi kanala Nexta; poudarja, da se je treba osredotočiti tudi na podjetja, ki podpirajo Lukašenkov režim; priporoča uvedbo sektorskih sankcij, ki bi vključevale prepoved uvoza naftnih derivatov, kalijevih gnojil, kovinskih izdelkov ter lesa in lesnih izdelkov, ki jih večinoma proizvajajo zaporniki v kazenskih kolonijah; priporoča, naj se sankcije uskladijo z demokratičnimi zavezniki, kot so Združeno kraljestvo, ZDA, Kanada in Ukrajina, ter da se nadaljujejo prizadevanja za celovito večstransko strategijo za krepitev demokracije, neodvisnosti in suverenosti Belorusije, da bi pokazali solidarnost mednarodne skupnosti z beloruskim ljudstvom, ki se upira goljufijam in nasilju beloruske vlade; beloruskemu režimu in povezanim subjektom naj se ne odobrijo posojila, kreditna jamstva, zavarovanja, financiranja ali druga podobna finančna pomoč;
8. poleg tega poziva k popolni zamrznitvi sodelovanja z javnim sektorjem v Belorusiji in namesto tega k podpori zasebnemu sektorju, civilni družbi in organizacijam, ki delujejo zunaj države, da bi podprli demokratična gibanja;
9. poziva, naj se najde in razkrije osebno premoženje in bogastvo Aleksandra Lukašenka in drugih vodilnih oseb režima; sankcije bi morale veljati, razen če: se v Belorusiji izpustijo posamezniki , ki so bili zaprti zaradi svojih dejavnosti v podporo demokraciji; se umaknejo politično motivirane kazenske obtožbe proti vsem predstavnikom opozicije in neodvisnim novinarjem v Belorusiji; se razkrijejo vsi primeri umorov in izginotij opozicijskih voditeljev in novinarjev v Belorusiji; prenehajo vse oblike nadlegovanja in represije nad neodvisnimi mediji, neodvisnimi sindikati, nevladnimi organizacijami, verskimi organizacijami (vključno z njihovim vodstvom in člani) ter politično opozicijo v Belorusiji; se v Belorusiji izvedejo svobodne in poštene predsedniške in parlamentarne volitve v skladu z zavezami OVSE in z udeležbo mednarodnih opazovalcev;
10. poziva Evropsko agencijo za varnost v letalstvu in Mednarodno organizacijo civilnega letalstva, naj opravita nujno preiskavo tega piratskega dejanja brez primere, da bi ocenili, da so sta bila ogrožena letalski prevoz in varnost potnikov; v zvezi s tem pozdravlja odločitev, da se beloruskim letalskim družbam prepove vstop v zračni prostor EU in dostop do letališč EU, in poziv letalskim družbam s sedežem v EU, naj se izogibajo preletu Belorusije;
11. strogo obsoja represijo in sovražne ukrepe oblasti zoper predstavnike poljske manjšine in poljski šolski sistem v Belorusiji; v zvezi s tem poziva k brezpogojni izpustitvi Andżelike Borys, Andrzeja Poczobuta in drugih političnih zapornikov; ponovno opozarja, da so najnovejša represivna dejanja del vse obsežnejše kampanje nadlegovanja in preganjanja poljske diaspore s strani beloruskih oblasti;
12. poziva mednarodne organizacije, naj tesno sodelujejo pri preiskovanju vseh primerov mučenja in ubojev, ki so se zgodili, odkar je Aleksander Lukašenko na oblasti; meni, da bi bilo treba pogosteje uporabljati načelo univerzalne pristojnosti, dokler se ne vzpostavi poseben mehanizem za odgovornost za kazniva dejanja v obliki posebnega sodišča;
13. je zelo zaskrbljena zaradi vpletenosti Rusije in njene podpore Lukašenkovemu režimu ter v zvezi s tem poziva podpredsednika Komisije/visokega predstavnika, naj uvede dodatne sankcije zoper Rusko federacijo;
14. poudarja, da mora EU ostati zavezana demokratični Belorusiji; pozdravlja predlog svežnja gospodarske pomoči v višini 3 milijard EU, ki ga je Komisija namenila prihodnji demokratični Belorusiji; poziva EU, naj s pomočjo programa Erasmus+ in drugih programov štipendiranja in nepovratnih sredstev pomaga študentom, ki so bili izključeni iz beloruskih univerz zaradi prodemokratskih dejavnosti;
15. poziva k izključitvi Belorusije iz mednarodnih športnih organizacij, vključno z Mednarodnim olimpijskim komitejem, in za začasno prepoved sodelovanja beloruske nacionalne reprezentance na evropskih in svetovnih prvenstvih v vseh športnih disciplinah, vključno z olimpijskimi igrami v Tokiju, pa tudi na vseh klubskih dogodkih ali prvenstvih na mednarodni ravni;
16. poziva demokratične voditelje, naj stanje v Belorusiji vključijo na dnevni red pri razpravljanju o odnosih z Rusijo, pa tudi na vseh srečanjih svetovnih voditeljev, vključno z G7;
17. poziva EU in države članice, naj ponovno potrdijo svojo podporo demokratični, suvereni in neodvisni Belorusiji; pozdravlja napoved Komisije, da načrtuje sveženj gospodarske podpore v višini 3 milijard EUR za prihodnjo demokratično Belorusijo;
18. ponovno poziva k večji pomoči neodvisnim medijem, tako v Belorusiji kot zunaj nje, kot je televizijski kanal Bielsat, in organizacijam civilne družbe, zagovornikom človekovih pravic in neodvisnim novinarjem;
19. nedvoumno izjavlja, da EU ne bo nikoli sprejela dodatne integracije Belorusije v Rusko federacijo, do katere bi prišlo med tajnimi pogovori in katere namen bi bil podpora Lukašenku, ki sploh ni demokratično upravičen, da tovrstne pogovore vodi;
20. izraža solidarnost z Latvijo, potem ko je Belorusija neupravičeno izgnala njene diplomate; obsoja začetek kazenske preiskave beloruskega generalnega tožilca proti latvijskemu zunanjemu ministru in županu Rige;
21. ponavlja zaskrbljenost zaradi komercialnega obratovanja jedrske elektrarne v Ostrovcu, ki je oddaljena le 50 km od Vilne, in poudarja, da je nevarna tudi za druge države EU, kot so Poljska, Latvija in Estonija;
22. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, podpredsedniku Komisije/visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, oblastem Republike Belorusije in Ruski federaciji.
- [1] Sprejeta besedila, P9_TA(2020)0331.
- [2] Sprejeta besedila, P9_TA(2020)0231.
- [3] Sprejeta besedila, P8_TA(2018)0375.
- [4] Sprejeta besedila, P8_TA(2018)0174.
- [5] Sprejeta besedila, P8_TA(2017)0126.
- [6] Sprejeta besedila, P8_TA(2016)0456.