PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl 25-ųjų Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais metinių (ICPD25) (Nairobio aukščiausiojo lygio susitikimo)
16.6.2021 - (2019/2850(RSP))
pateiktas pagal Darbo tvarkos taisyklių 136 straipsnio 5 dalį
Tomas Tobé
Vystymosi komiteto vardu
Evelyn Regner
Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto vardu
B9-0365/2021
Europos Parlamento rezoliucija dėl 25-ųjų Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais metinių (ICPD25) (Nairobio aukščiausiojo lygio susitikimo)
Europos Parlamentas,
– atsižvelgdamas į 1994 m. Tarptautinę konferenciją gyventojų ir vystymosi klausimais, vykusią Kaire, į jos veiksmų programą ir peržiūros konferencijų rezultatus,
– atsižvelgdamas į Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programos 1 principą, pagal kurį kiekvienas asmuo turi teisę į asmens laisvę ir saugumą,
– atsižvelgdamas į 2019 m. lapkričio 1 d. vadinamąjį Nairobio pareiškimą „Greitesnis pažadų įgyvendinimas“ dėl 25-osios Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais, taip pat į nacionalinius ir partnerių įsipareigojimus bei bendradarbiavimu pagrįstus veiksmus, apie kuriuos buvo paskelbta per Nairobio aukščiausiojo lygio susitikimą,
– atsižvelgdamas į Pekino veiksmų platformą ir į jos peržiūros konferencijų rezultatus,
– atsižvelgdamas į Otavos įsipareigojimų pareiškimą, priimtą 2018 m. spalio 22–23 d. Otavoje (Kanada) vykusioje 7-ojoje tarptautinėje parlamentarų konferencijoje dėl Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais įgyvendinimo (angl. IPCI),
– atsižvelgdamas į 1999 m. spalio 5 d. Jungtinių Tautų Generalinio Sekretoriaus pranešimą dėl Generalinės Asamblėjos 21-osios specialiosios sesijos, skirtos bendrai Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programos įgyvendinimo peržiūrai ir įvertinimui (penkerių metų pažangos įgyvendinant veiksmų programą įvertinimas),
– atsižvelgdamas į JT Generalinio Sekretoriaus pranešimą „Veiksmų programa dėl tolesnių veiksmų, susijusių su Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programa po 2014 m.“ („Visuotinė ataskaita dėl veiksmų, susijusių su Tarptautine konferencija gyventojų ir vystymosi klausimais, po 2014 m.“),
– atsižvelgdamas į Darnaus vystymosi darbotvarkę iki 2030 m., priimtą 2015 m. rugsėjo mėn. ir įsigaliojusią 2016 m. sausio 1 d., ypač į 3-iąjį ir 5-ąjį darnaus vystymosi tikslus (DVT),
– atsižvelgdamas į 2016 m. gegužės 23–24 d. Stambule vykusį JT pasaulio aukščiausiojo lygio susitikimą humanitariniais klausimais ir į vėlesnį JT Generalinio Sekretoriaus pranešimą (A/70/709), ypač į Darbotvarkę žmonijai,
– atsižvelgdamas į savo 2018 m. gegužės 31 d. rezoliuciją „Bendro tarnybų darbinio dokumento „Lyčių lygybė ir moterų įgalėjimas: keisti mergaičių ir moterų gyvenimą plėtojant ES išorės santykius 2016–2020 m.“ (SWD(2015)0182) įgyvendinimas“[1],
– atsižvelgdamas į savo 2018 m. liepos 4 d. pranešimą „ES kovos su ankstyva ir priverstine santuoka išorės strategijos kūrimas: tolesni veiksmai“[2],
– atsižvelgdamas į 2014 m. lapkričio 25 d. rezoliuciją dėl ES ir visuotinės vystymosi programos po 2015 m.[3],
– atsižvelgdamas į savo 2015 m. gruodžio 16 d. rezoliuciją „Pasiruošimas pasaulio aukščiausiojo lygio susitikimui humanitariniais klausimais. Humanitarinės pagalbos teikimo sunkumai ir galimybės“[4],
– atsižvelgdamas į JT gyventojų fondo 2019 m. Pasaulio demografinės padėties ataskaitą „Nebaigti darbai: siekis užtikrinti teises ir galimybes rinktis visiems“,
– atsižvelgdamas į iniciatyvos „Euromapping 2018“ ataskaitą pavadinimu „Atskaitomybės reprodukcinės, gimdyvių, naujagimių ir vaikų sveikatos bei šeimos planavimo srityse vadovas“,
– atsižvelgdamas į 2017, 2018 ir 2019 m. kontracepcijos atlasus, kuriuose nustatomas Europos šalių reitingas pagal galimybes gauti kontracepcijos priemonių bei pabrėžiama nelygybė visoje Europoje ir tai, kad kai kuriose Europos dalyse beveik nekreipiama dėmesio į nepatenkintą kontracepcijos priemonių poreikį,
– atsižvelgdamas į savo 2018 m. gruodžio 12 d. rezoliuciją dėl metinės žmogaus teisių ir demokratijos pasaulyje 2017 m. ir Europos Sąjungos politikos šioje srityje ataskaitos[5],
– atsižvelgdamas į 2011 m. kovo 7 d. Tarybos patvirtintą Europos lyčių lygybės paktą (2011–2020 m.)[6],
– atsižvelgdamas į 2015 m. gegužės 26 d. Tarybos išvadas dėl lyčių aspekto vystymosi srityje,
– atsižvelgdamas į 2016–2020 m. ES lyčių lygybės veiksmų planą (II LLVP), kurį 2015 m. spalio 26 d. priėmė Taryba, ir į jo 2018 m. metinę įgyvendinimo ataskaitą, kurią 2019 m. rugsėjo 11 d. paskelbė Komisija ir Komisijos pirmininko pavaduotoja ir Sąjungos vyriausioji įgaliotinė užsienio reikalams ir saugumo politikai (SWD (2019) 0326),
– atsižvelgdamas į 2017 m. birželio mėn. priimtą Europos konsensusą dėl vystymosi „Mūsų pasaulis, mūsų orumas, mūsų ateitis“,
– atsižvelgdamas į klausimus Tarybai ir Komisijai dėl 25-ųjų Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais metinių (Nairobio aukščiausiojo lygio susitikimo) (O-000020/2021 – B9-0018/2021 ir O-000021/2021 – B9-0019/2021),
– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 136 straipsnio 5 dalį ir 132 straipsnio 2 dalį,
– atsižvelgdamas į Vystymosi komiteto ir Moterų teisių ir lyčių lygybės komiteto pasiūlymą dėl rezoliucijos,
A. kadangi 2019 m. suėjo 25 metai nuo Kaire vykusios Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais: joje 179 šalių vyriausybės priėmė šios konferencijos veiksmų programą, kurioje buvo paskelbtas visuotinio masto įsipareigojimas užtikrinti lytinę ir reprodukcinę sveikatą bei teises pagal Pekino veiksmų platformą ir pačią veiksmų programą ir įtvirtintas konsensusas didžiausią dėmesį įgyvendinant reprodukcinės sveikatos darbotvarkę ir demografinį planavimą skirti asmens teisėms ir gerovei;
B. kadangi pagal veiksmų programą šeimos planavimas buvo priskirtas visapusiškos reprodukcinės sveikatos priežiūros sričiai, o vyriausybės buvo paragintos sudaryti galimybes naudotis tokiomis paslaugomis, kaip priežiūra iki ir po gimdymo, saugus gimdymas, nevaisingumo gydymas, saugus, jei teisėtas, nepageidaujamo nėštumo nutraukimas ir nesaugaus nėštumo nutraukimo padarinių valdymas, reprodukcinės sistemos infekcijų ir lytiškai plintančių infekcijų, krūties vėžio ir reprodukcinės sistemos vėžio atmainų gydymas, taip pat informavimas, švietimas ir konsultavimas lytiškumo, reprodukcinės sveikatos ir atsakingos tėvystės klausimais, visais atvejais pripažįstant, kad smurto dėl lyties ir kitos žalingos praktikos prevencija turėtų būti neatsiejamas pirminės sveikatos priežiūros elementas;
C. kadangi lytinė ir reprodukcinė sveikata, įskaitant gimdyvių ir naujagimių mirtingumą ir ŽIV, yra 3-iojo darnaus vystymosi tikslo (DVT) uždaviniai, o smurto dėl lyties ir žalojančios praktikos prevencija – 5-ojo DVT tikslo uždaviniai;
D. kadangi pagal DVT taip pat reikalaujama teikti visiems prieinamas sveikatos priežiūros paslaugas, visų pirma užtikrinant galimybę visiems naudotis kokybiškomis pagrindinėmis sveikatos priežiūros paslaugomis ir visuotinę prieigą prie saugių, veiksmingų ir įperkamų vaistų bei vakcinų; kadangi lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių, taip pat moterų teisių bei laisvės apsispręsti dėl savo kūno ir gyvenimo užtikrinimas yra pagrindinė išankstinė sąlyga siekiant kitų DVT;
E. kadangi 25-osios metinės – tai proga vyriausybėms ir kitiems subjektams visame pasaulyje atnaujinti savo įsipareigojimą įgyvendinti lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių darbotvarkę, nes daugelyje šalių lytinė ir reprodukcinė sveikata bei teisės ir toliau neužtikrinamos; kadangi Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programa yra universalus dokumentas, kuris turi būti įgyvendintas Europos Sąjungoje ir už jos ribų;
F. kadangi gyventojų skaičius dar niekad nedidėjo taip sparčiai: laikantis dabartinio tempo, pasaulio gyventojų skaičius padvigubės jau po 35 metų;
G. kadangi gyventojų skaičiaus tendencijos iš esmės nulems būsimo vystymosi perspektyvas; kadangi lyčių lygybės, lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių ir tvaraus šeimos dydžio skatinimas yra glaudžiai susiję;
H. kadangi norint, kad darnus augimas ir vystymasis žengtų koja kojon su tokiu staigiu gyventojų skaičiaus augimu, moterys turi galėti laisvai priimti sprendimus dėl savo kūno, sveikatos ir vaisingumo ir turėti galimybę apibrėžti savo vaidmenį visuomenėje;
I. kadangi didėjantis kontracepcijos priemonių prieinamumas ir nauji kontracepcijos metodai padėjo moterims planuoti savo nėštumą ir kartu visus kitus gyvenimo aspektus;
J. kadangi dėl inovacijų šiuolaikinės kontracepcijos metodų srityje jų naudojimas tapo patogesnis ir sumažėjo šalutinis poveikis;
K. kadangi 2015 m. 94 proc. vyriausybių teikė paramą šeimos planavimui;
L. kadangi visame pasaulyje 1970–2015 m. laikotarpiu ne vienišų moterų, kurios pranešė, kad naudoja kontraceptines priemones, dalis padidėjo nuo 36 proc. iki 64 proc.;
M. kadangi norint, kad moterys turėtų galimybę naudotis savo reprodukcinėmis teisėmis, būtina užtikrinti joms galimybes naudotis reprodukcinės sveikatos paslaugomis; kadangi galimybės naudotis reiškia ne tik tai, kad priemonės ir paslaugos yra prieinamos, bet ir tai, kad pašalinamos socialinės, ekonominės, teisinės ir bet kokios kitos su jomis susijusios kliūtys, įskaitant ideologines kliūtis;
N. kadangi šiandien daugumoje besivystančių šalių gyvybiškai svarbi lytinės ir reprodukcinės sveikatos priežiūra (be kita ko, išsamus lytinis švietimas, šeimos planavimo paslaugos, šiuolaikinė kontracepcija, galimybė naudotis saugia ir teisėta nėštumo nutraukimo priežiūra, derama sveikatos priežiūra prieš gimdymą ir po jo, pagalba gimdymo metu) apskritai mažiausiai užtikrinama 20 proc. labiausiai skurstančių, o labiausiai prieinama – 20 proc. turtingiausių namų ūkių; kadangi, Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) duomenimis, 2018 m. mažiausiai 214 mln. moterų norėjo užkirsti kelią nėštumui arba jį atidėti, tačiau neturėjo galimybių naudotis šiuolaikiniais kontracepcijos metodais;
O. kadangi galimybė naudotis lytinės ir reprodukcinės sveikatos apsauga bei teisėmis taip pat labai skiriasi ES valstybėse narėse ir tarp jų; tai yra sudėtingiausia labiausiai pažeidžiamoje padėtyje esantiems žmonėms; kadangi kiekvienos šalies analizė 2019 m. kontracepcijos atlase rodo, kad reikėtų imtis daugiau veiksmų siekiant pagerinti galimybes gauti informacijos ir kontracepcijos priemonių, kad žmonės galėtų apsispręsti dėl savo reprodukcinio gyvenimo;
P. kadangi kai kuriose šalyse teisiškai reikalaujama trečiųjų šalių leidimų, kad moterys ar paaugliai galėtų naudotis sveikatos priežiūros paslaugomis, arba kriminalizuojami tos pačios lyties asmenų santykiai; kadangi tai kliudo žmonėms, kuriems reikia pagalbos, gauti reikiamą informaciją ar paslaugas;
Q. kadangi šeimos planavimo programos besivystančiuose regionuose patenkino apie 40 proc. paklausos, buvusios 1970 m., ir šiuo metu apima apie 77 proc. paklausos; kadangi šeimos planavimo paslaugoms reikalingos kai kurių kontracepcijos metodų atsargos jau buvo išnaudotos maždaug tris ketvirtadalius laiko;
R. kadangi, remiantis UNESCO Tarptautinėmis techninėmis lytinio švietimo gairėmis, dėl mokymo programa grindžiamų išsamaus lytinio švietimo programų vaikai ir jaunimas turi galimybę įgyti tikslių žinių, atitinkamą požiūrį ir įgūdžių, įskaitant pagarbą žmogaus teisėms, lyčių lygybę ir įvairovę, kurios prisideda prie saugių, sveikų ir pagarba grindžiamų santykių; kadangi toks švietimas suteikia vaikams ir jaunimui daugiau galimybių, nes pateikiami įrodymai ir amžių atitinkanti informacija apie seksualumą, aptariami lytinės ir reprodukcinės sveikatos klausimai, įskaitant, be kita ko, lytinę ir reprodukcinę anatomiją ir fiziologiją, brendimą ir menstruacijas, reprodukciją, šiuolaikinę kontracepciją, nėštumą ir gimdymą, lytiškai plintančias infekcijas, įskaitant ŽIV ir AIDS, taip pat žalingą praktiką, pavyzdžiui, vaikų, ankstyvąsias ir priverstines santuokas ir moterų lyties organų žalojimą; kadangi dauguma paauglių visame pasaulyje neturi galimybių gauti išsamų lytinį švietimą;
S. kadangi 1994 m. veiksmų programoje šalys buvo primygtinai raginamos iki 2000 m. perpus sumažinti gimdyvių mirtingumą, palyginti su paskutiniojo dešimtmečio lygiu, o iki 2015 m. – dar perpus jį sumažinti; tai reiškia, kad gimdyvių mirtingumas sumažėtų 75 proc.; kadangi, nors nuo 1995 m. gimdyvių mirtingumo rodiklis visame pasaulyje sumažėjo maždaug 44 proc., o pažanga matoma kiekviename regione, paauglių nėštumas vis dar yra pagrindinė gimdyvių mirtingumo ir sergamumo priežastis – kasmet dėl priežasčių, susijusių su nėštumu ar gimdymu, miršta apie 70 000 paauglių mergaičių, o didžioji dauguma gimdyvių miršta aplinkoje, kurioje trūksta išteklių, arba dėl tarpsektorinės diskriminacijos; kadangi gimdyvių mirtingumas dėl nesaugaus nėštumo nutraukimo ir bendras gimdyvių mirtingumo lygis sumažėja panaikinus teisinius apribojimus nėštumui nutraukti;
T. kadangi moterys, neturinčios galimybės naudotis tokiomis paslaugomis kaip priežiūra iki gimdymo, pagalba gimdymo metu ir skubioji akušerinė pagalba, dažniau patiria kenksmingą poveikį sveikatai; kadangi, nepaisant to, kad 92 proc. pasaulio gimdyvių ir naujagimių mirtingumo užfiksuojama besivystančiose šalyse, jose dirba tik 42 proc. pasaulio medicinos, akušerijos ir slaugos darbuotojų;
U. kadangi teikiant skubiosios pagalbos paslaugas kasdien nėštumo arba gimdymo metu miršta daugiau nei 500 moterų ir mergaičių dėl kvalifikuotų pribuvėjų trūkumo, neatliktų skubių akušerinių procedūrų arba nesaugaus nėštumo nutraukimo;
V. kadangi tik 55 proc. visų pasaulyje atliekamų nėštumo nutraukimo atvejų atliekami saugiai; kadangi tai reiškia, kad, PSO duomenimis, 2010–2014 m. kasmet buvo atliekama apie 25 mln. nesaugių nėštumo nutraukimo procedūrų; kadangi nėštumo nutraukimas iki šiol yra visiškai neteisėtas 26 šalyse, o nėštumo nutraukimas moters valia yra teisėtas tik 67 šalyse ir gestacinio amžiaus ribos įvairiose šalyse skiriasi; kadangi visame pasaulyje, t. y. ir besivystančiose, ir išsivysčiusiose šalyse, įskaitant kelias ES valstybes nares, pastebima nerimą kelianti priešiška reakcija į moterų teises į savo kūną;
W. kadangi viena iš trijų moterų visame pasaulyje kažkuriuo gyvenimo momentu yra patyrusi fizinį ar seksualinį smurtą; kadangi, JT duomenimis, daugiau nei 200 mln. mergaičių ir moterų buvo priverstinai atliktas moterų lyties organų žalojimas;
X. kadangi maždaug 650 mln. moterų ištekėjo dar vaikystėje, o devyni iš dešimties jaunesnių nei 18 metų amžiaus mergaičių gimdymų fiksuojami santuokoje; kadangi, UNICEF duomenimis, kai kurie neigiami vaikų santuokos padariniai yra: atskyrimas nuo šeimos ir draugų, laisvės bendrauti su to paties amžiaus žmonėmis ir dalyvauti bendruomenės veikloje nebuvimas, galimybių įgyti išsilavinimą sumažėjimas, seksualinė prievarta, rimtas pavojus sveikatai, pvz., nėštumas ankstyvame amžiuje, lytiškai plintančios infekcijos ir vis dažnesni ŽIV / AIDS atvejai; kadangi vaikų santuokos taip pat gali baigtis priverstiniu darbu, vergija ir prostitucija;
Y. kadangi itin daug prieglobsčio prašančių moterų priverstinę santuoką dažniausiai nurodo kaip vieną iš persekiojimo dėl lyties priežasčių; kadangi vis dar kyla įvairių kliūčių tam, kad priverstinė santuoka būtų pripažinta viena iš priežasčių, kuria remiantis galima suteikti tarptautinę apsaugą, nors ji ir laikoma tam tikra persekiojimo dėl lyties forma, kuria rimtai ir sistemingai pažeidžiamos pagrindinės teisės ir taip sudaromos sąlygos nežmoniškam ir žeminančiam elgesiui, kuris gali prilygti kankinimui;
Z. kadangi LGBTIQ asmenys toliau patiria diskriminaciją ir smurtą tiek Europos Sąjungoje, tiek už jos ribų, o kai kuriose šalyse vis dar galioja įstatymai, kuriais kriminalizuojami tos pačios lyties asmenų santykiai;
AA. kadangi iniciatyva „Spotlight“ suvienija ES ir JT kovai su bet kokiu smurtu dėl lyties visame pasaulyje ir yra pagrindinė priemonė kovojant su seksualiniu smurtu ir žalingomis praktikomis, pvz., moterų lyties organų žalojimu ir priverstinėmis santuokomis;
AB. kadangi lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių finansavimo prioritetai yra nesubalansuoti: viešai finansuojamos sveikatos priežiūros paslaugos paprastai apima tam tikrą šeimos planavimo veiklą, gimdyvių, naujagimių ir vaikų sveikatos priežiūrą, be to, nemažo paramos teikėjų dėmesio sulaukia ŽIV / AIDS gydymo paslaugos, tačiau seksualinio smurto, ginekologinių vėžinių susirgimų ir nevaisingumo gydymo paslaugos ar saugaus nėštumo nutraukimo paslaugos, deja, nepakankamai finansuojamos;
AC. kadangi nuo 2015 m. Pasauline finansavimo priemone siekiama paskatinti nacionalines vyriausybes didinti savo išlaidas laikantis darnaus vystymosi tikslų sveikatos priežiūros srityje; kadangi visuotinio nutildymo taisyklės sugrąžinimas ir jos taikymo srities išplėtimas neigiamai veikia moterų ir mergaičių galimybes užsitikrinti visapusišką sveikatos priežiūrą, įskaitant lytinę ir reprodukcinę sveikatą bei teises;
AD. kadangi nemažai besivystančių šalių yra įsipareigojusios įgyvendinti veiksmų programą ir suderinti su ja nacionalinius tikslus ir biudžetus, tačiau dauguma jų iki šiol priklauso nuo paramos teikėjų pagalbos, o dėl to kyla pavojus nacionalinių programų stabilumui;
AE. kadangi, norint užtikrinti pastovų būtinų paslaugų teikimą, nepaprastai svarbu, kad lytinės ir reprodukcinės sveikatos priežiūros finansavimas būtų stabilus ir nuspėjamas;
AF. kadangi nepaprastai svarbų vaidmenį stebint, ar vyriausybės kitu laikotarpiu vykdo veiksmų programoje ir Nairobio aukščiausiojo lygio susitikime prisiimtus įsipareigojimus, ir užtikrinant, kad iki 2030 m. būtų pasiekti su sveikata susiję DVT, atlieka visuotinis stebėsenos ir vertinimo mechanizmas;
AG. kadangi Europos konsensusas dėl vystymosi apima lyčių lygybę, taip pat moterų ir mergaičių žmogaus teises bei jų įgalėjimą ir apsaugą, kaip kertinius ES išorės veiksmų visose srityse principus ir prioritetus; kadangi jame taip pat pabrėžiamas visuotinės prieigos prie kokybiškos ir prieinamos visapusiškos informacijos ir švietimo apie lytinę ir reprodukcinę sveikatą, įskaitant išsamų lytinį švietimą ir sveikatos priežiūros paslaugas, poreikis, ir pakartotas įsipareigojimas bent 20 proc. ES pagalbos panaudoti socialinei įtraukčiai ir žmogaus socialinei raidai;
AH. kadangi II LLVP įgyvendinimas suteikė itin svarbią galimybę nukreipti papildomas lėšas lytinei ir reprodukcinei sveikatai bei teisėms vadovaujantis fizinės ir psichinės neliečiamybės ramsčiu;
AI. kadangi 2020 m. buvo minimos 25-osios Pekino veiksmų platformos metinės; kadangi Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais ir Pekino veiksmų platformos turėtų būti tarpusavyje susijusios, kad būtų užtikrinta lyčių lygybė ir lytinė ir reprodukcinė sveikata bei teisės visiems;
AJ. kadangi 2020 m. Meksike ir Paryžiuje turėjęs vykti JT moterų kartų lygybės forumas galėjo suteikti galimybę imtis skubių veiksmų ir užtikrinti atskaitomybę už lyčių lygybę, tačiau buvo atidėtas dėl COVID-19 protrūkio;
Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programa nuo 1994 m.
1. puikiai vertina pažangą, iki šiol padarytą sprendžiant tokius konkrečius klausimus, kaip vis didesnis kontraceptinių priemonių prieinamumas, dėl kurio moterys gali labiau kontroliuoti vaisingumą, arba mažėjantis gimdyvių ir naujagimių mirtingumas, tačiau pripažįsta, kad, jeigu ketiname pasiekti programos tikslus ir sukurti pusės pasaulio gyventojų gerovei, įgalėjimui ir savirealizacijai palankią tikrovę, nacionalinės vyriausybės ir tarptautinės organizacijos turi dėti kur kas didesnes pastangas – pirmiausia inovacijų, koordinavimo ir prieigos užtikrinimo srityse;
2. palankiai vertina Nairobio pareiškimą „Greitesnis pažadų įgyvendinimas“ dėl 25-osios Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais, jame nurodytą raginimą sustiprinti pastangas siekiant visapusiško, veiksmingo ir paspartinto Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programos įgyvendinimo ir finansavimo bei jo tikslą užtikrinti galimybę naudotis lytinės ir reprodukcinės sveikatos priežiūros paslaugomis bei teisėmis kaip visiems prieinamos sveikatos apsaugos dalį, ir jiems pritaria;
3. teigiamai vertina per Nairobio aukščiausiojo lygio susitikimą iškeltą tikslą sutelkti skubiai reikalingą politinę valią ir finansinius įsipareigojimus, siekiant pagaliau užtikrinti, kad nebūtų jokių nepatenkintų informavimo apie šeimos planavimą ir šeimos planavimo paslaugų poreikių, jokių gimdyvių mirčių, kurioms buvo galima užkirsti kelią, visai nebūtų seksualinio smurto, smurto dėl lyties ir moteris bei mergaites žalojančių praktikų atvejų; teigiamai vertina konkrečius finansinius ir politinius įsipareigojimus, kuriuos prisiėmė vyriausybės, paramos teikėjai, įmonės, nevyriausybinės organizacijos, pilietinė visuomenė ir kiti veikėjai, siekdami paremti minėtuosius „tris nulinius“ rodiklius ir padėti visiems užtikrinti lytinę ir reprodukcinę sveikatą bei teises iki 2030 m.; ypač palankiai vertina ES prisiimtą įsipareigojimą pagal AKR valstybių vidaus programos 2018 m. metinę veiksmų programą skirti 29 mln. EUR paauglių mergaičių sveikatai ir lytinei ir reprodukcinei sveikatai bei teisėms skatinti ir ragina toliau vykdyti ES finansinį ir politinį įsipareigojimą spręsti šiuos klausimus tiek ES, tiek už jos ribų;
4. pakartoja, kad įgyvendinant bet kokią demografinę politiką ir sveikatos, švietimo bei socialines sistemas į žmones sutelktas ir teisėmis pagrįstas požiūris turi būti svarbiausias; pastarosios turi būti parengtos taip, kad moterys galėtų atlikti savo pasirinktą vaidmenį visuomenėje ir kad būtų gerbiamas jų orumas ir žmogaus teisės; be to, dar kartą pabrėžia, kad moterys turi teisę spręsti dėl to, ar jos norėtų pradėti lauktis, taip pat kada ir kaip dažnai jos to norėtų; todėl itin teigiamai vertina tai, kad Nairobio aukščiausiojo lygio susitikime visų pirma buvo išklausyti marginalizuotų bendruomenių balsai, jaunimo ir pilietinės visuomenės šalininkai ir kad šie šalininkai galėjo tiesiogiai informuoti valstybių vadovus ir politikos formuotojus, kaip realiai įgyvendinti visų žmonių teises ir stiprinti visų žmonių sveikatą;
5. kadangi lytinė ir reprodukcinė sveikata bei teisės yra pagrįstos žmogaus teisėmis ir yra esminiai žmogaus orumo elementai, kurie išlieka labai svarbūs ginant lyčių lygybę; ragina ES ir valstybes nares pripažinti moterų ir mergaičių teises į kūno neliečiamybę ir savarankišką sprendimų priėmimą; smerkia dažnus moterų lytinių ir reprodukcinių teisių pažeidimus, įskaitant atsisakymą suteikti galimybę naudotis išsamaus lytinio švietimo, šeimos planavimo paslaugomis, kontraceptinėmis priemonėmis ir gimdyvių sveikatos priežiūros paslaugomis, taip pat saugaus ir teisėto nėštumo nutraukimo paslaugomis; ragina skirti tinkamą biudžetą minėtiems tikslams įgyvendinti;
6. pabrėžia, kad pagal 5-ąjį DVT, be kita ko, raginama integruoti Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programos rekomendacijas į nacionalinius planus, politiką ir programas; pabrėžia, kad DVT įvykdymas priklauso nuo to, ar bus užtikrintos visuotinės galimybės naudotis lytinės ir reprodukcinės sveikatos priežiūros paslaugomis;
7. primena, kad norint įgyvendinti Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programos įsipareigojimus, reikia kovoti su lytinės diskriminacijos normomis ir panaikinti lytinę prievartą prieš mergaites ir moteris, taip pat stiprinti mergaičių ir moterų pajėgumą bei gebėjimus priimti savarankiškus ir informacija pagrįstus sprendimus dėl savo reprodukcinės sveikatos;
8. dar kartą patvirtina įsipareigojimą propaguoti, ginti ir įgyvendinti kiekvieno asmens teisę visiškai kontroliuoti savo seksualumą ir lytinę bei reprodukcinę sveikatą ir be diskriminacijos, prievartos ir smurto visiškai laisvai bei atsakingai spręsti su tuo susijusius klausimus;
Siekis užtikrinti nulinį nepatenkintų šeimos planavimo poreikių rodiklį
9. pažymi, kad vidutiniškai 214 mln. moterų besivystančiose šalyse neturi galimybės naudotis veiksmingomis kontracepcijos priemonėmis, o tai lemia apie 75 mln. neplanuoto nėštumo atvejų kiekvienais metais; reiškia susirūpinimą dėl to, kad kai kuriose šalyse galimybė gauti kontraceptinių priemonių reiškia, jog prieinamas tik vienas kontracepcijos būdas; pabrėžia, jog vien to, kad moterims ir paaugliams prieinamos saugios ir šiuolaikiškos kontraceptinės priemonės, nepakanka – jie turi turėti pakankamai informacijos apie tai, kurį iš kontracepcijos būdų pasirinkti, ir turėti galimybę tuo būdu naudotis;
10. reiškia susirūpinimą dėl to, kad kai kuriose šalyse galimės naudotis reprodukcinės sveikatos paslaugomis stipriai varžomos dėl kliūčių, pvz., aukštų kainų ir nekokybiškos priežiūros ir infrastruktūros arba reikmenų, diskriminuojančių bei per prievartą primestų įstatymų ir atsainaus gydymo, o dažniausiai neužtikrinami paauglių, nesusituokusių asmenų, LGBTIQ asmenų, neįgaliųjų, etninių mažumų grupių bei skurstančių kaimo ir miesto gyventojų lytinės ir reprodukcinės sveikatos paslaugų poreikiai;
11. primena, kad su lytine ir reprodukcine sveikata ir teisėmis susijusios paslaugos turėtų būti konstruktyvios lyčių klausimu, pagrįstos teisėmis, patogios paaugliams ir jaunimui ir prieinami visiems paaugliams bei moterims, neatsižvelgiant į jų amžių ar civilinę būklę, taip pat konfliktų ir nelaimių atveju; be to, mano, kad teikiant tokias paslaugas turėtų būti gerbiamas privatumas ir konfidencialumas ir neturėtų būti taikomi teismo, sutuoktinio, tėvų ar globėjų sutikimo reikalavimai;
12. puikiai vertina bendras pastangas išplėsti šeimos planavimo paslaugas, kad naudotis jomis galėtų sunkiausiai pasiekiamos moterys, bei ragina, kad šios pastangos apimtų ir visas kitas lytinės ir reprodukcinės sveikatos paslaugas; rekomenduoja naudoti kūrybiškus paslaugų teikimo modelius, pvz., paslaugų kuponus subsidijuojamomis kainomis, sąlyginius grynųjų pinigų pervedimus, socialinio draudimo programas ir rezultatais pagrįstą stebėseną;
13. pabrėžia, jog faktais ir mokymo programa grindžiamos išsamaus lytinio švietimo programos yra sveikų suaugusių asmenų raidos pagrindas, nes pagal jas amžiui tinkamu būdu teikiama pritaikyta informacija apie brendimą, nėštumą ir gimdymą, ypač kontracepciją, ŽIV bei lytiškai plintančių infekcijų prevenciją ir rizikos veiksnius, susijusius su ankstyvu nėštumu; taip pat akcentuoja, kad tokios išsamaus lytinio švietimo programos turėtų būti orientuotos ir į asmenų tarpusavio santykius, lytinę orientaciją, lyčių lygybę, lyčių normas, sutikimą santykiauti ir smurto dėl lyties prevenciją, o visa tai nepaprastai svarbu, kad jaunuoliai galėtų puoselėti deramą savigarbą ir lygiaverčius, saugius ir sveikus santykius; mano, kad išsamaus lytinio švietimo teikimas labai svarbus ne tik norint užtikrinti mergaičių savirealizaciją, bet ir kuo anksčiau įtraukti į šį procesą berniukus, kurie atlieka gyvybiškai svarbų vaidmenį puoselėjant ir skatinant lyčių lygybę tarp bendraamžių ir savo bendruomenėse;
14. pabrėžia, kad visoms moterims turėtų būti užtikrinama tinkama ir įperkama sveikatos priežiūra ir visuotinė pagarba lytinėms ir reprodukcinėms teisėms bei galimybės jomis naudotis; pabrėžia, kad prieinamos sveikatos priežiūros paslaugos ir visuotinė pagarba lytinei ir reprodukcinei sveikatai bei teisėms ir galimybėms jomis naudotis, šeimos planavimas, motinos, antenatalinė ir naujagimio sveikatos priežiūra ir saugios nėštumo nutraukimo paslaugos yra svarbūs elementai siekiant išgelbėti moterų gyvybes ir sumažinti kūdikių bei vaikų mirtingumą; mano, jog nepriimtina, kad moterų ir mergaičių kūnai, ypač jų lytinė ir reprodukcinė sveikata ir teisės, išlieka ideologinio mūšio lauku;
15. primena, kad kiekvieną dieną ŽIV užsikrečia beveik 1 000 mergaičių paauglių ir moterų ir kad moterys bei mergaitės patiria didesnę riziką užsikrėsti ŽIV nei berniukai, ypač Užsachario Afrikoje; pabrėžia, kad ŽIV infekuotos moterys ir mergaitės patiria didesnę riziką susirgti gimdos kaklelio vėžiu; atkreipia dėmesį, kad reikia sukurti ir stiprinti prevencijos bei atrankinės patikros strategijas, visų pirma skirtas jaunoms moterims;
16. pabrėžia, kad galimybės naudotis vandeniu ir sanitarijos priemonėmis – tai žmogaus teisė ir jos yra būtinos siekiant užtikrinti lytinę ir reprodukcinę sveikatą tiek kontracepcijos, nėštumo, gimdymo, neštumo nutraukimo, lytiškai plintančių ligų, tiek ir higienos per menstruacijas srityje;
17. primena, kad, be visų su menstruacijomis susijusių tabu temų, labai didelė kliūtis mergaitėms per menstruacijas lankyti mokyklą yra ta, kad mokyklose nepakanka galimybių naudotis vandeniu, sanitarijos ir higienos priemonėmis; pabrėžia, kad mokyklose būtina turėti tinkamą infrastruktūrą siekiant užtikrinti, kad mergaitės galėtų naudotis vandeniu ir atskirais tualetais;
18. ragina Sąjungą į savo veiksmus, skirtus lyčių lygybei skatinti ir kovai su moterų diskriminacija, įtraukti problemas, susijusias su vandeniu, sanitarijos ir higienos priemonėmis;
19. dar kartą patvirtina, kad svarbu užtikrinti prasmingą ir įtraukų jaunų žmonių ir paauglių dalyvavimą visais sprendimų priėmimo etapais; yra įsitikinęs, kad, stengiantis kovoti su paauglių nėštumo reiškiniu, kuris yra viena pagrindinių gimdyvių mirtingumo priežasčių, visuotinis įsipareigojimas, prisiimtas per Nairobio aukščiausiojo lygio susitikimą, turėtų apimti ypatingą dėmesį jaunesnio amžiaus paaugliams ir lytiniam švietimui; pripažįsta, kad išsamus lytinis švietimas, orientuotas į gyvenimo įgūdžius ir atžvalgus lyčiai bei nuosekliai atspindintis kintančius gebėjimus, yra būtinas tam, kad paaugliai ir jauni žmonės galėtų apsisaugoti nuo neplanuoto nėštumo ir lytiškai plintančių infekcijų, įskaitant ŽIV ir AIDS, puoselėti santykiuose vertybes, susijusias su tolerancija, abipuse pagarba, sutikimu ir nesmurtiniu bendravimu, ir planuoti savo gyvenimą;
Siekis užtikrinti nulinį gimdyvių mirčių, kurioms buvo galima užkirsti kelią, skaičių
20. yra susirūpinęs dėl to, kad daugelyje šalių taikomi griežti nėštumo nutraukimą ribojantys teisės aktai, menkos galimybės gauti paslaugas, didelės išlaidos, stigmatizacija, sąmoningas sveikatos priežiūros paslaugų teikėjų atsisakymas suteikti paslaugą ir nereikalingos sąlygos, kaip antai privalomi laukimo laikotarpiai, privalomos konsultacijos, klaidinančios informacijos teikimas, trečiosios šalies sutikimas ir medicininiu požiūriu nebūtini tyrimai, yra pagrindinės kliūtys sprendžiant motinų sveikatos klausimą ir prisideda prie nesaugaus nėštumo nutraukimo bei gimdyvių mirtingumo;
21. mano, jog nepaprastai svarbu, kad vyriausybės, dar nepriėmusios politinių priemonių sveikatos apsaugos tikslu, tai padarytų siekdamos sumažinti naujagimių ar gimdyvių mirčių skaičių ir užkirsti kelią nesaugiam nėštumo nutraukimui, t. y. įdarbintų ir apmokytų daugiau kvalifikuotų medicinos darbuotojų bei užtikrintų, kad sveikatos draudimas apimtų svarbiausias pogimdymines ir naujagimių priežiūros paslaugas, taip pat visapusiškas prenatalinės ir akušerinės priežiūros bei priežiūros po nėštumo nutraukimo paslaugas;
22. pabrėžia, kad pagal Pekino veiksmų programą ir Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais (angl. ICPD) veiksmų programą turi būti saugoma visų asmenų teisė į kūno neliečiamumą ir teisė savarankiškai priimti su juo susijusius sprendimus bei užtikrinama galimybė gauti paslaugas, kuriomis faktiškai įgyvendinamos šios teisės; ragina vadovautis visapusišku požiūriu į svarbiausią lytinės ir reprodukcinės sveikatos draudimo paketą, įskaitant nesaugaus nėštumo nutraukimo prevencijos ir jų išvengimo bei priežiūros po nėštumo nutraukimo priemones, kurios turi būti integruotos į nacionalines visiems prieinamos sveikatos apsaugos strategijas, politiką ir programas;
Siekis užtikrinti nulinį smurtą dėl lyties ir nulinę moteris, mergaites bei jaunimą žalojančias praktikas
23. ragina ES ir jos valstybes nares užkirsti kelią smurtui dėl lyties ir teikti paramą aukoms; pakartoja savo raginimą ES, visoms ES valstybėms narėms ir Europos Tarybos valstybėms narėms, kurios dar neratifikavo ir neįgyvendino Europos Tarybos konvencijos dėl smurto prieš moteris ir kovos su juo (Stambulo konvencija), kuo greičiau ją ratifikuoti ir įgyvendinti; ragina ES bendradarbiauti su valstybėmis narėmis ir kitomis šalimis siekiant investuoti į aukštos kokybės kiekybinių ir kokybinių duomenų, suskirstytų pagal amžių, lytį, pažeidžiamumo lygį ir geografiją, rinkimą; ragina stiprinti teisės aktų ir politikos sistemas siekiant užkirsti kelią smurtui dėl lyties šeimoje ir už jos ribų, tirti smurto dėl lyties atvejus ir bausti už juos bei teikti pagalbą aukoms ir išgyvenusiems asmenims, įskaitant konsultavimo ir sveikatos, psichosocialines ir teisines paslaugas; ragina rengti mokymo programas smurto dėl lyties tema teismų sistemos, teisėsaugos ir sveikatos priežiūros specialistams, stiprinti sveikatos priežiūros ir švietimo sistemas, kad būtų užkirstas kelias smurtui dėl lyties ir reaguoti į jį, atsižvelgiant į teises ir žiūrint iš konkrečios žmogaus gyvenimo tarpsnio perspektyvos;
24. smerkia visų formų smurtą dėl lyties, pvz., fizinį, seksualinį ir psichologinį smurtą bei išnaudojimą, masinį prievartavimą, prekybą žmonėmis ir moterų lyties organų žalojimą; pažymi, kad smurtas dėl lyties Europoje išlieka plačiai paplitusiu uždaviniu, reikalaujančiu koordinuotų sveikatos, švietimo, socialinio ir teisinio sektorių reagavimo veiksmų pasitelkiant teisėmis pagrįstas, visą gyvenimą trunkančias prevencines ir reagavimo priemones; be to, reiškia susirūpinimą dėl tebevykstančių išpuolių prieš moterų teises ir lytinę bei reprodukcinę sveikatą ir teises, įskaitant atsisakymą suteikti galimybę naudotis šeimos planavimo paslaugomis, kontraceptinėmis priemonėmis ir saugiomis bei teisėtomis nėštumo nutraukimo paslaugomis, taip pat dėl teisės aktų, kuriais ribojamos šios teisės, galiojančių daugelyje pasaulio šalių, įskaitant ES; pabrėžia, kad atsisakymas užtikrinti lytinės bei reprodukcinės sveikatos ir teisių paslaugas, įskaitant saugų ir teisėtą nėštumo nutraukimą, yra smurto prieš moteris ir mergaites forma;
25. mano, jog nepaprastai svarbu, kad, siekiant panaikinti smurtą dėl lyties, įskaitant ankstyvas, vaikų ir priverstines santuokas, moterų lyties organų žalojimą ir kitas žalojančias praktikas, visose šalyse būtų taikomos nusikaltėlių stebėsenos priemonės ir sankcijos;
26. laikosi nuomonės, kad taip pat nepaprastai svarbu mesti iššūkį žalingoms lyčių normoms ir stereotipams, siekiant 5-ojo DVT dėl lyčių lygybės ir norint dar labiau pasistūmėti įgyvendinant lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių darbotvarkę; primena vyrų ir berniukų įtraukimo į šią darbotvarkę svarbą; atsižvelgdamas į tai pabrėžia, kad būtina įtraukti vyrus ir berniukus į projektus ir programas, skirtas kovoti su visų rūšių smurtu dėl lyties ir su žalingais stereotipais; todėl pabrėžia, kad visapusiškas švietimas santykių kūrimo ir lytiškumo temomis yra pagrindinė priemonė ugdant vaikų ir jaunimo gebėjimus užmegzti sveikus, lygiaverčius, darnius ir saugius santykius, kurie būtų be diskriminacijos, prievartos ir smurto, ir vykdyti seksualinio išnaudojimo, smurto dėl lyties ir artimo partnerio smurto prevenciją; todėl ragina visas valstybes nares mokyklose įvesti visapusiškas, amžių atitinkančias lytiškumo ir santykių kūrimo švietimo pamokas moksleiviams;
27. palankiai vertina iniciatyvą „Spotlight“, skirtą kovai su smurtu dėl lyties visame pasaulyje, ir pabrėžia, kad ši iniciatyva turėtų paskatinti daugiau šalių prisidėti tarptautiniu lygmeniu;
28. pabrėžia smurto dėl lyties internete atsiradimą ir poreikį užtikrinti, kad dedant bet kokias pastangas panaikinti smurtą dėl lyties būtų atsižvelgiama ir į internetinę erdvę;
29. pripažįsta, jog įstatyminis vaikų, ankstyvų ir priverstinių santuokų draudimas savaime neužtikrins, kad tokios praktikos liautųsi; ragina ES ir jos valstybes nares geriau koordinuoti ir stiprinti tarptautinių sutarčių, teisės aktų ir programų vykdymą – taip pat ir palaikant diplomatinius ryšius su trečiųjų šalių vyriausybėmis ir organizacijomis – siekiant spręsti su vaikų, ankstyvomis ir priverstinėmis santuokomis susijusius klausimus; ragina dėti visas pastangas, kad įstatyminiai draudimai būtų vykdomi ir papildomi platesniais teisės aktų bei politinių priemonių paketais; pripažįsta, kad tai reikalauja priimti ir įgyvendinti išsamias visa apimančias politines priemones, strategijas ir programas, įskaitant diskriminacinių teisės nuostatų, susijusių su priverstine santuoka, panaikinimą ir pozityviosios diskriminacijos priemonių mažametėms mergaitėms įgalėti priėmimą;
30. pakartoja, kad moterų lyties organų žalojimas yra smurto dėl lyties forma; ragina Komisiją išnagrinėti ES vidaus ir išorės programų sąveiką, siekiant užtikrinti nuoseklų ir nuolatinį požiūrį į kovą su moterų lyties organų žalojimu tiek ES, tiek už jos ribų, atsižvelgiant į tai, kad ši problema yra neatskiriamai susijusi su kitomis pasaulio šalimis;
31. yra tvirtai įsitikinęs, kad veiksmai, kuriais siekiama nutraukti moterų lyties organų žalojimo praktiką, turėtų apimti bendradarbiavimą su bendruomenėmis, taip pat su tradiciniais ir religiniais lyderiais;
32. yra tvirtai įsitikinęs, kad bet kokia kovos su smurtu dėl lyties strategija turi apimti LGBTIQ asmenis;
33. pripažįsta, kad dėl humanitarinių krizių daugėja problemų, susijusių su lytine ir reprodukcine sveikata bei teisėmis, ir tai visų pirma daro poveikį pažeidžiamiausiems Pietų pusrutulio šalių gyventojams; primena, kad krizės apimtose zonose moterims ir mergaitėms kyla labai didelė seksualinio smurto, išžaginimo, lytiškai plintančių ligų, seksualinio išnaudojimo ir nepageidaujamo nėštumo grėsmė; pabrėžia, kad tokiais atvejais svarbu suteikti galimybę naudotis lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių paslaugomis ir dėl to reikia atitinkamai pritaikyti humanitarinę pagalbą; ragina Komisiją ir valstybes nares teikiant humanitarinę pagalbą daugiau dėmesio skirti lyčių lygybės aspektui ir lytinei ir reprodukcinei sveikatai bei teisėms, taip pat kalbant apie humanitarinės pagalbos teikėjų rengimą ir finansavimo skyrimą, , nes galimybė naudotis lytinės ir reprodukcinės sveikatos priežiūros paslaugomis yra pamatinis žmogaus poreikis vietovėse, kurioms reikia humanitarinės pagalbos;
34. ragina ištirti karo nusikaltimus, kuriuos vykdant moterys ir mergaitės, kaip krikščionių ir jazidų bendruomenės Šiaurės Irake narės, buvo kankinamos ir patyrė smurtą iš vadinamosios teroristinės organizacijos „Islamo valstybė“ pusės;
Vystymosi ir finansavimo įsipareigojimai
35. yra įsitikinęs, kad vienas iš Nairobio aukščiausiojo lygio susitikimo rezultatų turėtų būti atskaitomybės už visuotinių ir nacionalinių įsipareigojimų vykdymą užtikrinimo mechanizmas bei priemonių veiksmingumas;
36. ragina ES imtis ryžtingo vadovaujamo vaidmens siekiant užtikrinti mergaičių ir moterų teises bei lyčių lygybę, įskaitant dalyvavimą išorės veiksmuose, įgyvendinant plataus užmojo III LLVP, skirtą laikotarpiui po 2020 m.; be to, ragina ES įgyvendinant savo vystomojo bendradarbiavimo politiką, visų pirma naująją Kaimynystės, vystomojo ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonę (KVTBP), užtikrinti deramą finansavimą lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių, taip pat šeimos planavimo klausimams spręsti ir parengti strategijas, pagal kurias būtų užtikrinamas stabilus ir nenutrūkstamas visų reikiamų paslaugų teikimas;
37. ragina skirti konkrečių investicijų paauglių fizinei ir psichinei sveikatai bei gerovei skatinti, be kita ko, suteikiant galimybę naudotis jaunimui patogiomis sveikatos priežiūros paslaugomis; mano, kad tokios investicijos turi apimti pakankamą finansavimą moterų ir jaunimo organizacijoms, kurios dažnai atlieka svarbų darbą teikdamos informaciją apie šeimos planavimą, išsamų lytinį švietimą ir naikindamos žalingus lyčių bei visuomenės stereotipus, kai nėra nacionalinių programų ar jų nepakanka, ir tokių organizacijų gebėjimų stiprinimą;
38. pažymi, kad lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių klausimus ES padeda spręsti įvairiosiomis ES priemonėmis: geografinėmis ir regioninėmis programomis, kuriomis ypatingas dėmesys skiriamas lyčių, sveikatos ir gyventojų vystymosi klausimams, indėliais į visuotines iniciatyvas ir JT organizacijų veiklą bei dotacijomis pilietinės visuomenės organizacijoms; tačiau apgailestauja, kad nėra lengva tiksliai kiekybiškai įvertinti, kiek ES finansavimu tiesiogiai prisidedama prie lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių ir šeimos planavimo skatinimo; ragina užtikrinti plačių užmojų finansavimo lygį siekiant pagerinti lytinės ir reprodukcinės sveikatos priežiūros teikimą bei teisių užtikrinimą dabartinėje daugiametėje finansinėje programoje ir nuolat tobulinti metodiką, kad ateityje būtų galima geriau įvertinti priemonių, susijusių su lytine ir reprodukcine sveikata bei teisėmis, veiksmingumą;
39. ragina nacionalines vyriausybes ir tarptautinius paramos teikėjus užtikrinti, kad į visuotinį svarbiausią lytinės ir reprodukcinės sveikatos paketą taip pat būtų įtrauktos tokios sveikatos priežiūros paslaugos kaip nevaisingumo, reprodukcinio vėžio ar seksualinio smurto padarinių gydymas, kuriems iki šiol buvo skirta mažiausiai finansinės paramos;
40. pripažįsta NVO kaip paslaugų teikėjų, taip pat kaip lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių gynėjų vaidmenį; todėl ragina stiprinti ES paramą NVO, prisidedančioms prie Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programos įgyvendinimo, ypač moterų teisių organizacijoms ES ir už jos ribų, ir šių organizacijų apsaugą, nes jos yra lemiamos veikėjos siekiant lyčių lygybės visuomenėse;
41. primygtinai ragina Komisiją apibrėžti savo būsimą pasaulinę tvaraus vystymosi politiką ir įgyvendinti išsamią Afrikos strategiją, visiškai integruoti ir sustiprinti ES paramą lytinės ir reprodukcinės sveikatos projektams, taip pat iniciatyvai „Spotlight“, kuria siekiama panaikinti smurtą prieš moteris ir mergaites;
42. labai apgailestauja dėl 2019 m. lapkričio 14 d. Nairobio aukščiausiojo lygio susitikime Jungtinių Amerikos Valstijų, Brazilijos, Baltarusijos, Egipto, Haičio, Vengrijos, Libijos, Lenkijos, Senegalo, Sent Lusijos ir Ugandos paskelbto bendro pareiškimo, kuriuo siekiama pakenkti nusistovėjusiam bendram sutarimui ir neigiamai paveikti atitinkamus jų įsipareigojimus dėl moterų lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių, dėl kurių susitarta Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programoje ir Pekino veiksmų platformoje, taip pat dokumentuose dėl jų peržiūros konferencijų rezultatų; palankiai vertina tai, kad neseniai panaikinta visuotinė nutildymo taisyklė ir jos poveikis pasaulinei moterų ir mergaičių sveikatos priežiūrai ir teisėms; pakartoja savo raginimą ES ir jos valstybėms narėms spręsti finansinės spragos klausimą naudojant nacionalinį finansavimą ir ES finansavimą vystymuisi;
43. atkreipia dėmesį į įsipareigojimus, kuriuos Komisijos narės J. Urpilainen ir H. Dalli prisiėmė per atitinkamai 2019 m. spalio 1 ir 2 d. vykusius savo klausymus, užtikrinti, kad lytinė ir reprodukcinė sveikata taptų Komisijos darbo lyčių lygybės srityje ašimi;
44. primygtinai ragina užtikrinti, kad, pagal naująją Kaimynystės, vystymosi ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonę (KVTBP) skaidriai skatinant lyčių lygybę ir moterų įgalėjimą, būtų galima atlikti nenutrūkstamą vertinimą – taip pat ir lytinės ir reprodukcinės sveikatos bei teisių požiūriu pagal Pekino veiksmų programą ir Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programą; palankiai vertina NDICI siekį, kad bent 85 proc. programų, finansuojamų oficialios paramos vystymuisi (OPV) lėšomis, atvejais vienas svarbiausių arba svarbiausias tikslas būtų lyčių lygybė ir kad bent 5 proc. šių veiksmų pagrindinis tikslas turėtų būti lyčių lygybė ir moterų bei mergaičių teisės ir įgalėjimas; tačiau ragina didinti užmojus ir skirti 20 proc. OPV projektams, kurių pagrindinis tikslas yra lyčių lygybė (EBPO lyties žymuo 2);
45. ragina ES įgyvendinti išsamią ir plačių užmojų lyčių lygybės strategiją, įskaitant pasiūlymus dėl privalomų priemonių, kuri turėtų būti susieta su Tarptautinės konferencijos gyventojų ir vystymosi klausimais veiksmų programos įgyvendinimu ir kurioje turėtų būti numatyti įsipareigojimai bei rodikliai visose susijusiose politikos srityse, o ES institucijos ir valstybės narės būtų atskaitingos taikant stebėsenos mechanizmą; ragina pasmerkti priešiškumą lyčių lygybei ir lytinei ir reprodukcinei sveikatai bei teisėms, taip pat diskusijoms ir priemonėms, kenkiančioms moterų teisėms, savarankiškumui ir emancipacijai visose srityse; pažymi, kad svarbus būdas kovoti su priešiška reakcija yra savo iniciatyva skatinti teisėmis pagrįstą lyčių lygybę ir lyčių aspekto integravimą;
°
° °
46. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai, Komisijai ir valstybių narių vyriausybėms bei parlamentams.