B9-0408/2021
Документ за разглеждане в заседание
B9‑0408/2021
6.7.2021
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ
за приключване на разисквания по изявление на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
относно репресиите срещу опозицията в Турция, и по-специално срещу Демократичната партия на народите (HDP)
Анна Елжбета Фотига, Адам Белан, Валдемар Томашевски, Витолд Ян Вашчиковски, Еуген Юржица
от името на групата ECR
B9‑0408/2021
Резолюция на Европейския парламент относно репресиите срещу опозицията в Турция, и по-специално срещу Демократичната партия на народите (HDP)
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предходни резолюции относно Турция, и по-специално резолюцията от 19 септември 2019 г. относно положението в Турция, по-специално отстраняването от длъжност на избрани кметове[1], и резолюцията от 19 май 2021 г. относно докладите на Комисията за Турция за 2019 – 2020 г.[2],
– като взе предвид заключенията, приети от Европейския съвет на 25 юни 2021 г.,
– като взе предвид решението на Европейския съд по правата на човека по делото „Селяхаттин Демирташ/Турция“,
– като взе предвид Европейската конвенция за правата на човека и Международния пакт за граждански и политически права, по които Турция е страна,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека,
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че по време на 40-годишната си терористична кампания срещу Турция ПКК (Кюрдската работническа партия) е отговорна за смъртта на не по-малко от 40 000 души, включително жени и деца; като има предвид, че Турция, Европейският съюз, Съединените щати и много други държави са включили ПКК в списъка на терористичните организации;
Б. като има предвид, че главният прокурор на Върховния апелативен съд представи обвинителен акт от 850 страници в Конституционния съд срещу Демократичната партия на народите (HDP), който впоследствие беше изпратен на Върховния съд, наричан също така „Касационен съд“; като има предвид, че в обвинителния акт се иска забрана за политическа дейност за почти 500 членове на партията и временно замразяване на банковата сметка на партията; като има предвид, че според прокурора това искане е направено въз основа на изявления и действия, извършени от HDP, които не са в съответствие с демократичните и универсални принципи на правото, като е действала съвместно с терористичната организация ПКК и свързаните с нея организации, и е участвала в дейности като подразделение на ПКК;
В. като има предвид, че на 21 юни 2021 г. Конституционният съд проведе първото разглеждане на преразгледания обвинителен акт и го прие единодушно; като има предвид, че главният прокурор обосновава повечето от своите обвинения срещу HDP с протестите в гр. Кобане, във връзка с които се води съдебно дело срещу политици от HDP, включително държаните в затвора бивши съпредседатели Селяхаттин Демирташ и Фиген Юксекдаг; като има предвид, че тези обвинения се основават главно на съобщение в Twitter, публикувано от Централния управителен съвет на HDP (от 6 октомври 2014 г.), с което се приканват хората да протестират в знак на солидарност с жителите на гр. Кобане срещу ИДИЛ и срещу турското ембарго, наложено на гр. Кобане; като има предвид, че в т.нар. дело „Кобане“ има 108 обвиняеми от HDP; като има предвид, че 28 от тях са задържани в очакване на съдебен процес, на шест човека са наложени мерки за съдебен контрол и са издадени заповеди за арест срещу 75 души;
Г. като има предвид, че на 30 юни 2021 г. прокурорите на Министерството на правосъдието представиха на съвместната парламентарна комисия по конституционни въпроси и по правосъдие на турското Велико национално събрание резюмета на производствата, целящи отнемане на законодателния имунитет на 20 опозиционни законотворци от шест различни опозиционни партии; като има предвид, че тези производства са насочени срещу 15 членове на парламента от HDP, срещу лидера на Народнорепубликанската партия (CHP) Кемал Кълъчдароглу и по един член на парламента от всяка друга опозиционна партия, а именно Демократичната партия на регионите (DBP), „Добрата партия“ (İYİ), Турската работническа партия (TİP) и Демократическата партия (DP);
Д. като има предвид, че в Турция решението за закриване на политически партии се взема от Конституционния съд въз основа на обвинителен акт, внесен от Главната прокуратура във Върховния съд; като има предвид, че вместо да нареди окончателно разпускане, 15-членният Конституционен съд може като алтернатива да реши да прекрати частично или изцяло държавната помощ за партията в зависимост от тежестта на обвиненията във въпросните актове;
Е. като има предвид, че закриването на политически партии, и особено на прокюрдски партии, не е изключение в историята на Турция; като има предвид, че разпускането на политически партии е правна мярка, прилагана във всички демокрации, която следва да се извършва в съответствие с разпоредбите, определени в Конституцията и закона, и въз основа на ясни доказателства, че подобен радикален ход е оправдан и необходим; като има предвид, че досега Конституционният съд е забранил шест прокюрдски политически партии;
Ж. като има предвид, че Европейският съд по правата на човека многократно е постановявал, че закриването на политически партии нарушава правото на сдружаване съгласно член 11 от Европейската конвенция за правата на човека;
З. като има предвид, че HDP, която е третата по големина политическа партия в Турция, е обвинена от турското правителство в преки връзки с ПКК;
Й. като има предвид, че временната конституционна промяна, приета от турския парламент през май 2016 г., позволи снемането на имунитета и последващото лишаване от свобода на членове на парламента от HDP, CHP, управляващата Партия на справедливостта и развитието (AKP) и Партията на националистическото действие (MHP);
К като има предвид, че въпросните членове на парламента бяха съдени по обвинения за „членство в терористична организация“, „разпространяване на терористична пропаганда“ и много други престъпления; като има предвид, че НПО, разследващи съдебните процеси, посочиха, че по-голямата част от доказателствата на прокуратурата се състоят от публични речи и дейности на обвиняемите като политици;
Л. като има предвид, че на 17 юни 2021 г. Дениз Пойраз, служител на HDP, беше брутално убита в партийния офис на HDP в Измир; като има предвид, че партийната сграда на HDP в Измир е била обект на враждебни действия в продължение на месеци преди нападението и служители на партията в Измир са разговаряли с полицията и администрацията относно възможността за нападение срещу тях, но полицията не е взела предпазни мерки; като има предвид, че групите, които атакуват офисите на HDP, на практика са насърчавани от реториката на правителството срещу HDP; като има предвид, че на 1 юли 2021 г., четвъртък, управляващата и опозиционните партии в Турция осъдиха нападението срещу бюрото на прокюрдската HDP в Измир, а Онур Генчер, който уби служителката на HDP Дениз Пораз, беше арестуван по обвинение за „предумишлено убийство“ само 24 часа след инцидента; като има предвид, че бързият арест на Онур Генчер и фактът, че следите от куршум в една от партийните зали не бяха забелязани по време на разследването на местопрестъплението, предизвикаха критики, че разследването е повърхностно; като има предвид, че на 21 юни 2021 г. HDP и адвокатите на г-жа Пойраз внесоха в прокуратурата петиция от 10 страници, състояща се от 38 члена, с искане за ефективно провеждане на разследването; като има предвид, че убийството на г-жа Пойраз следва да не се разглежда като изолирано престъпление от омраза, а по-скоро като част от политическото напрежение;
М. като има предвид, че Турция упорито не спазва обвързващото решение на ЕСПЧ от 20 ноември 2018 г., потвърдено с решението на големия състав на ЕСПЧ от 22 декември 2020 г., в което турските органи се призовават незабавно да освободят г-н Демирташ;
Н. като има предвид, че на 21 юни 2021 г. турският Конституционен съд прие преработен обвинителен акт, внесен от Бекир Шахин, главен прокурор на Върховния апелативен съд, с искане за закриване на HDP заради твърдения, че тя има връзки с терористичната организация ПКК;
О. като има предвид, че в заключенията си от 25 юни 2021 г. Европейският съвет заявява, че целенасочените действия срещу политически партии представляват сериозно отстъпление в областта на правата на човека и противоречат на задълженията на Турция да зачита демокрацията и принципите на правовата държава, както и че диалогът по този въпрос остава неразделна част от отношенията между ЕС и Турция;
П. като има предвид, че критиците обвиниха президента Ердоган в използването на съдилищата за потискане на политическото несъгласие с правителството и с ръководената от него консервативна Партия на справедливостта и развитието; като има предвид, че след опита за преврат през 2016 г. турското правителство на няколко пъти предприе действия, насочени към отслабване на опозиционните групи и партии; като има предвид, че през последните няколко години бяха извършени и нападения на тълпа срещу политици от опозицията;
Р. като има предвид, че кюрдските бойци/терористи, включително членовете на ПКК, звената за народна защита (YPG) и Hêzên Rizgariya Efrînê (HRE), които са добре обучени и организирани групи, напоследък засилиха своите нападения срещу турската армия в региона;
С. като има предвид, че започналият през 2013 г. кюрдски мирен процес, който имаше за цел да разреши различията между двете страни по мирен начин и чрез използване на политически средства, се провали, когато турското правителство не успя да постигне споразумение с Партията на демократичния съюз (PYD) – сирийско разклонение на ПКК;
1. отново подчертава значението на добрите отношения с Турция, които се основават на споделени ценности, зачитане на правата на човека, принципите на правовата държава, свободни и демократични избори, основните свободи и универсалното право на справедлив съдебен процес;
2. подчертава, че забраната на която и да било политическа партия следва да бъде подкрепена от солидни доказателства, които показват, че подобно действие е оправдано, и призовава турските органи да предоставят такива доказателства; припомня в този контекст твърденията за връзки на HDP с ПКК, която е включена в списъка на ЕС на терористичните организации;
3. счита, че премахването на умерена партия би укрепило позициите на тази част от кюрдското население, която защитава тероризма и насилието, и би имало обратно на желаното въздействие по отношение на плурализма в страната и необходимостта от интегриране на кюрдското население, което има право да избере своето представителство в турския парламент;
4. призовава Турция да гарантира плурализъм и да зачита свободата на сдружаване и на изразяване на мнение в съответствие със защитата, установена в турската Конституция, и с международните задължения на Турция;
5. изразява загриженост относно многократното използване на отнемането на парламентарния статут на членове на парламента от опозицията и призовава турските органи да гарантират, че всички лица имат право на справедлив процес и делата им да бъдат разгледани от независим съд, който може да осигури правна защита в съответствие с международните стандарти;
6. изразява съжаление относно неспазването от страна на Турция на решенията на Европейския съд по правата на човека по делото на Селяхаттин Демирташ и относно продължаващото му задържане и призовава за незабавното му освобождаване;
7. подчертава необходимостта от възобновяване на кюрдския мирен процес;
8. изразява загриженост относно постепенно нарастващия натиск върху опозиционните партии, включително Народнорепубликанската партия;
9. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията / върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, както и на президента, правителството и парламента на Турция.