PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS oppositioon ja erityisesti Kansojen demokraattiseen puolueeseen (HDP) kohdistetuista tukahduttamistoimista Turkissa
6.7.2021 - (2021/2788(RSP))
työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Sergey Lagodinsky, Ernest Urtasun, Hannah Neumann, Ignazio Corrao, Jordi Solé, François Alfonsi, Henrike Hahn, Gwendoline Delbos‑Corfield, Mounir Satouri, Diana Riba i Giner, Francisco Guerreiro
Verts/ALE-ryhmän puolesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B9-0406/2021
B9‑0409/2021
Euroopan parlamentin päätöslauselma oppositioon ja erityisesti Kansojen demokraattiseen puolueeseen (HDP) kohdistetuista tukahduttamistoimista Turkissa
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon aiemmat päätöslauselmansa Turkista ja erityisesti 19. toukokuuta 2021 antamansa päätöslauselman Turkkia koskevista komission vuosien 2019 ja 2020 kertomuksista[1], 21. tammikuuta 2021 antamansa päätöslauselman Turkin ihmisoikeustilanteesta, erityisesti Selahattin Demirtaşin ja muiden mielipidevankien tapauksesta[2], 19. syyskuuta 2019 antamansa päätöslauselman Turkin tilanteesta, erityisesti valittujen pormestareiden erottamisesta[3], 8. helmikuuta 2018 antamansa päätöslauselman Turkin tämänhetkisestä ihmisoikeustilanteesta[4], 13. maaliskuuta 2019 antamansa päätöslauselman Turkkia koskevasta komission vuoden 2018 kertomuksesta[5] ja 27. lokakuuta 2016 antamansa päätöslauselman toimittajien tilanteesta Turkissa[6],
– ottaa huomioon komission tuoreimmat Turkkia koskevat kertomukset vuosilta 2018, 2019 ja 2020,
– ottaa huomioon komission varapuheenjohtajan / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan Josep Borrellin ja naapuruuspolitiikasta ja laajentumisesta vastaavan komission jäsenen Olivér Várhelyin 18. maaliskuuta 2021 antaman yhteisen julkilausuman viimeisimmistä Kansojen demokraattista puoluetta (HDP) koskevista toimista,
– ottaa huomioon asiaan liittyvät Euroopan ulkosuhdehallinnon tiedottajan julkilausumat ja erityisesti 21. ja 25. joulukuuta 2020 annetut julkilausumat,
– ottaa huomioon asiaan liittyvät neuvoston ja Eurooppa-neuvoston päätelmät ja erityisesti 24. kesäkuuta 2021 annetut Eurooppa-neuvoston päätelmät ulkosuhteista,
– ottaa huomioon Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen suuren jaoston 22. joulukuuta 2020 asiassa Selahattin Demirtaş v. Turkki antaman tuomion,
– ottaa huomioon Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen 10. joulukuuta 2019 asiassa Kavala v. Turkki antaman tuomion, josta tuli lopullinen 11. toukokuuta 2020, sekä Euroopan neuvoston ministerikomitean 1. lokakuuta 2020 ja 3. joulukuuta 2020 tekemät päätökset, joissa Turkkia kehotettiin varmistamaan Osman Kavalan välitön vapauttaminen,
– ottaa huomioon poliittisen opposition ja toisinajattelijoiden tukahduttamisesta Turkissa 23. lokakuuta 2020 annetun Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen päätöslauselman 2347 ”New crackdown on political opposition and civil dissent in Turkey: urgent need to safeguard Council of Europe standards”,
– ottaa huomioon oppositiopolitiikkojen tilanteesta Turkissa 24. tammikuuta 2019 annetun Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen päätöslauselman 2260 ”The worsening situation of opposition politicians in Turkey: what can be done to protect their fundamental rights in a Council of Europe member State?”,
– ottaa huomioon YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimiston maaliskuussa 2018 antaman raportin poikkeustilan vaikutuksista ihmisoikeuksiin Turkissa, erityisesti maan kaakkoisosassa,
– ottaa huomioon tahdonvastaisia katoamisia käsittelevän YK:n työryhmän 30. heinäkuuta 2019 antaman raportin,
– ottaa huomioon useiden YK:n erityisraportoijien 2. syyskuuta 2020 antaman julkilausuman,
– ottaen huomioon Euroopan unionin perusoikeuskirjan,
– ottaa huomioon ihmisoikeuksien puolustajia koskevat EU:n suuntaviivat,
– ottaa huomioon ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen,
– ottaa huomioon kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen,
– ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että Turkki on EU:n ehdokasvaltio ja Euroopan neuvoston pitkäaikainen jäsen; toteaa, että Euroopan neuvoston jäsenenä Turkki on Euroopan ihmisoikeussopimuksen sopimuspuoli ja sitä sitovat sopimuksen määräykset sekä Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytäntö;
B. panee merkille, että poliittisen opposition ja toisinajattelijoiden tukahduttamistoimet Turkissa ovat lisääntyneet viime kuukausina ja että paikallispoliitikkoja, nykyisiä ja entisiä parlamentin jäseniä, oppositiopuolueiden jäseniä ja asianajajia vastaan on lukuisissa tapauksissa käynnistetty tutkinta- ja syytetoimia; toteaa, että Turkin poliittisen opposition ja erityisesti Kansojen demokraattisen puolueen (HDP) jatkuva tukahduttaminen on osa yleiskuvaa, jossa demokratian ja oikeusvaltion toimintamahdollisuudet kaventuvat ja Turkin viranomaiset toteuttavat jatkuvasti toimenpiteitä, joilla pyritään vaientamaan eri mieltä olevat – myös toimittajat, ihmisoikeuksien puolustajat, tutkijat, tuomarit ja asianajajat;
C. panee merkille, että Turkin kassaatiotuomioistuimen pääsyyttäjä toimitti 17. maaliskuuta 2021 perustuslakituomioistuimelle kirjelmän, jossa vaadittiin HDP:n lakkauttamista; panee merkille, että 7. kesäkuuta 2021 toimitettiin tarkistettu syytekirjelmä, jossa puolueen lakkauttamisen lisäksi vaadittiin poliittisen toiminnan kieltämistä noin 451:ltä HDP-puolueen poliitikolta sekä puolueen pankkitilien jäädyttämistä; toteaa, että perustuslakituomioistuimen yleiskokous hyväksyi tarkistetun syytekirjelmän 21. kesäkuuta 2021 yksimielisesti;
D. ottaa huomioon, että pääsyyttäjä perusti suurimman osan HDP:tä vastaan esittämistään syytöksistä Kobanen mielenosoituksiin, joista on pantu syytteeseen 108 HDP:n poliitikkoa, muun muassa entiset yhteispuheenjohtajat Selahattin Demirtaş ja Figen Yüksekdağ; toteaa, että syytökset koskevat heidän rooliaan vuoden 2014 mielenosoituksissa Kobanen tukemiseksi ja perustuvat pääasiassa HDP:n puoluehallituksen tviittiin, jossa ihmisiä kehotettiin osoittamaan mieltään solidaarisuudesta Kobanen väestöä kohtaan ja toisaalta Isis-järjestöä ja Turkin Kobanen-saartotoimia vastaan; toteaa, että mielenosoituksissa kuoli yli 50 ihmistä, joista valtaosa oli Turkin poliisin tulituksessa surmansa saaneita HDP:n jäseniä tai kannattajia;
E. toteaa, että Turkin parlamentin kolmanneksi suurimpana puolueena HDP edustaa merkittävää osaa poliittisista näkökannoista Turkissa; toteaa, että noin 4 000 HDP:n jäsentä ja virkailijaa, myös useita parlamentin jäseniä, on edelleen vankilassa;
F. toteaa, että HDP:n entinen yhteispuheenjohtaja Selahattin Demirtaş, joka oli opposition presidenttiehdokas vuosina 2014 ja 2018 saaden 9,76 prosenttia ja 8,32 prosenttia äänistä, on ollut ns. F-tyypin suljetussa vankilassa Edirnessä 4. marraskuuta 2016 lähtien syytettynä terrorismista, josta hän voi saada 142 vuoden vankeusrangaistuksen, jos hänet tuomitaan; ottaa huomioon, että syyskuussa 2019 häntä vastaan aloitettiin erillinen terrorismitutkinta väitetystä osallisuudesta välikohtauksiin, joiden vuoksi hän oli aiemmin pidätettynä ja joista hänelle on jo luettu syytteet; toteaa, että Selahattin Demirtaş on yksi Turkin lukemattomista mielipidevangeista;
G. ottaa huomioon, että Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen suuri jaosto lausui 22. joulukuuta 2020 asiassa Selahattin Demirtaş v. Turkki antamassaan tuomiossa, että Turkki on rikkonut oikeutta vapauteen jatkaessaan vapaudenriistoa sekä oikeutta vapaisiin ja rehellisiin vaaleihin, ja totesi, että pidättämällä Selahattin Demirtaşin Turkki pyrki viime kädessä tukahduttamaan moniarvoisuuden ja rajoittamaan poliittisen keskustelun vapautta; panee merkille, että tuomioistuin ei ole löytänyt selkeää yhteyttä Demirtaşin puheiden ja terrorismirikosten välillä ja lausui, että Turkin olisi välittömästi vapautettava hänet;
H. ottaa huomioon, että samassa tuomiossa Euroopan ihmisoikeustuomioistuin totesi, että HDP:n puoluejohdon kehotusta solidaarisuuteen Kobanen väestöä kohtaan voitiin pitää poliittisena mielipiteenilmaisuna eikä sitä voinut tulkita yllytykseksi väkivaltaan; panee merkille tuomioistuimen lausuneen, että 6.–8. lokakuuta 2014 tapahtuneita, sinänsä valitettavia väkivaltaisuuksia ei voida pitää suorana seurauksena HDP:n puoluejohdon tviiteistä;
I. panee merkille, että terrorismisyytteitä käytetään edelleen laajamittaisesti kurdien demokraattisia johtajia ja muita henkilöitä vastaan sananvapautta ja yhdistymisvapautta koskevien oikeuksien rajoittamiseksi, vaikka vallankaappausyrityksestä on kulunut jo viisi vuotta; toteaa, että oppositiopuolueiden ja -johtajien sekä toisinajattelijoiden toimintaa kriminalisoidaan lisääntyvän polarisaation ja väkivallan ilmapiirissä, josta on äärimmäisenä esimerkkinä HDP:n jäsenen Deniz Poyrazin murha aseellisessa iskussa puoluetoimistoon İzmirin maakunnassa 17. kesäkuuta 2021;
1. vaatii Turkin hallitusta luopumaan pikaisesti itsevaltaisesta politiikastaan ja tekemään työtä demokratian, oikeusvaltion, ihmisoikeuksien ja kansalaisoikeuksien, myös poliittisen moniarvoisuuden, sekä yhdistymis-, kokoontumis- ja sananvapauden vahvistamiseksi; korostaa, että demokratia edellyttää ilmapiiriä, jossa puolueet, kansalaisyhteiskunta ja tiedotusvälineet voivat toimia ilman niihin kohdistuvia uhkia tai mielivaltaisia rajoituksia;
2. tuomitsee HDP:n toiminnan kieltämistä koskevan päätöksen, jonka Turkin perustuslakituomioistuimen yleiskokous on vahvistanut; panee erittäin huolestuneena merkille, että Turkin viranomaiset ovat erityisesti ja jatkuvasti ahdistelleet HDP:tä ja sen nuorisojärjestöjä; tuomitsee jyrkästi HDP:n parlamenttiedustajien ja puoluevirkailijoiden, myös entisten yhteispuheenjohtajien Figen Yüksekdağin ja Selahattin Demirtașin, pitämisen edelleen vangittuina; vaatii Turkin viranomaisia vapauttamaan Selahattin Demirtaşin ja muut vangitut opposition edustajat välittömästi ja ehdoitta, luopumaan kaikista heitä vastaan nostetuista syytteistä ja palauttamaan HDP:n oikeudellisen aseman;
3. vaatii, että meneillään olevassa Kobane-oikeudenkäynnissä noudatetaan tiukasti oikeusvaltion periaatteita, erityisesti oikeuslaitoksen riippumattomuutta, puolueettomuutta, täydellistä oikeudenmukaisuutta ja menettelytakeita;
4. on erittäin huolissaan siitä, että Turkin oikeuslaitos ja viranomaiset ovat jättäneet Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisut huomiotta ja että alemmat tuomioistuimet jättävät yhä useammin noudattamatta Turkin perustuslakituomioistuimen tuomioita; korostaa, että Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen suuri jaosto määräsi 22. joulukuuta 2020 antamassaan lopullisessa tuomiossa vapauttamaan Selahattin Demirtaşin välittömästi; korostaa, että jos näin ei tehdä, Turkki rikkoo velvollisuuttaan noudattaa Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisuja; kehottaa Turkkia varmistamaan Euroopan ihmisoikeussopimuksen määräysten ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ratkaisujen täysimääräisen noudattamisen; kehottaa maata tekemään kaikilta osin yhteistyötä Euroopan neuvoston kanssa oikeusvaltion, vähemmistöjen oikeuksien, demokratian ja perusoikeuksien lujittamiseksi; kehottaa Euroopan neuvoston ministerikomiteaa valvomaan edelleen Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen Selahattin Demirtaşia koskevan ratkaisun täytäntöönpanoa;
5. on syvästi huolissaan oppositiopuolueisiin kohdistetuista jatkuvista hyökkäyksistä ja painostuksesta, jotka heikentävät demokraattisen järjestelmän asianmukaista toimintaa; panee merkille Turkin hallituksen poliittiset, lainsäädännölliset ja hallinnolliset toimenpiteet oppositiopuolueita edustavien kaupunginjohtajien johtamien kaupunkien toiminnan lamaannuttamiseksi Istanbulissa, Ankarassa ja İzmirissä; tuomitsee sen, että kurdienemmistöisissä maan itäosan kaupungeissa, kuten Karsissa, Vanissa, Diyarbakırissä ja Mardinissa, kaupunginjohtajia on erotettu, korvattu nimitetyillä edunvalvojilla ja pidätetty; pitää valitettavana, että istuva hallitus käyttää väärin valtion varoja ja hallintovaltaa heikentääkseen oppositiota tai vaientaakseen sen;
6. tuomitsee jyrkästi johtohahmojen, kuten Osman Kavalan ja Selahattin Demirtaşin, pidättämisen uudelleen ja vangittuna pitämisen; vaatii Turkin viranomaisia vapauttamaan heidät välittömästi samoin kuin kaikki vangitut ihmisoikeuksien puolustajat, toimittajat, tutkijat ja muut perusteettomien syytteiden nojalla pidätetyt henkilöt, kuten Can Dündarin ja Erol Önderoğlun, sekä luopumaan kaikista syytteistä heitä vastaan;
7. kehottaa EU:n Turkin-edustustoa seuraamaan edelleen poliittisten vankien ja ihmisoikeuksien puolustajien tilannetta muun muassa tarkkailemalla oikeudenkäyntejä, antamalla julkilausumia ja pyytämällä lupaa tehdä vankilakäyntejä;
8. ilmaisee vakavan huolensa kansalaisyhteiskuntaan kohdistetuista hyökkäyksistä sekä perusoikeuksien ja -vapauksien edistämismahdollisuuksien kutistumisesta; tuomitsee kansalaisyhteiskunnan järjestöjen, myös merkittävien valtiosta riippumattomien ihmisoikeusalan järjestöjen ja tiedotusvälineiden, mielivaltaisen lakkauttamisen; varoittaa myös joukkotuhoaseiden leviämisen rahoituksen estämisestä 31. joulukuuta 2020 annetun lain kielteisestä vaikutuksesta yhdistymisvapautta koskevaan oikeuteen, koska siinä annetaan sisäministeriölle laaja harkintavalta suitsia ja rajoittaa valtiosta riippumattomien järjestöjen laillista toimintaa; tuomitsee lisäksi heinäkuussa 2020 internetjulkaisujen sääntelystä ja tällaisten julkaisujen avulla tehtyjen rikosten torjunnasta annetun lain sananvapautta rajoittavan vaikutuksen;
9. on järkyttynyt jatkuvasti tietoon tulevista lukuisista uusista tapauksista, joissa ihmisoikeuksien puolustajia, toimittajia, tutkijoita, kidutuksen uhreja avustaneita lääkäreitä ja muita aktivisteja on peloteltu ja he ovat saaneet kokea häirintää ja väkivaltaa, erityisesti kurdiyhteisössä; kehottaa Turkkia olemaan käyttämättä toimittajien ja ihmisoikeuksien puolustajien vangitsemista ja syytteeseenpanoa keinona pelotella heitä tai estää heitä raportoimasta vapaasti ihmisoikeusongelmista; kehottaa Turkkia tutkimaan pikaisesti ja riippumattomasti ilmoitetut ihmisoikeuksien puolustajien, toimittajien, tutkijoiden ja kansalaisyhteiskunnan aktivistien pelottelu- ja häirintätapaukset ja asettamaan näihin väärinkäytöksiin syyllistyneet vastuuseen;
10. tuomitsee ehdottomasti Turkin hallituksen päätöksen vetäytyä Istanbulin yleissopimuksesta varsinkin, koska naisiin kohdistuva väkivalta on lisääntynyt pandemian vuoksi ja koska maassa tehdään paljon naismurhia; kehottaa Turkin hallitusta kumoamaan kiireesti päätöksensä; on syvästi huolissaan hlbti-henkilöiden ihmisoikeuksien loukkauksista, erityisesti fyysisestä väkivallasta heitä kohtaan, Pride-kulkueiden pitkällisestä kieltämisestä eri puolilla maata sekä kokoontumis-, yhdistymis- ja sananvapauden rajoituksista;
11. kehottaa EU:ta ja sen jäsenvaltioita painostamaan enemmän Turkin hallitusta ja lisäämään tukeaan ihmisoikeuksien puolustajille Turkissa, myös myöntämällä hätäavustuksia, helpottamaan hätäviisumien myöntämistä, tarjoamaan tilapäistä suojaa EU:n jäsenvaltioissa ja varmistamaan, että EU:n edustusto ja jäsenvaltioiden suurlähetystöt ja konsulaatit panevat ihmisoikeuksien puolustajia koskevat EU:n suuntaviivat täysimääräisesti täytäntöön;
12. muistuttaa Eurooppa-neuvostoa siitä, että kaikki sellaiset parannukset EU:n ja Turkin virallisissa suhteissa ja mahdolliset viralliset yhteydenotot myönteisen toimintaohjelman laatimiseksi, joihin viitataan Eurooppa-neuvoston joulukuussa 2020, maaliskuussa 2021 ja kesäkuussa 2021 antamissa päätelmissä, edellyttävät Turkin kansalaisoikeus- ja ihmisoikeustilanteen sekä oikeusvaltioperiaatteen noudattamisen paranemista;
13. pyytää, että tämä päätöslauselma käännetään turkiksi;
14. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, komission varapuheenjohtajalle / unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkealle edustajalle, EU:n jäsenvaltioille sekä Turkin tasavallan presidentille, hallitukselle ja parlamentille.
- [1] Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2021)0243.
- [2] Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2021)0028.
- [3] EUVL C 171, 6.5.2021, s. 8.
- [4] EUVL C 463, 21.12.2018, s. 56.
- [5] EUVL C 23, 21.1.2021, s. 58.
- [6] EUVL C 215, 19.6.2018, s. 199.