PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS suunnitelmista ja toimista, joilla vauhditetaan siirtymistä innovointiin ilman eläinten käyttöä tutkimuksessa, lakisääteisessä testauksessa ja koulutuksessa
8.9.2021 - (2021/2784(RSP))
työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan mukaisesti
Hilde Vautmans
Renew-ryhmän puolesta
Ks. myös yhteinen päätöslauselmaesitys RC-B9-0425/2021
B9‑0426/2021
Euroopan parlamentin päätöslauselma suunnitelmista ja toimista, joilla vauhditetaan siirtymistä innovointiin ilman eläinten käyttöä tutkimuksessa, lakisääteisessä testauksessa ja koulutuksessa
Euroopan parlamentti, joka
– ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 13 ja 114 artiklan,
– ottaa huomioon tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelusta 22. syyskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/63/EU[1],
– ottaa huomioon kosmeettisista valmisteista 30. marraskuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1223/2009[2],
– ottaa huomioon 3. toukokuuta 2018 antamansa päätöslauselman kosmetiikkaa koskevasta yleisestä eläinkoekiellosta[3],
– ottaa huomioon työjärjestyksen 132 artiklan 2 kohdan,
A. ottaa huomioon, että direktiivissä 2010/63/EU vahvistetaan lopulliseksi tavoitteeksi ”korvata elävillä eläimillä (...) tehtävät toimenpiteet kokonaisuudessaan heti, kun se on tieteellisesti mahdollista”, ja korostetaan, että eläinten käyttöä tällaisiin tarkoituksiin olisi harkittava vain, kun ei ole käytettävissä vaihtoehtoisia menetelmiä, joissa ei käytetä eläimiä;
B. katsoo, että EU voisi nousta johtoasemaan eläinten tieteellisiin tarkoituksiin käyttämisen vähittäisessä lopettamisessa tehostamalla toimiaan ja kehittämällä käyttökelpoisia vaihtoehtoisia menetelmiä;
C. toteaa, että direktiivi 2010/63/EU velvoittaa jäsenvaltiot ja komission olemaan täysin avoimia eläinten käytöstä tieteellisiin tarkoituksiin mutta avoimuus on edelleen puutteellista;
D. ottaa huomioon, että vuonna 2017 eläinten käytöstä tieteellisiin tarkoituksiin raportoitiin 9,58 miljoonaa kertaa; toteaa, että eläimiä käytettiin yleisimmin tutkimusta varten (69 prosenttia), sääntelyn tarkoituksiin lainsäädännön vaatimusten täyttämiseksi (23 prosenttia) ja rutiinituotannossa (5 prosenttia); toteaa, että lakisääteinen testaus koski voittopuolisesti ihmisille tarkoitettuja lääkkeitä (61 prosenttia) ja seuraavaksi eniten eläinlääkkeitä (15 prosenttia) ja teollisuuskemikaaleja (11 prosenttia)[4];
E. toteaa, että virallinen kannustaminen eläinten käyttöön perustumattomien menetelmien käyttöön on EU:n erikoisuus; toteaa kuitenkin, että byrokratia jarruttaa tällaisten menetelmien hyväksymistä, niiden käyttöä ei valvota asianmukaisesti eikä niiden kehittämistä edelleenkään rahoiteta riittävästi;
F. katsoo, että EU:n uraauurtava kosmetiikkaa koskeva eläinkoekielto on parantanut eläinten hyvinvointia EU:ssa ja osoittanut selkeästi, että eläinkokeiden käytön vähittäinen lopettaminen on mahdollista kosmetiikka-alan kehitystä vaarantamatta;
G. toteaa, että eläinkokeiden korvaaminen kehittyneillä eläinkokeettomilla menetelmillä on ratkaisevan tärkeää, jotta saavutetaan komission kunnianhimoiset terveys- ja ympäristötavoitteet, jotka on asetettu Next Generation EU -elpymisvälineessä ja Euroopan vihreän kehityksen ohjelmassa;
1. painottaa, että vaikka direktiivi 2010/63/EU on maailman tiukimpia säädöksiä, tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten määrä on yhä suuri ja joissakin jäsenvaltioissa jopa jälleen kasvussa; kehottaakin komissiota arvioimaan direktiiviä 2010/63/EU ja antamaan jäsenvaltioille erityisiä suosituksia sen täytäntöönpanosta ja käytännön noudattamisen valvonnasta;
2. huomauttaa, että kaikissa uusissa aloitteissa ja säädöksissä, kuten kestävyyttä edistävässä kemikaalistrategiassa, on noudatettava täysin direktiivin 2010/63/EU tavoitetta mahdollisuuksien mukaan luopua vähitellen eläinten käytöstä tieteellisiin tarkoituksiin; katsoo, että aineiden ryhmittely, samanlaisia kemikaaleja koskevien tietojen käyttö (interpolointi) ja yleisen riskinarvioinnin laajentaminen ovat olennaisia välineitä eläinkokeiden vähentämiseksi;
3. kehottaa komissiota laatimaan toimintasuunnitelman, joka auttaisi saavuttamaan direktiivissä 2010/63/EU asetetun tavoitteen ja luopumaan lopulta eläinten käyttöön perustuvista menetelmistä aina, kun niille voidaan kehittää vaihtoehtoja, ja nopeuttamaan siirtymistä menetelmiin, joissa ei käytetä eläimiä; painottaa, että toimintasuunnitelmassa olisi keskityttävä eläinkokeiden korvaamiseen mahdollisuuksien mukaan, käytettyjen eläinten määrän vähentämiseen ja kokeiden parantamiseen niin, että niiden vaikutukset eläimiin jäävät mahdollisimman vähäisiksi; painottaa, että asiassa edistymiseen voitaisiin kannustaa asettamalla selkeä ja kunnianhimoinen aikataulu ja määrittämällä välitavoitteita;
4. korostaa, että vaikka ainoana ja lopullisena tavoitteena olisi oltava, että eläinten käyttö tieteellisiin tarkoituksiin vähitellen lopetetaan, on tunnustettava, että kaikilla tieteellisen tutkimuksen aloilla ei vielä ole saatavilla menetelmiä, joissa ei käytetä eläimiä; korostaa, että etsittäessä tehokkaita hoitoja tiettyihin tauteihin, mikä on pitkäkestoinen prosessi, eläinkokeita saatetaan joissain tapauksissa edelleen tarvita tieteellisen tiedon hankkimiseen; toteaa, että koska eläinkokeettomia menetelmiä ei ole saatavilla, kyseiset kokeet on suoritettava parhaissa mahdollisissa olosuhteissa, jotka minimoivat eläimille aiheutuvan kivun, pelon ja kärsimyksen ja maksimoivat niiden hyvinvoinnin;
5. kannustaa yksityistä sektoria osallistumaan aktiivisesti toimintasuunnitelmaan ja toivoo mukaan erityisesti yrityksiä, jotka ovat halukkaita siirtymään eläinten käyttöön perustumattomiin malleihin, sekä näitä malleja kehittäviä ja parantelevia startup-yrityksiä; katsoo koordinointitehtävän kuuluvan valtion elimille, joiden on käytävä myönteistä ja rakentavaa vuoropuhelua alan kanssa, vaikka ratkaisuja on viime kädessä kehitettävä alhaalta ylöspäin; vaatii soveltamaan koordinoidumpaa, monialaista ja EU:n laajuista lähestymistapaa kaikissa jäsenvaltioissa ja kaikissa EU:n virastoissa;
6. asettaa tiedeyhteisölle ensisijaiseksi tavoitteeksi kehittää innovatiivisia eläinkokeettomia menetelmiä, joilla eläinkokeet voidaan korvata, sekä parantamaan eläinkokeisiin perustuvia menetelmiä eläinten stressin minimoimiseksi tapauksissa, joissa vaihtoehtoja ei ole; huomauttaa, että asiassa tarvitaan tietämyksen jakamista ja kansainvälistä yhteistyötä; uskoo parhaiden käytäntöjen edistämisen ja palkitsemisen osoittautuvan hyödylliseksi;
7. tähdentää, että eläinkokeille vaihtoehtoisia uusia menetelmiä on virtaviivaistettava ja että tieteenharjoittajien ja tutkijoiden jatkuva koulutus on tässä suhteessa keskeistä; kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita asettamaan etusijalle tieteenharjoittajien ja tutkijoiden kouluttamisen eläinkokeille vaihtoehtoisten uusien menetelmien käyttöön; korostaa, että kaikkiin asiaankuuluviin koulutusohjelmiin on sisällytettävä tarkoituksenmukaista perehdytystä eläinten käyttöön perustumattomien kehittyneiden mallien soveltamiseen;
8. korostaa, että Horisontti Eurooppa -puiteohjelmasta on osoitettava enemmän ja kohdennettua rahoitusta tutkimusmenetelmille, joissa ei käytetä eläimiä, ja uusille, kehittyneille eläinten käyttöön perustumattomille malleille; katsoo, että testausmenetelmät ja eläinten käyttöön perustumattomien menetelmien käyttö olisi otettava huomioon ja niitä olisi rahoitettava ensisijaisina kaikissa EU:n tutkimus- ja innovointialoitteissa, koska vaihtoehtoiset menetelmät tuovat mukanaan paitsi lisäkustannuksia myös investointeja;
9. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.
- [1] EUVL L 276, 20.10.2010, s. 33.
- [2] EUVL L 342, 22.12.2009, s. 59.
- [3] EUVL C 41, 6.2.2020, s. 45.
- [4] Komission 5. helmikuuta 2020 antama kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle: vuoden 2019 kertomus Euroopan unionin jäsenvaltioissa vuosina 2015–2017 tieteellisiin tarkoituksiin käytettyihin eläimiin liittyvistä tilastoista (COM(2020)0016).