REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS par plāniem un darbībām, lai paātrinātu pāreju uz inovāciju bez dzīvnieku izmantošanas pētniecībā, reglamentētos izmēģinājumos un izglītībā
8.9.2021 - (2021/2784(RSP))
saskaņā ar Reglamenta 132. panta 2. punktu
Hilde Vautmans
grupas “Renew” vārdā
Skatīt arī kopīgās rezolūcijas priekšlikumu RC-B9-0425/2021
B9-0426/2021
Eiropas Parlamenta rezolūcija par plāniem un darbībām, lai paātrinātu pāreju uz inovāciju bez dzīvnieku izmantošanas pētniecībā, reglamentētos izmēģinājumos un izglītībā
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 13. un 114. pantu,
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2010. gada 22. septembra Direktīvu 2010/63/ES par zinātniskiem mērķiem izmantojamo dzīvnieku aizsardzību[1],
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 30. novembra Regulu (EK) Nr. 1223/2009 par kosmētikas līdzekļiem[2],
– ņemot vērā tā 2018. gada 3. maija rezolūciju par vispārēju aizliegumu izmantot kosmētikas testēšanai dzīvniekus[3],
– ņemot vērā Reglamenta 132. panta 2. punktu,
A. tā kā Direktīvā 2010/63/ES ir noteikts galīgais mērķis, proti, “zinātnisko iespēju robežās pilnībā aizstāt procedūras, kurās [...] izmanto dzīvus dzīvniekus”, un uzsvērts, ka iespēja izmantot dzīvniekus šādiem mērķiem būtu jāizskata vienīgi tādos gadījumos, kad nav pieejamas metodes bez dzīvnieku izmantošanas;
B. tā kā ES varētu uzņemties vadošo lomu, lai pakāpeniski tiktu pārtraukta dzīvnieku izmantošanu zinātnē, pastiprinot savus centienus un izstrādājot dzīvotspējīgas alternatīvas;
C. tā kā Direktīva 2010/63/ES uzliek dalībvalstīm un Komisijai pienākumu nodrošināt pilnīgu pārredzamību attiecībā uz dzīvnieku izmantošanu zinātnē, tomēr pārredzamība joprojām ir nepietiekama;
D. tā kā 2017. gadā tika ziņots par 9,58 miljoniem gadījumiem, kad dzīvnieki tika izmantoti zinātniskiem mērķiem; tā kā galvenais mērķis bija pētniecība (69 %), kam sekoja izmantošana regulatīviem mērķiem, lai izpildītu tiesību aktu prasības (23 %), un parastā ražošana (5 %); tā kā no regulatīviem mērķiem veiktajiem testiem lielākā daļa bija saistīti ar cilvēkiem paredzētām zālēm (61 %), kam sekoja veterinārās zāles (15 %) un rūpnieciskās ķīmiskās vielas (11 %)[4];
E. tā kā oficiālais stimuls izvēlēties metodes bez dzīvnieku izmantošanas ir unikāls ES; tā kā tomēr pastāv birokrātiski šķēršļi šo metožu akceptēšanai, tās netiek pienācīgi izmantotas un finansējums to attīstīšanai joprojām ir nepietiekams;
F. tā kā ES vēsturiskajam aizliegumam izmantot kosmētikas līdzekļu testēšanai dzīvniekus ir bijusi pozitīva ietekme uz dzīvnieku labturību ES un tas ir sekmīgi apliecinājis, ka ir iespējams pakāpeniski pārtraukt izmēģinājumus ar dzīvniekiem, neapdraudot kosmētikas nozares attīstību;
G. tā kā izmēģinājumu ar dzīvniekiem aizstāšana ar progresīvām metodēm, kurās neizmanto dzīvniekus, būs izšķiroši svarīga, lai sasniegtu Komisijas vērienīgos mērķus veselības un vides jomā, kas noteikti NextGenerationEU atveseļošanas plānā un Eiropas zaļajā kursā,
1. uzsver, ka Direktīva 2010/63/ES ir viens no stingrākajiem tiesību aktiem pasaulē, tomēr zinātnē izmantoto dzīvnieku skaits joprojām ir augsts un dažās dalībvalstīs tas atkal pieaug; šajā sakarībā aicina Komisiju izvērtēt Direktīvu 2010/63/ES un sniegt konkrētus ieteikumus dalībvalstīm par tās īstenošanu un izpildi praksē;
2. norāda, ka visās jaunajās iniciatīvās un tiesību aktos, piemēram, ilgtspēju sekmējošajā ķimikāliju stratēģijā, ir pilnībā jāievēro Direktīvas 2010/63/ES mērķis, ja iespējams, pakāpeniski pārtraukt dzīvnieku izmantošanu zinātniskiem mērķiem; uzskata, ka vielu grupēšana, piemērojot analoģiju līdzīgām ķīmiskajām vielām, un vispārējā riska novērtējuma paplašināšana ir būtiski instrumenti izmēģinājumu ar dzīvniekiem ierobežošanai;
3. aicina Komisiju izstrādāt rīcības plānu, kas palīdzētu sasniegt Direktīvā 2010/63/ES izvirzīto mērķi un galu galā pakāpeniski atteikties no metodēm, kuru pamatā ir dzīvnieku izmantošana, visos gadījumos, kad ir iespējams izstrādāt alternatīvas metodes, un paātrinātu pāreju uz metodēm bez dzīvnieku izmantošanas; uzsver, ka šādā rīcības plānā galvenā uzmanība būtu jāpievērš tam, lai pēc iespējas aizstātu izmēģinājumus ar dzīvniekiem, samazinātu izmantoto dzīvnieku skaitu un pilnveidotu eksperimentus, tādējādi samazinot ietekmi uz dzīvniekiem; uzsver, ka progresa stimulēšanai būtu jānosaka skaidrs un vērienīgs grafiks un starpposma mērķu saraksts;
4. uzsver –– lai gan dzīvnieku izmantošanas zinātniskos nolūkos pakāpeniskai izbeigšanai vajadzētu būt vienīgajam un galīgajam mērķim, jāatzīst, ka visās zinātniskās pētniecības jomās vēl nav pieejamas metodes bez dzīvnieku izmantošanas; uzsver, ka, ilgtermiņā pētot efektīvas konkrētu slimību ārstēšanas iespējas, dažos gadījumos nolūkā iegūt zinātnisko informāciju joprojām var būt vajadzīgi izmēģinājumi ar dzīvniekiem; uzsver –– tā kā nav pieejamas metodes bez dzīvnieku izmantošanas, šādiem eksperimentiem jānotiek optimālos apstākļos, ierobežojot dzīvniekiem nodarītās sāpes, stresu un ciešanas un cik vien iespējams nodrošinot to labturību;
5. mudina šajā rīcības plānā aktīvi iesaistīt privāto sektoru, jo īpaši uzņēmumus, kas vēlas pāriet uz modeļiem bez dzīvnieku izmantošanas, un jaunuzņēmumus, kas izstrādā un pilnveido šos modeļus; uzskata, ka valdības struktūrām jāuzņemas koordinatora loma un jāiesaistās pozitīvā un konstruktīvā dialogā ar nozari, taču risinājumi galu galā ir jāizstrādā augšupējā veidā; aicina īstenot saskaņotāku starpnozaru un ES mēroga pieeju visās dalībvalstīs un ES aģentūrās;
6. izvirza par prioritāti zinātnieku aprindām tādu inovatīvu testēšanas metožu izstrādi, kurās neizmanto dzīvniekus, lai aizstātu izmēģinājumus ar dzīvniekiem, un, ja nav alternatīvu, metožu ar dzīvnieku izmantošanu pilnveidi nolūkā mazināt dzīvniekiem radīto stresu; norāda, ka šajā jomā ir nepieciešama zināšanu apmaiņa un starptautiska sadarbība; saskata paraugprakses veicināšanas un atalgošanas potenciālu;
7. uzsver, ka ir labāk jāracionalizē jaunas metodes, kas aizstāj izmēģinājumus ar dzīvniekiem, un ka šajā ziņā būtiska nozīme ir pastāvīgai zinātnieku un pētnieku apmācībai; aicina Komisiju un dalībvalstis par prioritāti noteikt zinātnieku un pētnieku apmācību par jaunu alternatīvu metožu izmantošanu, lai aizstātu izmēģinājumus ar dzīvniekiem; uzsver, ka visos attiecīgajos mācību kursos ir jāiekļauj pienācīga apmācība par progresīvu modeļu izvēli bez dzīvnieku izmantošanas;
8. uzsver, ka pamatprogrammā “Apvārsnis Eiropa” ir nepieciešams palielināts un mērķtiecīgs finansējums pētniecības metodēm bez dzīvnieku izmantošanas un jauniem progresīviem modeļiem, kuros neizmanto dzīvniekus; norāda, ka, piešķirot preferenciālu finansējumu visās ES pētniecības un inovācijas iniciatīvās, būtu jāņem vērā testēšanas metodes un tādu metožu izvēle, kurās neizmanto dzīvniekus, jo šīs alternatīvās metodes rada papildu izmaksas un prasa papildu ieguldījumus;
9. uzdod priekšsēdētājam nosūtīt šo rezolūciju Padomei un Komisijai.
- [1] OV L 276, 20.10.2010., 33. lpp.
- [2] OV L 342, 22.12.2009., 59. lpp.
- [3] OV C 41, 6.2.2020., 45. lpp.
- [4] Komisijas 2020. gada 5. februāra ziņojums Eiropas Parlamentam un Padomei ”2019. gada statistiskais ziņojums par dzīvnieku izmantošanu zinātniskiem mērķiem Eiropas Savienības dalībvalstīs 2015.–2017. gadā” (COM(2020)0016).