PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la planuri și măsuri de accelerare a tranziției către inovare fără folosirea animalelor în cercetare, în testele de reglementare și în educație
8.9.2021 - (2021/2784(RSP))
în conformitate cu articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Hilde Vautmans
în numele Grupului Renew
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B9-0425/2021
B9‑0426/2021
Rezoluția Parlamentului European referitoare la planuri și măsuri de accelerare a tranziției către inovare fără folosirea animalelor în cercetare, în testele de reglementare și în educație
Parlamentul European,
– având în vedere articolele 13 și 114 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
– având în vedere Directiva 2010/63/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 22 septembrie 2010 privind protecția animalelor utilizate în scopuri științifice[1],
– având în vedere Regulamentul (CE) nr. 1223/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind produsele cosmetice[2],
– având în vedere rezoluția sa din 3 mai 2018 referitoare la o interdicție la nivel mondial pentru a elimina testarea pe animale a produselor cosmetice[3],
– având în vedere articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât Directiva 2010/63/UE stabilește obiectivul final „de a înlocui complet procedurile pe animale vii [...] imediat ce acest lucru devine posibil din punct de vedere științific” și subliniază că utilizarea animalelor în astfel de scopuri ar trebui luată în considerare numai atunci când nu este disponibilă o altă metodă;
B. întrucât UE ar putea juca un rol de lider în eliminarea treptată a animalelor utilizate în scopuri științifice, intensificându-și eforturile și dezvoltând alternative viabile;
C. întrucât, deși Directiva 2010/63/UE obligă statele membre și Comisia să dea dovadă de transparență deplină în ceea ce privește utilizarea animalelor în știință, există încă o lipsă în acest sens;
D. întrucât în 2017 s-au raportat 9,58 milioane de utilizări de animale în scopuri științifice; întrucât scopul principal a fost cercetarea (69 %), urmată de utilizarea normativă pentru a respecta cerințele legislative (23 %) și de producția de rutină (5 %); întrucât în testele efectuate pentru reglementare, majoritatea au implicat medicamente de uz uman (61 %), urmate de medicamente de uz veterinar (15 %) și de produse chimice industriale (11 %)[4];
E. întrucât încurajarea oficială a metodelor care nu implică utilizarea animalelor este deocamdată întâlnită doar în UE; întrucât există încă obstacole birocratice în calea acceptării acestor metode, nu sunt utilizate corespunzător, iar finanțarea pentru dezvoltarea lor rămâne inadecvată;
F. întrucât interzicerea testării animalelor în UE a produselor cosmetice, o decizie istorică, a avut un impact pozitiv asupra bunului tratament aplicat animalelor în UE și a demonstrat cu succes că eliminarea treptată a utilizării testării pe animale este posibilă fără a pune în pericol dezvoltarea sectorului produselor cosmetice;
G. întrucât înlocuirea testării pe animale cu metode avansate care nu implică utilizarea animalelor va fi esențială pentru atingerea obiectivelor ambițioase ale Comisiei în materie de sănătate și mediu stabilite în planul de redresare NextGenerationEU și în Pactul verde european,
1. subliniază că Directiva 2010/63/UE se numără printre cele mai stricte legislații din lume, însă numărul animalelor utilizate în știință rămâne ridicat, iar în unele state membre crește din nou; solicită, în acest sens, Comisiei să evalueze Directiva 2010/63/UE și să facă recomandări specifice statelor membre cu privire la punerea în aplicare și asigurarea respectării acesteia;
2. subliniază că orice nouă inițiativă și legislație, cum ar fi strategia privind substanțele chimice pentru sustenabilitate, trebuie să respecte pe deplin obiectivul din Directiva 2010/63/UE de a elimina treptat, acolo unde este posibil, utilizarea animalelor în scopuri științifice; consideră că utilizarea grupărilor de substanțe, extrapolarea la substanțe chimice similare și extinderea evaluării generice a riscurilor sunt instrumente esențiale pentru reducerea testării pe animale;
3. invită Comisia să elaboreze un plan de acțiune care să contribuie la atingerea obiectivului din Directiva 2010/63/UE și care, în cele din urmă, să elimine treptat metodele de cercetare care folosesc animale acolo unde pot fi dezvoltate metode alternative și să accelereze tranziția către metode care nu implică animale; subliniază că un astfel de plan de acțiune ar trebui să se concentreze pe eliminarea experimentelor pe animale, acolo unde este posibil, pe reducerea numărului de animale utilizate și pe perfecționarea experimentelor pentru a reduce la minimum impactul asupra animalelor; subliniază că ar trebui stabilite un calendar clar și ambițios, cu etape clare pentru a stimula progresele;
4. subliniază că, deși eliminarea treptată a utilizării animalelor în scopuri științifice ar trebui să fie unicul și supremul obiectiv, trebuie recunoscut faptul că nu sunt încă disponibile în toate domeniile de cercetare științifică metode care să nu implice utilizarea animalelor; subliniază că există cazuri în care experimentele pe animale sunt încă necesare pentru a obține date științifice în identificarea de durată de remedii eficiente pentru anumite boli; subliniază că, din cauză că nu există metode care să nu implice animale, astfel de experimente trebuie să se desfășoare în condiții optime, care să reducă la minimum durerea, stresul și suferința și să asigure pe cât posibil animalelor un tratament corect;
5. încurajează sectorul privat să joace un rol activ în planul de acțiune, în special întreprinderile care doresc să treacă la modele care nu implică animale și la întreprinderi nou-înființate care dezvoltă și perfecționează aceste modele; consideră că organismele guvernamentale trebuie să își asume un rol de coordonare și să se angajeze într-un dialog pozitiv și constructiv cu acest sector, dar că, în cele din urmă, soluțiile trebuie să vină de jos în sus; solicită o abordare mai bine coordonată, transsectorială și la nivelul UE în toate statele membre și în toate agențiile UE;
6. stabilește ca prioritate pentru comunitatea științifică dezvoltarea unor metode inovatoare de testare care nu implică animale și, acolo unde nu există alternative, perfecționarea testării pe animale pentru a reduce la minimum suferința acestora; subliniază că se impun schimbul de cunoștințe și cooperarea internaționale pe această temă; consideră că este important să se promoveze și să se recompenseze cele mai bune practici;
7. insistă asupra faptului că noile metode alternative de testare pe animale trebuie să fie mai bine concepute și că formarea continuă a oamenilor de știință și a cercetătorilor este esențială în acest sens; invită Comisia și statele membre să trateze în mod prioritar formarea oamenilor de știință și a cercetătorilor în ceea ce privește utilizarea de noi metode alternative la testarea pe animale; subliniază necesitatea includerii unei programe adecvate privind utilizarea de modele avansate care nu implică animale în toate cursurile educaționale relevante;
8. subliniază necesitatea unei finanțări majorate și specifice în programul Orizont Europa pentru metode de cercetare care nu implică animale și pentru modele noi, avansate, în acest sens; afirmă că utilizarea de metode de testare și de metode care nu implică animale ar trebui să se califice pentru finanțare preferențială în toate inițiativele de cercetare și inovare ale UE, deoarece aceste metode alternative generează costuri și investiții suplimentare;
9. încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului și Comisiei.
- [1] JO L 276, 20.10.2010, p. 33.
- [2] JO L 342, 22.12.2009, p. 59.
- [3] JO C 41, 6.2.2020, p. 45.
- [4] Raportul pe 2019 din 5 februarie 2020 al Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind statisticile referitoare la utilizarea animalelor în scopuri științifice în statele membre ale Uniunii Europene în perioada 2015-2017 (COM(2020)0016).