Pasiūlymas dėl rezoliucijos - B9-0427/2021Pasiūlymas dėl rezoliucijos
B9-0427/2021
Europos Parlamentas

PASIŪLYMAS DĖL REZOLIUCIJOS dėl suderinto Sąjungos lygmens veiksmų plano, kuriuo siekiama palengvinti perėjimą prie inovacijų, kai moksliniuose tyrimuose, reglamentuojamuose bandymuose ir švietimo srityje nebūtų naudojami gyvūnai

8.9.2021 - (2021/2784(RSP))

pateiktas siekiant užbaigti diskusijas dėl Komisijos pareiškimo
pagal Darbo tvarkos taisyklių 132 straipsnio 2 dalį

Anja Hazekamp
The Left frakcijos vardu

Taip pat žr. bendrą pasiūlymą dėl rezoliucijos RC-B9-0425/2021

Procedūra : 2021/2784(RSP)
Procedūros eiga plenarinėje sesijoje
Dokumento priėmimo eiga :  
B9-0427/2021
Pateikti tekstai :
B9-0427/2021
Debatai :
Balsavimas :
Priimti tekstai :

B9-0427/2021

Europos Parlamento rezoliucija dėl suderinto Sąjungos lygmens veiksmų plano, kuriuo siekiama palengvinti perėjimą prie inovacijų, kai moksliniuose tyrimuose, reglamentuojamuose bandymuose ir švietimo srityje nebūtų naudojami gyvūnai

(2021/2784(RSP))

Europos Parlamentas,

– atsižvelgdamas į Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 13 ir 114 straipsnius,

– atsižvelgdamas į 2010 m. rugsėjo 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2010/63/ES dėl mokslo tikslais naudojamų gyvūnų apsaugos[1],

– atsižvelgdamas į 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantį Europos cheminių medžiagų agentūrą (REACH reglamentas)[2],

– atsižvelgdamas į 2009 m. spalio 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1107/2009 dėl augalų apsaugos produktų pateikimo į rinką ir panaikinantį Tarybos direktyvas 79/117/EEB ir 91/414/EEB[3],

– atsižvelgdamas į 2012 m. gegužės 22 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 528/2012 dėl biocidinių produktų tiekimo rinkai ir jų naudojimo[4],

– atsižvelgdamas į 2009 m. lapkričio 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1223/2009 dėl kosmetikos gaminių[5],

– atsižvelgdamas į 2021 m. kovo 15 d. Tarybos išvadas „Sąjungos tvarių cheminių medžiagų strategija: metas veikti“ (6941/21),

– atsižvelgdamas į 2020 m. vasario 5 d. Komisijos ataskaitą dėl gyvūnų naudojimo mokslo tikslais Europos Sąjungos valstybėse narėse 2015–2017 m. statistikos (COM(2020)0016),

– atsižvelgdamas į 2020 m. vasario 5 d. Komisijos ataskaitą dėl Direktyvos 2010/63/ES dėl mokslo tikslais naudojamų gyvūnų apsaugos Europos Sąjungos valstybėse narėse įgyvendinimo (COM(2020)0015),

– atsižvelgdamas į 2020 m. rugsėjo 30 d. Komisijos komunikatą „Nauja Europos mokslinių tyrimų ir inovacijų erdvė (EMTE)“ (COM(2020)0628),

– atsižvelgdamas į 2020 m. lapkričio 25 d. Komisijos komunikatą „ES vaistų strategija“ (COM(2020)0761),

– atsižvelgdamas į 2019 m. gruodžio 11 d. Komisijos komunikatą „Europos žaliasis kursas“ (COM(2019)0640),

– atsižvelgdamas į 2020 m. gegužės 27 d. Komisijos komunikatą „Proga Europai atsigauti ir paruošti dirvą naujai kartai“ (COM(2020)0456),

– atsižvelgdamas į 1993 m. Europos bendrijos aplinkos ir tvaraus vystymo politikos ir veiksmų programą „Tvarumo link“ (geriau žinoma kaip Penktoji EB aplinkosaugos veiksmų programa),

– atsižvelgdamas į savo 2020 m. liepos 10 d. rezoliuciją dėl cheminių medžiagų strategijos tvarumui užtikrinti[6],

– atsižvelgdamas į savo 2020 m. sausio 15 d. rezoliuciją dėl Europos žaliojo kurso[7],

– atsižvelgdamas į savo 2018 m. gegužės 3 d. rezoliuciją dėl visuotinio draudimo siekiant panaikinti bandymus su gyvūnais kosmetikos srityje[8],

– atsižvelgdamas į specialiąją „Eurobarometro“ apklausą Nr. 340 dėl mokslo ir technologijų,

– atsižvelgdamas į antrąjį preliminarų pranešimą dėl konsultacijų internetu dėl Europos ateities ir į 2019 m. balandžio mėn. pagrindines piliečių dialogų ir konsultacijų su piliečiais išvadas,

– atsižvelgdamas į 2015 m. birželio 3 d. Komisijos komunikatą dėl Europos piliečių iniciatyvos „Stabdykite vivisekciją“ (C(2015)3773),

– atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 132 straipsnio 2 dalį,

A. kadangi Direktyvoje 2010/63/ES dėl mokslo tikslais naudojamų gyvūnų apsaugos nustatytas galutinis tikslas „visiškai pakeisti procedūras, kuriose ˂...˃ naudojami gyvi gyvūnai, kai tik tai yra įmanoma padaryti moksliniu požiūriu“, ir pabrėžiama, kad galimybė naudoti gyvūnus naudojimas tokiais tikslais turėtų būti svarstoma tik tais atvejais, kai nėra metodo, kurį taikant gyvūnai būtų gyvūnai nenaudojami; kadangi vis dėlto per pastaruosius 11 metų bendras mokslo tikslais naudojamų gyvūnų skaičius nesumažėjo[9];

B. kadangi ES kasmet mokslo tikslais naudojama apie 10 mln. gyvūnų, įskaitant nežmoginius primatus, šunis, kates, paukščius, peles, žiurkes, triušius ir žuvis; kadangi su šiais gyvūnais dažnai atliekami labai skausmingi bandymai ir kadangi, nepaisant minimaliųjų standartų, Sąjungoje vis dar taikoma žiauri praktika; kadangi ši tendencija pagerėjo nedaug arba išvis nepagerėjo, o daugelyje valstybių narių bandymų su gyvūnais skaičius netgi didėja; kadangi per vienus metus bandymų su gyvūnais tikslais išveisiama ir nužudoma 12 mln. gyvūnų, nepanaudojant jų faktiniuose bandymuose;

C. kadangi daugėja priemonių, kurios sudaro sąlygas taikyti su gyvūnais nesusijusius bandymų modelius ir suteikia galimybę geriau suprasti ligas ir paspartinti veiksmingų gydymo būdų atradimą; kadangi šios priemonės apima, pavyzdžiui, naujas organų lustų technologijas, sudėtingus kompiuterinius modeliavimus, 3D žmogaus ląstelių auginimą ir kitus šiuolaikinius modelius ir technologijas;

D. kadangi eksperimentai su gyvūnais dažnai būna neatkuriami ir retai pasiekiamas laukiamas rezultatas – gerinti žmonių sveikatą;

E. kadangi Europos Komisijos Jungtinis tyrimų centras (JRC), siekdamas paspartinti šių technologijų plėtrą[10], paskelbė keletą ataskaitų, kuriose išvardijami ir apibūdinami pažangūs su gyvūnais nesusiję modeliai, taikomi septyniose ligų srityse; kadangi vis dėlto ES mokslinių tyrimų, inovacijų ir švietimo iniciatyvos dar nėra suderintos su šiose peržiūrose nustatytais prioritetais;

F. kadangi, nors formalus su gyvūnais nesusijusių metodų skatinimas yra išskirtinis ES, esama biurokratinių kliūčių, kad jie būtų priimti, jų pritaikymas nėra tinkamai užtikrinamas, o jų tobulinimui skiriamas finansavimas tebėra nepakankamas ir gerokai mažesnis už mokslinių tyrimų, kuriuos vykdant mokslo tikslais naudojami gyvūnai, finansavimą;

G. kadangi Europos cheminių medžiagų agentūros (ECHA) vykdomasis direktorius viešai pareiškė, kad per ateinančius 40 metų ES vis dar turėsime naudoti bandymų su gyvūnais priemones[11], ir taip teigdamas neatspindėjo dabartinės padėties, prieštaravo teisės aktams ir sumenkino visas pastangas uždrausti bandymus su gyvūnais;

H. kadangi Europos piliečiai nuolat pasisako už tai, kad gyvūnų naudojimas mokslo tikslais būtų nutrauktas[12];

I. kadangi Komisijoje visi – Aplinkos generalinis direktoratas (ENV GD), Sveikatos ir maisto saugos generalinis direktoratas (SANTE GD), Vidaus rinkos, pramonės, verslumo ir MVĮ generalinis direktoratas (GROW GD), Mokslinių tyrimų ir inovacijų generalinis direktoratas (RTD) ir Jungtinis tyrimų centras (JRC) – yra atsakingi už įvairius gyvūnų mokslinių tyrimų ir bandymų aspektus, tačiau nėra oficialaus koordinavimo mechanizmo, kuriuo būtų užtikrintas aktyvus, nuoseklus ir sąveikus požiūris į visišką gyvūnų naudojimo pakeitimą;

J. kadangi Europos maisto saugos tarnyba (EFSA) ir Europos vaistų agentūra (EMA) parengė strategijas, kuriomis siekiama aktyviai mažinti bandymų su gyvūnais skaičių ir juos pakeisti; kadangi vis dėlto ECHA neturi mažinimo ir pakeitimo strategijos;

K. kadangi JAV nacionalinių sveikatos institutų atstovai teigia, kad „Terapinių vaistų plėtra yra brangus, sudėtingas ir daug laiko reikalaujantis procesas. Vidutinis laikotarpis nuo tyrimo tikslo iki naujo vaisto patvirtinimo trunka apie 14 metų. Nesėkmės rodiklis šio proceso metu viršija 95 proc., o vieno sėkmingai sukurto vaisto kaina gali siekti 1 mlrd. USD ar daugiau“, o mokslininkai šį didelį nesėkmių rodiklį sieja su gyvūnų ir paprastų in vitro modelių naudojimu; kadangi tai reiškia, kad ne tik vaistai, kurie, atlikus tyrimus su gyvūnais, atrodo saugūs ir veiksmingi, nepasitvirtina su žmonėmis, bet ir tai, kad yra vaistų, kurie galėtų padėti žmonėms, tačiau jų atsisakoma, nes jie nepasitvirtina atlikus bandymus su gyvūnais;

L. kadangi Komisijos ir ECHA priimta pozicija dėl REACH ir Kosmetikos gaminių reglamento ryšio reiškia, kad vis dar atliekami tik kosmetikos gaminiuose naudojamų ingredientų bandymai su gyvūnais[13];

M. kadangi iki šiol Komisija neatliko vertinimo dėl numatomo „Cheminių medžiagų strategijos tvarumui užtikrinti“ poveikio mokslo tikslais naudojamų gyvūnų skaičiui;

N. kadangi slapti tyrimai ir informatoriai atskleidė, kad šunys, kiaulės, triušiai, pelės, žiurkės ir beždžionės buvo sistemingai kankinami organizacijoje Vivotecnia (Ispanija)[14] ir bendrovėje „LPT“ (Vokietija)[15];

O. kadangi kumelingų kumelių serumo gonadotropino, dar vadinamo arklių chorioniniu gonadotropinu (PMSG/eCG), gamybai kai kurios valstybės narės leidžia rinkti kraują komerciniais tikslais ir ši veikla priskiriamas bandymams su gyvūnais ir siejama su dideliu kumelingų kumelių kraujo nuleidimu, taip pat su gyvūnų gerovės ir sveikatos klausimais; kadangi leidimų sistemingiems bandymams su gyvūnais, kurie nėra būtini, išdavimu prieštaraujama tikslui pakeisti gyvūnų naudojimą procedūroms, kaip nustatyta Direktyvoje 2010/63/ES; kadangi yra alternatyvų, kurios pakeistų PMSG/eCG, pvz., sintetiniai hormonai arba zootechninės priemonės;

P. kadangi bandymų su gyvūnais pakeitimas pažangiais su gyvūnais nesusijusiais metodais bus labai svarbus siekiant Komisijos plataus užmojo sveikatos ir aplinkos tikslų, nustatytų ekonomikos gaivinimo plane „NextGenerationEU“ ir Europos žaliajame kurse;

Q. kadangi tikslinis finansavimas, švietimas, plataus masto bendradarbiavimas, pažangūs metodai, konkretūs tikslai ir suderinti veiksmai yra labai svarbūs siekiant, kad novatoriški, pažangūs su gyvūnais nesusiję modeliai ir technologijos taptų naujais įprastais modeliais;

1. pakartoja savo įsipareigojimą siekti galutinio tikslo visiškai pakeisti gyvūnų naudojimą mokslo tikslais ir pabrėžia, kad šiam tikslui pasiekti reikia tolesnių specialių veiksmų;

2. ragina Komisiją sukurti aukšto lygio įvairių tarnybų darbo grupę, kurioje dalyvautų valstybės narės, jos agentūros ir atitinkami suinteresuotieji subjektai, kad būtų parengtas ES masto veiksmų planas, kuriuo siekiama sparčiau ir aktyviai laipsniškai nutraukti gyvūnų naudojimą mokslo tikslais;

3. pabrėžia, kad į šį veiksmų planą turėtų būti įtraukti plataus užmojo, tačiau pasiekiami tikslai ir mažinimo uždaviniai, privalomas ir plataus užmojo tvarkaraštis su konkrečiais uždaviniais ir tikslas iki 2030 m. užbaigti visus bandymus su gyvūnais;

4. pabrėžia, kad plane turėtų būti numatyti konkretūs ir suderinti veiksmai, kurie padėtų greitai, visiškai ir tvariai sumažinti mokslo tikslais naudojamų gyvūnų skaičių;

5. ragina į planą, inter alia, įtraukti pasiūlymus dėl geresnio dabartinių iniciatyvų įgyvendinimo ir vykdymo užtikrinimo;

6. pabrėžia, kad į planą turėtų būti įtraukti finansavimo lengvatinėmis sąlygomis ir su gyvūnais nesusijusių metodų taikymo mechanizmai, įgyvendinant visas ES mokslinių tyrimų ir inovacijų iniciatyvas; pakartoja savo raginimą skirti išteklių ECHA darbuotojams, išimtinai skirtų gyvūnų apsaugai ir su gyvūnais nesusijusių metodų skatinimui visoje ECHA veikloje;

7. primygtinai ragina Komisiją bendradarbiauti su valstybėmis narėmis, kad būtų įtraukti įvairūs veiksmai, kuriais siekiama šviesti, mokyti ir perkvalifikuoti mokslininkus ir specialistus, kad jie gebėtų taikyti pažangius su gyvūnais nesusijusius modelius;

8. ragina Komisiją, konsultuojantis su atitinkamomis agentūromis, nustatyti plataus užmojo tikslus aktyviau įgyvendinant dabartinius reglamentus dėl cheminių medžiagų ir kitų produktų saugos;

9. ragina Komisiją užtikrinti agentūrų veiklos derinimą, užmezgant dialogą dėl su gyvūnais nesusijusių modelių reglamentavimo, kol bus pradėtas taikyti požiūris „viena medžiaga – vienas vertinimas“, ir užtikrinti, kad šiems modeliams būtų skirta pakankama agentūrų biudžeto dalis;

10. pabrėžia, kad Europos mokslinių tyrimų erdvės stiprinimas turėtų apimti prioritetinį veiksmą – laipsniškai nutraukti gyvūnų naudojimą;

11. pabrėžia, kad privatusis sektorius gali būti tiesiogiai įtrauktas į planą, ypač įmonės, norinčios pereiti prie su gyvūnais nesusijusių modelių, taip pat juos kuriantys ir tobulinantys startuoliai, tačiau pabrėžia, kad visos įmonės turi įsitraukti laipsniškai nutraukiant bandymus su gyvūnais;

12. palankiai vertina Europos piliečių iniciatyvą „Save Cruelty Free Cosmetics - Commit to a Europe without animal testing“[16], kurioje Komisija raginama apsaugoti ir stiprinti kosmetikos gaminių, kurie buvo bandomi su gyvūnais, draudimą, pakeisti ES cheminių medžiagų reglamentą ir pateikti konkretų perėjimo prie mokslo, nesusijusio su gyvūnais, planą;

13. pabrėžia, kad politikos veiksmai, pvz., paskelbta REACH reglamento ir Reglamento (EB) Nr. 1272/2008 dėl cheminių medžiagų ir mišinių klasifikavimo, ženklinimo ir pakavimo peržiūra, turėtų visapusiškai įtraukti Parlamentą, taikant bendro sprendimo procedūrą, ir turėtų apimti laipsnišką gyvūnų naudojimo nutraukimą kaip prioritetinį veiksmą;

14. yra sukrėstas ir labai susirūpinęs dėl žiaurumų prieš gyvūnus, kuriuos atskleidė slapti tyrimai ir informatoriai keliose ES laboratorijose, nepaisant vadinamosios geros laboratorinės praktikos ir valstybių narių patikrinimų; yra susirūpinęs dėl to, kad oficialiais patikrinimais neužtikrinama gyvūnų gerovė ES laboratorijose; prašo valstybių narių dėti daugiau pastangų vykdymo užtikrinimo srityje;

15. yra susirūpinęs dėl to, kad ES įmonės ir mokslininkai trečiosiose šalyse vykdo ES draudžiamus bandymus, pvz., žiaurius bandymus su nežmoginiais primatais Mauricijuje[17]; ragina Komisiją imtis veiksmų siekiant nutraukti šių bandymų su gyvūnais eksportą;

16. ragina Komisiją ir valstybes nares sustabdyti PMSG/eCG importą bei gamybą ir pakeisti jo naudojimą gyvūnams palankiomis alternatyvomis;

17. paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Tarybai ir Komisijai bei valstybių narių parlamentams.

 

Atnaujinta: 2021 m. rugsėjo 13 d.
Teisinė informacija - Privatumo politika