FÖRSLAG TILL RESOLUTION om planer och åtgärder för att påskynda övergången till innovation utan djurförsök inom forskning, lagstadgad testning och utbildning
10.9.2021 - (2021/2784(RSP))
i enlighet med artikel 132.2 i arbetsordningen
Benoît Lutgen, Herbert Dorfmann
för PPE-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B9-0425/2021
B9‑0432/2021
Förslag till Europaparlamentets resolution om planer och åtgärder för att påskynda övergången till innovation utan djurförsök inom forskning, lagstadgad testning och utbildning
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2010/63/EU av den 22 september 2010 om skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål[1],
– med beaktande av artikel 13 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF‑fördraget),
– med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1223/2009 av den 30 november 2009 om kosmetiska produkter[2],
– med beaktande av kommissionens rapport av den 5 februari 2020 med titeln Rapport 2019 om statistiska uppgifter om användningen av djur för vetenskapliga ändamål i Europeiska unionens medlemsstater 2015–2017(COM(2020)0016),
– med beaktande av artikel 132.2 i arbetsordningen, och av följande skäl:
A. I artikel 13 i EUF-fördraget fastslås det att vid utformningen och genomförandet av unionens politik ska full hänsyn tas till djurens välfärd, eftersom djur är kännande varelser.
B. I direktivet om skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål konstateras att även om det är önskvärt att ersätta användningen av levande djur i försök med andra metoder där levande djur inte används, är det fortfarande nödvändigt att använda levande djur för att skydda människors och djurs hälsa och miljön.
C. Detta direktiv bör regelbundet ses över i ljuset av den vetenskapliga utvecklingen och utvecklingen av djurskyddande åtgärder.
D. EU har åtagit sig att främja djurs välbefinnande och samtidigt skydda människors hälsa och miljön.
E. Enligt undersökningen Särskild Eurobarometer 442 från mars 2016 instämmer 89 % av EU-medborgarna i att EU bör göra mer för att främja en ökad medvetenhet om vikten av djurs välbefinnande internationellt, och 90 % instämmer i att det är viktigt att införa höga standarder för välbefinnande som erkänns över hela världen.
F. EU är en central aktör i Förenta nationerna. EU:s institutioner och medlemsstater måste stå fast vid en världsordning som grundas på internationell rätt och multilateralt samarbete. EU bör i sina yttre förbindelser göra mer för att främja höga djurskyddsstandarder och sträva efter lika konkurrensvillkor.
En övergång till innovation med mindre användning av levande djur inom forskningen
1. Europaparlamentet betonar att användningen av djur i forskningen har bidragit till betydande framsteg när det gäller behandling av sjukdomar såsom bröstcancer, hjärnskador, leukemi hos barn, cystisk fibros, multipel skleros, tuberkulos och många fler, och spelat en viktig roll i utvecklingen av pacemakrar, hjärtklaffsersättningar och anestesiläkemedel.
2. Europaparlamentet betonar att djurförsök är avgörande för utvecklingen av vacciner, för att säkerställa att dessa är säkra. Parlamentet betonar att det var absolut nödvändigt att testa coronavirusvaccinet på djur när man strävade efter att utveckla covid-19-vacciner så snabbt som möjligt.
3. Europaparlamentet uppmärksammar att också inom djurhållningssektorn är djurhälsan beroende av tillämpad djurforskning.
4. Europaparlamentet noterar att vissa medlemsstater har antagit nationella genomförandeåtgärder som ger ett starkt skydd för djur som används för vetenskapliga ändamål, medan andra medlemsstater bara tillämpar minimikraven i direktiv 2010/63/EU.
5. Europaparlamentet anser att vissa nationella genomförandeåtgärder kan inspirera till en kommande översyn av direktivet om skydd av djur som används för vetenskapliga ändamål, såsom ett förbud mot djurförsök för rengöringsmedel och färdiga biocider eller deras beståndsdelar, som antogs i dekretet om den vallonska kodexen om djurs välbefinnande i oktober 2018.
6. Europaparlamentet erinrar om att förbudet mot djurförsök för kosmetika har lett till ökade forskningsinsatser för att utveckla alternativa testmetoder, med verkningar långt utanför kosmetikasektorn. Parlamentet betonar att betydande framsteg förväntas på detta område när andra förbud har införts.
7. Europaparlamentet betonar att EU har investerat stora summor i finansieringsprogram som har resulterat i upptäckter av nya metoder, såsom organ-på-chip-teknik, mikrofysiologiska system, artificiell intelligens, 3D-bioprint av vävnader och mikroorgan, vilka avsevärt kan minska och ersätta djurförsök när de valideras och tas i bruk för regleringssyften samt grundforskning och utbildning.
8. Europaparlamentet anser att djurförsök i möjligaste mån bör undvikas i forskningsprocessen för att skydda dem för onödigt lidande.
9. Europaparlamentet uppmanar kommissionen, rådet och medlemsstaterna att tillgängliggöra tillräcklig finansiering på medellång och lång sikt för snabb utveckling, validering och introduktion av alternativa testmetoder, så att djurförsök kan ersättas för viktiga toxikologiska parametrar såsom cancerogenicitet, reproduktionstoxicitet och toxicitet vid upprepad dosering. Parlamentet uppmanar med kraft kommissionen att anslå ekonomiska resurser till utveckling av fler vetenskapliga mekanismer med syfte att undvika djurförsök.
Utbildningens roll i övergången till innovation utan djurförsök inom forskning
10. Europaparlamentet betonar behovet av en ihållande utbildningsinsats för att säkerställa att laboratorier och behöriga myndigheter har nödvändiga kunskaper om alternativ och processer.
11. Europaparlamentet påpekar att akademiska institutioner har en avgörande roll att spela när det gäller att främja alternativ till djurförsök inom vetenskapliga discipliner och att sprida nya kunskaper och metoder, som finns tillgängliga men inte alltid används i så stor utsträckning.
12. Europaparlamentet framhåller behovet av att arbeta inom internationella strukturer för att påskynda valideringen och godkännandet av alternativa metoder samt förse tredjeländer, där forskare kan sakna kunskap om alternativa metoder och provningsanläggningar kan sakna nödvändig infrastruktur, med kunskapsöverföring och ekonomiskt stöd.
°
° °
13. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna resolution till rådet och kommissionen.