Prijedlog rezolucije - B9-0482/2021Prijedlog rezolucije
B9-0482/2021

    PRIJEDLOG REZOLUCIJE o stanju u Bjelarusu nakon jedne godine prosvjeda i njihove nasilne represije

    4.10.2021 - (2021/2881(RSP))

    podnesen slijedom izjave potpredsjednika Komisije / Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku
    u skladu s člankom 132. stavkom 2. Poslovnika

    Sandra Kalniete, Michael Gahler, Paulo Rangel, David McAllister, Jerzy Buzek, Andrius Kubilius, Radosław Sikorski, Traian Băsescu, Vladimír Bilčík, Tomasz Frankowski, Andrzej Halicki, Rasa Juknevičienė, David Lega, Miriam Lexmann, Antonio López Istúriz, Luděk Niedermayer, Janina Ochojska, Michaela Šojdrová, Eugen Tomac, Isabel Wiseler Lima, Aušra Maldeikienė, Andrey Kovatchev
    u ime Kluba zastupnika PPE-a

    Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B9-0482/2021

    Postupak : 2021/2881(RSP)
    Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
    Odabrani dokument :  
    B9-0482/2021
    Podneseni tekstovi :
    B9-0482/2021
    Glasovanja :
    Doneseni tekstovi :

    B9-0482/2021

    Rezolucija Europskog parlamenta o stanju u Bjelarusu nakon jedne godine prosvjeda i njihove nasilne represije

    (2021/2881(RSP))

    Europski parlament,

     uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Bjelarusu,

     uzimajući u obzir izjave Europskog vijeća o Bjelarusu od 24. svibnja 2021.

     uzimajući u obzir zaključke Vijeća za vanjske poslove o Bjelarusu od 21. lipnja 2021.

     uzimajući u obzir govor predsjednice von der Leyen o stanju Unije 2021.,

     uzimajući u obzir izjavu Josepa Borrella, potpredsjednika Komisije / Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, od 15. srpnja 2021. o represiji protiv civilnog društva u Bjelarusu i njegove izjave u ime EU-a od 30. srpnja 2021. o instrumentalizaciji migranata i izbjeglica od strane režima te izjavu od 8. kolovoza 2021. o prvoj obljetnici namještenih predsjedničkih izbora održanih 9. kolovoza 2020. u Bjelarusu,

     uzimajući u obzir izvješće Anaïs Marin, posebne izvjestiteljice UN-a za stanje ljudskih prava u Bjelarusu, od 5. srpnja 2021., UN-ovom Vijeću za ljudska prava,

     uzimajući u obzir da je Europski parlament Nagradu Saharov za slobodu mišljenja 2020. godine dodijelio demokratskoj oporbi u Bjelarusu,

     uzimajući u obzir članak 132. stavak 2. Poslovnika,

    A. budući da više od jedne godine nakon tobožnjih izbora 9. kolovoza 2020. bjeloruske vlasti nastavljaju s represijom i uznemiravanjem bjeloruskog naroda i svih organizacija koje podržavaju slobodu i demokraciju u Bjelarusu,  kao što su Centar za ljudska prava „Viasna” i bjelorusko udruženja novinara;

    B. budući da se procjenjuje da je više od 35 000 bjeloruskih državljana u nekom trenutku bilo privedeno jer su prosvjedovali protiv režima; budući da su branitelji ljudskih prava dokumentirali stotine slučajeva mučenja i zlostavljanja, dok se nekoliko osoba još uvijek vodi kao nestale ili su pronađene mrtve, primjerice Raman Bandarenko; budući da je u Bjelarusu zabilježeno 685 političkih zatvorenika i da je protiv prosvjednika pokrenuto više od 4600 kaznenih predmeta; budući da su tisuće Bjelarusa pogođenih političkom represijom pobjegli u susjedne zemlje kako bi izbjegli daljnji progon;

    C. budući da su 6. rujna 2021. bjeloruski oporbeni čelnici i politički zatvorenici Marija Kalesnikava, dobitnica nagrade Saharov Europskog parlamenta i nagrade Václav Havel za ljudska prava, te odvjetnik Maksim Znak osuđeni na 11 odnosno 10 godina zatvora za navodno planiranje državnog udara;

    D. budući da je 23. svibnja 2021. let Ryanaira FR4978 na međunarodnom putničkom letu između dviju prijestolnica EU -a (iz Atene za Vilnius) nasilno preusmjeren u Minsk po nalogu Aljaksandra Lukašenka zbog lažnog navoda o prijetnji bombom, kršeći međunarodne konvencije i ugrožavajući sigurnost više od 170 putnika i posade; budući da su bjeloruske vlasti u Minsku pritvorile Ramana Prataseviča, bjeloruskog novinara i aktivistu i njegovu partnericu Sofiju Sapegu, rusku državljanku i studenticu Europskog sveučilišta za humanističke znanosti u Vilniusu;

    E. budući da je Lukašenkin režim kao odmazdu na sankcije EU-a nametnute kao odgovor na prisilno preusmjeravanje zrakoplova Ryanaira na letu FR4978 osmislio plan prebacivanja migranata iz Iraka i Turske u Minsk odakle im uz pomoć bjeloruskih graničnih službenika omogućuje nezakonit prelazak u Europsku uniju;

    F. budući da je predsjednica Komisije u svojem govoru o stanju Unije 15. rujna 2021. nazvala instrumentalizaciju migranata hibridnim napadom Bjelarusa usmjerenom na destabilizaciju Europe;

    G. budući da su Rusija i Bjelarus od 10. do 16. rujna 2021. održali zajedničku vojnu vježbu Zapad 2021., u kojoj je sudjelovalo 200 000 vojnika te više od 80 zrakoplova i helikoptera;

    H. budući da su Rusija i Bjelarus u Grodnu, 15 km od granice s Poljskom, uspostavili zajednički centar za osposobljavanje zračnih snaga i zračne obrane;

    I. budući da su vođe Bjelarusa i Rusije postigli dogovor o 28 planova za daljnju državnu integraciju, među ostalim u gospodarskom, fiskalnom i obrambenom području;

    J. budući da je 28. lipnja 2021. Bjelarus obustavio svoje sudjelovanje u Istočnom partnerstvu;

    K. budući da je Međunarodni monetarni fond (MMF) Bjelarusu odlučio dati pristup novim posebnim pravima vučenja u iznosu od gotovo 1 milijarde USD, u sklopu šire dodjele 650 milijardi USD svim članicama MMF-a;

    1. osuđuje kontinuiranu represiju, mučenje i zlostavljanje mirnog naroda Bjelarusa, gušenje medija i interneta te premlaćivanje, uhićenje i zastrašivanje novinara, blogera i drugih neovisnih glasova u Bjelarusu; i dalje poziva na trenutačno i bezuvjetno puštanje na slobodu i odbacivanje svih optužbi protiv svih osoba pritvorenih iz političkih razloga te zahtijeva hitno okončanje nasilja i represije koje provode državne vlasti Bjelarusa;

    2. i dalje podupire bjeloruski narod u njegovim legitimnim zahtjevima i težnji za slobodnim i poštenim izborima, temeljnim slobodama i ljudskim pravima, demokratskom zastupljenošću i političkim sudjelovanjem u slobodnom i suverenom Bjelarusu;

    3. ponovno ističe da ne priznaje izbor Aljaksandra Lukašenke na mjesto predsjednika Bjelarusa; trenutačni režim u Bjelarusu smatra nelegitimnim, nezakonitim i kriminalnim;

    4. ponavlja svoj poziv na istinski i uključiv dijalog između režima i demokratskih snaga Bjelarusa koji bi doveo do novih izbora uz međunarodne promatrače kao jedini izlaz iz trenutačne političke krize;

    5. podsjeća na svoju prijašnju inicijativu za misiju na visokoj razini u kojoj bi sudjelovali bivši visoki europski dužnosnici kako bi se istražili svi mogući načini za zaustavljanje nasilja i oslobađanje političkih zatvorenika, što bi moglo pomoći u stvaranju okružja pogodnog za uključiv interni politički dijalog u Bjelarusu; poziva EU da ubrza pripreme za međunarodnu konferenciju na visokoj razini „Budućnost demokratskog Bjelarusa” o rješavanju krize u Bjelarusu;

    6. ponovno potvrđuje da su bjeloruske vlasti otmicom i prisilnim prizemljenjem zrakoplova Ryanaira na letu FR4978 u Minsk te naknadnim pritvaranjem novinara Ramana Prataseviča i Sofije Sapege prekršile međunarodno pravo što predstavlja čin državnog terorizma te stoga poziva EU da onima koji su odgovorni za djela u Bjelarusu i Rusiji nametne neki oblik mjera ograničavanja protiv određenih osoba i subjekata u cilju borbe protiv terorizma njihovim uključivanjem na popis osoba, skupina i subjekata na koje se primjenjuje Uredba Vijeća (EZ) br. 2580/2001 [1];

    7. osuđuje oštre i nepravedne sudske presude koje su nedavno izrečene oporbenim vođama Mariji Kalesnikavoj i Maksimu Znaku te drugim političkim zatvorenicima i pritvorenicima; žali zbog činjenice da su te sudske rasprave organizirane iza zatvorenih vrata i da je diplomatima EU-a i država članica onemogućeno prisutnost;

    8. osuđuje represiju i neprijateljsko djelovanje koje vlasti provode protiv predstavnika poljske manjine i protiv sustava školovanja na poljskom jeziku u Bjelarusu; u tom pogledu poziva na hitno i bezuvjetno oslobađanje Andżelike Borys, novinara Andrzeja Poczobuta i ostalih političkih zatvorenika;

    9. poziva platformu Europskog parlamenta za borbu protiv nekažnjivosti u Bjelarusu da na svojem predstojećem sastanku iznese daljnje korake kojima bi EU doprinio parničnoj strategiji i sudjelovao zajedno s partnerima u međunarodnom procesu suđenja, uključujući opću nadležnost, za osudu Aljaksandra Lukašenke i članova njegova režima osobno za masovne zločine počinjene protiv bjelaruskog naroda; posebno poziva platformu da razmotri pokretanje postupka protiv Bjelarusa pred Međunarodnim sudom na temelju kršenja Čikaške konvencije, Montrealske konvencije i Konvencije UN-a protiv mučenja koje je Lukašenkin režim počinio; ponavlja da bi u tu svrhu EU trebao osnovati radnu skupinu pravnih savjetnika (europski tim za odgovornost) koja bi pomagala u nacionalnim i međunarodnim istragama i sudskim postupcima, posebno za slučajeve univerzalne jurisdikcije na razini EU-a i država članica, te periodično izvještavala Parlament o postignutom napretku; naglašava da je potrebna sveobuhvatna istraga zločina koje je Lukašenkin režim počinio protiv bjeloruskog naroda, koja bi trebala rezultirati uspostavom međunarodnog suda za kazneni progon tih zločina;

    10. osuđuje instrumentalizaciju migranata od strane Lukašenkina režima s ciljem postizanja političkih ciljeva kršenjem međunarodnih normi i bilateralnih ugovora Bjelarusa s njegovim susjedima u EU-u; ističe da bjelorusko državno sponzorstvo nezakonitih prelazaka vanjske granice EU-a, zajedno s kampanjom dezinformiranja, predstavlja hibridno ratovanje čiji je cilj zastrašivanje i destabilizacija EU-a; ponavlja potrebu da najpogođenije zemlje učinkovito zaštite vanjske granice EU-a u cilju zaštite Unije u cjelini;

    11. poziva najpogođenije države članice da u potpunosti iskoriste sredstva koja pruža EU, kao što je raspoređivanje Frontexa kao pomoći i potpore nacionalnim kapacitetima, kako bi se učinkovitije nosilo s migracijskom krizom koju je Lukašenkin režim umjetno stvorio;

    12. naglašava da je važno da EU učinkovito dopre do zemalja podrijetla i potakne ih da prekinu suradnju s režimom u Minsku i obustave letove za Bjelarus; ističe da je Bjelarus nedavno obustavio svoj vizni režim s Pakistanom, Jordanom, Egiptom i Južnom Afrikom, čime je omogućeno putovanje bez vize iz tih zemalja u Bjelarus;

    13. poziva Komisiju da pripremi relevantne zakonodavne prijedloge kojima bi se državama članicama pružile potrebne zaštitne mjere za učinkovito reagiranje i odgovor na instrumentalizaciju migracija u političke svrhe od strane trećih zemalja, postavljanjem, među ostalim, odgovarajućih graničnih objekata i potpore za zaštitu vanjskih granica EU-a sprečavanjem nezakonitih prelazaka te predviđanjem načina za zaustavljanje zlouporabe sustava azila od strane neprijateljskih trećih zemalja ili kriminalnih mreža;

    14. naglašava važnost brzog donošenja petog paketa sankcija, kojim bi se postupno povećao opseg sektorskih gospodarskih sankcija za ključne industrije u Bjelarusu uključene u financiranje Lukašenkina režima, uklonili svi utvrđeni nedostaci u prethodnim paketima sankcija i uključile sankcije povezane s krijumčarenjem nezakonitih migranata u EU;

    15. ponavlja da treba hitno razotkriti sudjelovanje Rusije u hibridnim mjerama Lukašenkina režima protiv EU-a, uključujući iskorištavanje migranata u političke svrhe, te pozvati Kremlj na odgovornost za takva djelovanja; zahtijeva da Komisija redovito izvješćuje Parlament o postignutom napretku;

    16. naglašava da će se svi sporazumi postignuti između Lukašenka i Rusije o državnoj integraciji, koji su de facto trgovina suverenitetom za opstanak režima, smatrati nelegitimnim i nezakonitim te da ih međunarodna zajednica neće priznati;

    17. poziva države članice da surađuju s međunarodnim partnerima u multilateralnim organizacijama kao što je MMF kako bi ograničile isplatu sredstava Lukašenkinu režimu i zamrznule svu suradnju s njim; prima na znanje stalna ulaganja nedemokratskih zemalja, posebno Rusije i Kine, u Bjelarus;

    18. pohvaljuje sustavni i konzistentni rad bjeloruskih demokratskih snaga u Bjelarusu i u progonstvu, a posebno Svjatlanu Cihanousku i članove Koordinacijskog vijeća i Nacionalne antikrizne uprave; ponavlja da je hitno potrebno održavati i proširiti kontakte i suradnju s tim snagama; u tom kontekstu pozdravlja odluku Litve o dodjeli službene akreditacije bjeloruskom demokratskom predstavništvu u Vilniusu i poziva ostale države članice da slijede taj primjer; poziva EU da uspostavi bjelorusko demokratsko predstavništvo u Bruxellesu;

    19. poziva EU da na operativnoj razini surađuje s predstavnicima demokratskih snaga Bjelarusa kako bi se dovršio rad na usvajanju plana za provedbu sveobuhvatnog programa gospodarske potpore budućem demokratskom Bjelarusu vrijednog 3 milijarde EUR u područjima kao što su izgradnja kapaciteta za zagovaranje, izgradnja kapaciteta za reforme, izgradnja kapaciteta za upravljanje ulaganjima i izgradnja kapaciteta za upravljanje državom za demokratske snage Bjelarusa; poziva EU da započne potrebne pripreme za dijalog s demokratskim snagama Bjelarusa i da periodično izvještava Parlament o postignutom napretku, među ostalim, o usvajanju strategije EU-a o njegovim budućim odnosima s demokratskim Bjelarusom i o sveobuhvatnom skupu mjera za pripremu demokratskih snaga Bjelarusa za provedbu tog plana;

    20. poziva EU, u kontekstu inicijative Istočnog partnerstva, da uključi demokratski Bjelarus u proces pridruživanja EU-u i da surađuje s njegovim predstavnicima kako bi potpisao zajednički memorandum o namjeri za usvajanje zajedničkih programa reforme europskih integracija;

    21. ponavlja svoj poziv da se predstavnike demokratskog Bjelarusa službeno pozove na predstojeći sastanak na vrhu Istočnog partnerstva i uključi u bilateralne i pripremne sastanke na visokoj razini, na razini EU-a i nacionalnoj razini, kao i na parlamentarne sjednice i međuparlamentarne sastanke s Europskim parlamentom i nacionalnim parlamentima; ponavlja važnost osnivanja službenih skupina posvećenih Bjelarusu u svim nacionalnim parlamentima država članica EU-a, istočnog susjedstva i zemalja skupine G7;

    22. osuđuje sve veće uplitanje Kremlja u Bjelarus, posebno u područjima državne propagande, dezinformiranja i vojne suradnje; sa zabrinutošću primjećuje sve veća nastojanja predsjednika Putina da podrži Lukašenkin režim u brutalnoj represiji protiv bjeloruskog naroda i zadržavanju vlasti u zemlji; ponavlja potrebu za konkretnim odgovorom EU-a jer Kremlj sada predstavlja izravnu prijetnju suverenitetu i demokratskim naporima Bjelarusa; ponavlja da se mora jasno dati do znanja da će EU Rusiji, nastavi li ona sa svojom trenutačnom politikom prema Bjelarusu, morati nametnuti dodatne mjere ograničavanja i odvraćanja; traži da EU periodično izvještava Parlament o upletanju Kremlja u Bjelarus, uključujući njegovo iskorištavanje situacije u cilju dublje političke, vojne i gospodarske kontrole Bjelarusa;

    23. ponavlja da bi EU posebnu pozornost trebao posvetiti financijskim tokovima iz Bjelarusa; traži da se u izvješću EU-a Parlamentu podnese izvješće o imovini Lukašenkine pratnje i imovine koja je povezana s korumpiranim Lukašenkinim oligarsima; ponavlja svoj poziv da EU to djelovanje koordinira sa Sjedinjenim Američkim Državama, partnerima iz skupine G7 i drugim zemljama sličnih stavova;

    24. sa zabrinutošću prima na znanje agresivnu vojnu vježbu Zapad 2021., najveću te vrste, usmjerenu na susjedne države članice EU-a; ponavlja da se tom vježbom, kao i drugim sličnim vježbama velikih razmjera, naglašavaju ofanzivni stavovi Rusije i odlučnost da svoje  kapacitete koristi na neprijateljski način;

    25. apelira na Komisiju, Europsku službu za vanjsko djelovanje i države članice EU-a da povećaju izravnu potporu bjeloruskoj oporbi, civilnom društvu i neovisnim medijima u Bjelarusu;

    26. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi Vijeću, Komisiji, potpredsjedniku Komisije / Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, vladama i parlamentima država članica, Vijeću Europe, Organizaciji za europsku sigurnost i suradnju te vlastima Republike Bjelarusa.

     

    Posljednje ažuriranje: 6. listopada 2021.
    Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti