Prijedlog rezolucije - B9-0485/2021Prijedlog rezolucije
B9-0485/2021

PRIJEDLOG REZOLUCIJE o stanju u Bjelarusu nakon jedne godine prosvjeda i njihove nasilne represije

4.10.2021 - (2021/2881(RSP))

podnesen slijedom izjave potpredsjednika Unije / Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku
u skladu s člankom 132. stavkom 2. Poslovnika

Pedro Marques, Tonino Picula, Robert Biedroń
u ime Kluba zastupnika S&D-a

Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B9-0482/2021

Postupak : 2021/2881(RSP)
Faze dokumenta na plenarnoj sjednici
Odabrani dokument :  
B9-0485/2021
Podneseni tekstovi :
B9-0485/2021
Glasovanja :
Doneseni tekstovi :

B9‑0485/2021

Rezolucija Europskog parlamenta o stanju u Bjelarusu nakon jedne godine prosvjeda i njihove nasilne represije

(2021/2881(RSP))

Europski parlament,

 uzimajući u obzir svoje prethodne rezolucije o Bjelarusu,

 uzimajući u obzir izjave potpredsjednika Komisije / Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku u ime EU-a, a posebno njegovu izjavu od 8. kolovoza 2021. o prvoj obljetnici lažiranih predsjedničkih izbora održanih u Bjelarusu 9. kolovoza 2020.,

 uzimajući u obzir izjave glasnogovornika Europske službe za vanjsko djelovanje (ESVD) od 6. rujna 2021. o izricanju presude Mariji Kaljesnjikavoj i Maksimu Znaku, od 30. kolovoza 2021. o represiji protiv novinara i medija te od 6. srpnja 2021. o izricanju presude Viktaru Babariki i drugim političkim suđenjima,

 uzimajući u obzir zaključke Europskog vijeća o Bjelarusu od 25. lipnja 2021.,

 uzimajući u obzir zaključke Vijeća o Bjelarusu od 21. lipnja 2021.,

 uzimajući u obzir Opću deklaraciju o ljudskim pravima,

 uzimajući u obzir Parišku povelju za novu Europu Organizacije za europsku sigurnost i suradnju (OESS),

 uzimajući u obzir članak 132. stavak 2. Poslovnika,

A. budući da bjeloruski narod trpi nasilje i represiju po nalogu države, uključujući mučenje i zlostavljanje, još od izbijanja prosvjeda nakon masovno lažiranih predsjedničkih izbora održanih 9. kolovoza – dakle već 14 mjeseci;

B. budući da se stanje ljudskih prava u Bjelarusu stalno pogoršava zbog masovnih, sustavnih i neprestanih povreda ljudskih prava i temeljnih sloboda, uključujući prava radnika, te nekoliko organiziranih represivnih akcija na organizacije civilnog društva, među njima i na organizacije žena i poljsku manjinu, radnike i sindikalne aktiviste, akademske i obrazovne ustanove, neovisne medijske kuće, internetske platforme i novinare, uključujući Udruženje bjeloruskih novinara, kojem je Europski parlament 2004. dodijelilo Nagradu Saharov za slobodu mišljenja, kao i na vodeću bjelorusku skupinu za ljudska prava Centar za ljudska prava „Vjasna”, koji aktivno prati i dokumentira povrede ljudskih prava nakon izbora u kolovozu 2020. te čijih je sedam članova, uključujući Aljesa Bjaljackog, osnivača i dobitnika Nagrade Saharov za 2020., zadržano u pritvoru;

C. budući da je od kolovoza 2020. pritvoreno gotovo 40 000 osoba, u zatvor smješteno više od 700 političkih zatvorenika te da je protiv bjeloruskih građana podignuto više od 4600 kaznenih optužbi, dok protiv osoba koje su odgovorne za nasilje i represiju ili koje su u njemu sudjelovale nije pokrenut ni jedan jedini slučaj; budući da je istraga o smrti Ramana Bandarenke prekinuta 17. rujna 2021.;

D. budući da je od srpnja 2021. nekoliko istaknutih članova demokratske oporbe i prosvjednog pokreta osuđeno na zatvorske kazne u trajanju od jednog desetljeća ili više, a među njima su Viktar Babarika, Maksim Znak i Marija Kaljesnjikava, dobitnica Nagrade Saharov za slobodu mišljenja za 2020.;

E. budući da se čini da je cijelo pravosuđe u toj zemlji pretvoreno u agenta režima i da se koristi kako bi se osigurao njegov opstanak; budući da su uvjeti u pritvoru nehumani i obilježeni prenapučenim objektima, nedostatkom higijene i pristupa odgovarajućoj zdravstvenoj skrbi i lijekovima, brutalnim fizičkim i seksualnim nasiljem, uključujući mučenje i loše postupanje te psihološko zlostavljanje; budući da je dokumentirano i prijavljeno nekoliko slučajeva pokušaja samoubojstva na sudu i u zatvoru, kao i neobjašnjenih smrti;

F. budući da je Vijeće od listopada 2020. usvojilo nekoliko skupova restriktivnih mjera usmjerenih na 166 pojedinaca i 15 tijela; budući da je Vijeće u lipnju 2021. donijelo sektorske sankcije i priprema dodatne sankcije;

G. budući da nakon više od jedne godine prosvjeda i njihove nasilne represije stanovništvo Bjelarusa i dalje svakodnevno trpi sustavnu represiju i ozbiljno kršenje svojih ljudskih prava i temeljnih sloboda, dok bjeloruski režim nije poduzeo nikakve vjerodostojne korake prema ispunjavanju legitimnih zahtjeva naroda, a posebno bezuvjetno puštanje na slobodu i rehabilitaciju svih političkih zatvorenika i proizvoljno pritvorenih osoba, trenutačni prekid nasilja i represije te dijalog s demokratskim snagama o procesu tranzicije koji vodi prema novim slobodnim i poštenim izborima;

H. budući da je od srpnja 2020. nagli porast nezakonitih migracija iz Bjelarusa u Litvu, Poljsku i Latviju doveo do toga da su tisuće migranata zaustavljene na granicama EU-a; budući da su poljske vlasti migrantima odbile ulazak na poljski teritorij, medicinsku pomoć, hranu i vodu; budući da su poljske vlasti spriječile Frontex da koordinira situaciju na terenu;

1. ponovno ističe svoju iznimnu zabrinutost zbog stalnog pogoršavanja stanja ljudskih prava i temeljnih sloboda u Bjelarusu, nepopustljive sustavne represije i ustrajnog nekažnjavanja u toj zemlji te ponavlja da se, u skladu s načelima OESS-a, moraju ispuniti legitimni zahtjevi bjeloruskog naroda za demokraciju utemeljenu na ljudskim pravima i temeljnim slobodama, prosperitetu, suverenosti i sigurnosti;

2. i dalje hitno poziva na to da se smjesta oslobode svi politički zatvorenici i sve osobe koje su proizvoljno pritvorene, uhićene ili osuđene na dugotrajne zatvorske kazne, da se odmah prekinu nasilje i represija državnih vlasti protiv bjeloruskog naroda, da započne dijalog između režima i predstavnika demokratskih snaga uz posredovanje OESS-a te da se održe novi slobodni i pošteni izbori pod međunarodnim promatranjem Ureda OESS-a za demokratske institucije i ljudska prava (ODIHR);

3. osuđuje politička suđenja bivšim predsjedničkim kandidatima, članovima demokratske oporbe, prosvjednicima, novinarima i drugim proizvoljno pritvorenim osobama; budući da se ta suđenja često održavaju iza zatvorenih vrata i bez zakonitog pravnog postupka te stoga krše međunarodne obveze i dužnosti te zemlje;

4. izražava razočaranje činjenicom da EU dosad nije uspio izraditi sveobuhvatnu strategiju za odnos prema bjeloruskom režimu te apelira na Vijeće, Komisiju i potpredsjednika Komisije / Visokog predstavnika da osmisle sveobuhvatnu strategiju za Bjelarus koja će se temeljiti na aktualnoj hitnoj potpori žrtvama represije, strateškoj i dugoročnoj političkoj, tehničkoj i financijskoj potpori bjeloruskom civilnom društvu, borcima za ljudska prava, neovisnim medijima, sindikatima i demokratskim snagama u zemlji i inozemstvu, suradnji sa susjednim zemljama u vezi s hitnim humanitarnim pitanjima, bliskoj suradnji s međunarodnim partnerima i relevantnim multilateralnim organizacijama (npr. s UN-om, OESS-om), kao i s međunarodnim donatorima, te na zajedničkom međunarodnom djelovanju na rješavanju problema nekažnjavanja;

5. apelira na Europsko vijeće da na svojem sljedećem sastanku 21. i 22. listopada 2021. postigne dogovor o dodatnim sankcijama protiv bjeloruskog režima koje moraju biti što šire, usmjerene na znatno veći broj pojedinaca i tijela nego prijašnji paketi sankcija, ograničiti preostali pristup režima financijskim resursima i njegove gospodarske aktivnosti te biti usmjerene na one koji i dalje jamče opstanak režima; traži prijelaz s postupnog pristupa na odlučniji pristup sankcijama, s obzirom na sustavnu narav represije i ozbiljne povrede ljudskih prava;

6. poziva Vijeće da odmah donese i provede dodatne sankcije te da ukloni sve rupe u postojećim sankcijama, posebno one u sektorskim sankcijama nametnutima u lipnju 2021. za potašu i naftne derivate te one protiv financijskog sektora; ponavlja svoje prethodne pozive na donošenje restriktivnih mjera protiv znatno većeg broja osoba, posebno iz pravosudnog sektora, tijela kaznenog progona i dužnosnika koji rade za režim u području propagande, medija i dezinformiranja, te na uključivanje relevantnih osoba koje rade u državnim graničnim i migracijskim službama te u turističkom sektoru, a koje su sudjelovale u organiziranju nezakonitih migracija i trgovine ljudima; nadalje traži da se u gospodarske sankcije EU-a uvrste dodatni sektori, kao što su sektori čelika, drva i kemikalija, te sve preostale banke u državnom vlasništvu i ključna poduzeća, kao što su Bjelaruskali i Bjeltelekam; traži da se razmotre mogućnosti retroaktivne primjene;

7. poziva Vijeće, Komisiju i potpredsjednika Komisije / Visokog predstavnika da blisko koordiniraju gospodarske i sektorske sankcije s partnerima sličnih stavova kao što su SAD, Kanada i Ujedinjena Kraljevina te da nastoje ostvariti suradnju i široku usklađenost s drugim europskim partnerima kako bi se povećala simbolička važnost kao i konkretan učinak i djelotvornost sankcija na bjeloruski režim; izražava žaljenje zbog toga što godišnjica prosvjeda protiv masovno lažiranih predsjedničkih izbora održanih 9. kolovoza 2020. nije iskorištena za zajedničku objavu dodatnih sankcija jer bi se time pokazala međunarodna solidarnost s bjeloruskim narodom i jedinstvo protiv bjeloruskog režima; poziva EU da preuzme vodeću ulogu u koordiniranju zajedničkog međunarodnog djelovanja u pogledu sličnih simboličkih datuma u budućnosti;

8. pozdravlja prijedlog Komisije od 29. rujna 2021. o djelomičnoj suspenziji sporazuma između EU-a i Bjelarusa o pojednostavnjenju izdavanja viza za članove službenih bjeloruskih izaslanstava, predstavnike regionalnih i lokalnih vlasti te članove Ustavnog i Vrhovnog suda; traži da se proširi popis osoba na koje se ta suspenzija odnosi i da se već razmotri uvrštenje kategorija pojedinaca na koje bi se pojedinačne restriktivne mjere mogle primjenjivati u okviru budućih paketa sankcija;

9. poziva na hitno rješavanje problema ustrajnog nekažnjavanja, kao i potpunog izostanka istrage i kaznenog progona svih počinitelja besprimjerne brutalnosti protiv prosvjednika, onih koji podupiru prosvjede i njihovih sudionika te onih koji izvješćuju o njima, kao i običnih promatrača; stoga poziva Komisiju, Vijeće i potpredsjednika Komisije / Visokog predstavnika da to pitanje zadrže visoko na međunarodnom dnevnom redu te da nastave aktivno podupirati Međunarodnu platformu za odgovornost, Vijeće UN-a za ljudska prava i slične inicijative; potiče sve države članice da primijene načelo univerzalne jurisdikcije i pripreme sudske postupke protiv bjeloruskih dužnosnika odgovornih za nasilje i represiju ili umiješanih u njih, uključujući Aleksandra Lukašenka;

10. apelira na Komisiju, Vijeće, potpredsjednika Komisije / Visokog predstavnika i države članice EU-a da nastave upozoravati o stanju u Bjelarusu u svim relevantnim europskim i međunarodnim organizacijama, posebno u OESS-u, UN-u i njegovim specijaliziranim tijelima radi jačanja međunarodnog djelovanja u vezi sa stanjem u Bjelarusu i prevladavanja opstruiranja tih mjera od strane Rusije i drugih zemalja; poziva EU i njegove države članice da preuzmu vodeću ulogu u međunarodnim naporima oko organiziranja međunarodne konferencije na visokoj razini o stanju u Bjelarusu i da ubrzaju organiziranje međunarodne donatorske konferencije za demokratski Bjelarus kako bi se okupile međunarodne financijske institucije, zemlje skupine G7, institucije i države članice EU-a te drugi koji su spremni obvezati se na financijski paket za potporu budućim demokratskim reformama i gospodarskom restrukturiranju te zemlje; traži od Komisije da obavještava Parlament o napretku u postizanju tog cilja;

11. podsjeća sva poduzeća EU-a koja posluju u Bjelarusu na svoje prijašnje pozive da postupaju s posebnom pažnjom i da se drže svoje odgovornosti u vezi s poštovanjem ljudskih prava, u skladu s Vodećim načelima UN-a o poslovanju i ljudskim pravima; traži od njih da se suzdrže od bilo kakvih novih ulaganja i da javno prosvjeduju bjeloruskim vlastima protiv kontinuirane represije radnika i građana općenito;

12. oštro osuđuje instrumentalizaciju ljudskih bića u političke svrhe, što je pokazano krijumčarenjem migranata pod okriljem države, koje uključuje i podnositelje zahtjeva za azil, na granicu između EU-a i Bjelarusa od strane bjeloruskih državnih vlasti kao odgovor na sankcije EU-a i potporu država članica demokratskoj oporbi u Bjelarusu; osuđuje tragične smrti na granicama između EU-a i Bjelarusa o kojima je izvješćivano te ističe hitnu potrebu da se osigura poštovanje ljudske sigurnosti i dostojanstva s obje strane tih granica; ustraje u tome da sve države članice moraju poštovati svoje obveze u okviru prava EU-a i relevantnog međunarodnog prava, a posebno Ženevske konvencije, te omogućiti pristup postupcima azila onima koji traže međunarodnu zaštitu; poziva Komisiju, Vijeće i države članice da usvoje zajednički pristup toj situaciji na temelju relevantnog prava EU-a i međunarodnog prava te na načelima solidarnosti, transparentnosti, odgovornosti i poštovanja ljudskih prava i temeljnih sloboda; podsjeća da bi dostupni zakoniti putovi migracija bili najbolji alat za borbu protiv krijumčarenja migranata, ali i, što je još važnije, za jamčenje ljudskog dostojanstva i sigurnosti osoba; izražava zabrinutost zbog nedostatka transparentnosti na granici između Poljske i Bjelarusa te potiče poljske vlasti da na transparentan način zajamče da je svako zakonodavstvo, politika ili praksa na poljsko-bjeloruskoj granici u skladu s pravom EU-a te da organizacijama civilnog društva i medijima osiguraju pristup pograničnom području, kao i da surađuju s Frontexom kako bi se zajednički riješila aktualna kriza;

13. podsjeća da Aleksandar Lukašenko nije legitimni vođa Bjelarusa te se stoga nijedan međunarodni sporazum koji on sklopi ne smije priznati; ističe da bjeloruske zastupnike i dužnosnike ne bi trebalo pozivati na međunarodne ili bilateralne događaje; apelira na države članice da se suzdrže od imenovanja novih veleposlanika u Bjelarusu i da odbiju akreditaciju novih veleposlanika koje je predložio bjeloruski režim; osuđuje instrumentalizaciju Interpola od strane bjeloruskog režima;

14. ponavlja svoju snažnu potporu bjeloruskim demokratskim snagama, i u Bjelarusu i u egzilu, te ističe važnost održavanja odnosa s njima i bjeloruskim civilnim društvom unatoč najavi režima da će povući suradnju s Istočnim partnerstvom; traži veću suradnju s predstavnicima bjeloruskog civilnog društva i demokratske oporbe, kao i njihovu veću prisutnost, u multilateralnim tijelima Istočnog partnerstva, posebno u Forumu civilnog društva Istočnog partnerstva i Parlamentarnoj skupštini Euronest; poziva države članice da pojačaju parlamentarnu suradnju s Bjelarusom osnivanjem skupina u nacionalnim parlamentima; poziva Komisiju da poveća svoju potporu bjeloruskom civilnom društvu, među ostalim financijskim sredstvima i pojednostavnjenjem podnošenja zahtjeva za sredstva EU-a;

15. nalaže svojem predsjedniku da ovu Rezoluciju proslijedi potpredsjedniku Komisije / Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Vijeću, Komisiji, vladama i parlamentima država članica, Vijeću Europe, OESS-u te vlastima Republike Bjelarusa.

 

Posljednje ažuriranje: 6. listopada 2021.
Pravna obavijest - Politika zaštite privatnosti