PREDLOG RESOLUCIJE o razmerah v Belorusiji leto dni po protestih in njihovi nasilni zadušitvi
4.10.2021 - (2021/2881(RSP))
v skladu s členom 132(2) Poslovnika
Anna Fotyga, Jadwiga Wiśniewska, Bogdan Rzońca, Ryszard Czarnecki, Roberts Zīle, Witold Jan Waszczykowski, Adam Bielan, Elżbieta Rafalska, Veronika Vrecionová, Jan Zahradil, Hermann Tertsch, Assita Kanko, Ladislav Ilčić, Alexandr Vondra, Zdzisław Krasnodębski, Eugen Jurzyca
v imenu skupine ECR
B9-0496/2021
Resolucija Evropskega parlamenta o razmerah v Belorusiji leto dni po protestih in njihovi nasilni zadušitvi
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Belorusiji,
– ob upoštevanju sklepov Evropskega sveta z dne 25. junija 2021,
– ob upoštevanju Splošne deklaracije človekovih pravic in vseh konvencij o človekovih pravicah, katerih podpisnica je Belorusija,
– ob upoštevanju izjave visokega predstavnika v imenu Evropske unije z dne 30. julija 2021 o instrumentalizaciji migrantov in beguncev s strani režima,
– ob upoštevanju skupne izjave z dne 9. avgusta 2021 o prvi obletnici potvorjenih predsedniških volitev v Belorusiji,
– ob upoštevanju izjave predsednikov vlad Litve, Latvije, Estonije in Poljske z dne 23. avgusta 2021,
– ob upoštevanju skupne izjave z dne 7. septembra 2021 o obsodbi Marije Kalesnikove (Marija Kolesnikova) in Maksima Znaka,
– ob upoštevanju izjave zunanjih ministrov držav skupine G7, tj. Kanade, Francije, Nemčije, Italije, Japonske, Združenega kraljestva in Združenih držav Amerike, ter visokega predstavnika Evropske unije,
– ob upoštevanju resolucije Sveta OZN za človekove pravice z dne 13. julija 2021 o razmerah na področju človekovih pravic v Belorusiji,
– ob upoštevanju člena 132(2) Poslovnika,
A. ker EU in njene države članice v celoti podpirajo željo beloruskega ljudstva po demokratični, uspešni, svobodni in neodvisni prihodnosti;
C. ker se razmere na področju človekovih pravic v Belorusiji še naprej slabšajo, saj je v državi več kot 670 političnih zapornikov, režim pa še naprej zatira miroljubno belorusko ljudstvo, pri čemer so bili številni državljani nadlegovani, aretirani oziroma obsojeni, ker so izrazili nestrinjanje z režimom;
D. ker Aljaksander Lukašenka (Aleksander Lukašenko) nadaljuje kampanjo proti poljski manjšini, saj je dal zapreti voditelja poljske skupnosti Andżeliko Borys in Andrzeja Poczobuta, napada šole v poljskem jeziku in vodi propagando na podlagi izkrivljene zgodovinske resnice;
E. ker je belorusko sodišče septembra 2021 obsodilo Marijo Kalesnikovo, eno najvidnejših opozicijskih osebnosti v državi, na 11 let zapora; ker je bil Maksim Znak, ugledni odvetnik, ki je miroljubno sodeloval v kampanji, obsojen na 10 let zapora;
F. ker se je pritisk na beloruske sindikate v zadnjih tednih močno povečal, saj so bili vodje in člani beloruskega neodvisnega sindikata (BITU) in beloruskega kongresa demokratičnih sindikatov (BKDP) aretirani, oglobljeni in podvrženi preiskavam KGB; ker je bila Belorusija v letu 2021 na svetovni lestvici človekovih pravic, ki jo pripravlja Mednarodno združenje sindikatov, uvrščena med najslabše države za zaposlene;
G. ker so države članice, zlasti Poljska in Litva, zagotovile zatočišče, zdravljenje in štipendije za tisoče prosilcev za azil, ki so zbežali, ker jih je Lukašenkov režim preganjal zaradi njihovih demokratičnih teženj;
H. ker je nezakoniti diktator Aljaksander Lukašenka ob podpori Kremlja pripravljen uporabiti vsa sredstva, da bi ostal na oblasti, vključno z najbolj barbarsko instrumentalizacijo migrantov;
I. ker so predstavniki režima javno naznanili, da v Evropi načrtujejo več posebnih operacij proti znanim predstavnikom opozicije; ker so vodjo organizacije Beloruska hiša v Ukrajini Vitala Šišoua (Vitalij Šišov) našli mrtvega v bližini njegovega doma v Kijevu;
J. ker je Lukašenka julija opozoril, da Belorusija ne bo več preprečevala vstopa v EU prosilcem za azil, drogam ali jedrskim materialom;
K. ker je Aljaksander Lukašenka predlagal, naj se odpravi obveznost Belorusije, da sprejme vrnjene begunce in je beloruskemu parlamentu predložil osnutek zakona o začasni odpravi te obveznosti;
L. ker so v zadnjih mesecih beloruske oblasti vse več migrantom aktivno pomagale pri prehodu beloruskega ozemlja, da bi lahko vstopili v EU in prišli v države, kot so Nemčija, Francija ali Združeno kraljestvo, pri čemer je za azil na Poljskem, v Latviji in Litvi zaprosilo zelo malo ljudi; ker so nezakonite migracije iz Belorusije hibridni napad Lukašenkovega režima na EU brez primere;
M. ker je bilo od avgusta 2021 zabeleženih več kot 10.000 poskusov nezakonitih prehodov poljsko-beloruske meje na ozemlje EU; ker je bilo pridržanih več kot 1200 migrantov, večinoma iz Iraka in Afganistana; ker identiteta številnih ni znana, za mnoge pa je potrebno temeljito varnostno preverjanje;
N. ker razmere na meji med EU in Belorusijo ostajajo napete, pri čemer je veliko provokacij s strani beloruskih častnikov in vojakov;
O. ker so se Poljska, Litva in Latvija odzvale na povečane nezakonite migracije, ki jih je povzročil Lukašenkov režim, in sicer z napotitvijo dodatnih vojaških enot, povečanjem mejnega nadzora in uvedbo začasnih izrednih razmer vzdolž svojih meja, ki so tudi zunanje meje EU; ker so se Litva, Latvija, Estonija in Poljska odločile za posodobitev celotnega sistema mejnega nadzora, ki vključuje postavitev ograj na zunanjih mejah EU, da bi se izognile nezakonitim prečkanjem meja ali drugim hibridnim provokacijam, kot v primeru ugrabitve Estona Kohverja;
P. ker se migranti na meji z Belorusijo soočajo s težkimi razmerami, saj beloruske oblasti še naprej zavračajo vso pomoč v obliki hrane, vode, oblačil in zdravil, ki jo nudita poljska in litovska stran; ker obstajajo številna poročila, da so nekateri migranti v zelo slabem fizičnem stanju in da so bili številni pozitivni na covid-19; ker obstajajo poročila, da so beloruski uslužbenci organov kazenskega pregona migrantom ponudili drogo, da bi jim olajšali prečkanje meje;
Q. ker je pet ljudi umrlo pri poskusu vstopa na ozemlje EU iz Belorusije, ko so prečkali mejo s Poljsko in Litvo na gostem gozdnatem in močvirnem območju; ker poslabšanje vremenskih razmer še poveča nevarnost hipotermije in izčrpanosti; ker je poljski predsednik vlade izjavil, da bodo poljski organi poskušali rešiti življenja in ohraniti zdravje vseh nezakonitih migrantov, ki prečkajo poljsko mejo, če jih bodo pravočasno našli;
R. ker želi beloruski režim z instrumentalizacijo migrantov razbiti enotnost EU, kar ogroža njeno regionalno varnost, Svet pa je takšno instrumentalizacijo ostro obsodil v svoji izjavi z dne 30. julija 2021; ker je Komisija potrdila, da pripravlja nov sveženj sankcij proti Belorusiji v zvezi s pritokom migrantov iz Belorusije; ker beloruska država ni vpletena samo v izdajanje turističnih vizumov migrantom, organizacijo njihovega prevoza v Minsk in nato do meje, temveč od njih zahteva tudi denar, ki konča v žepih najtesnejših Lukašenkovih sodelavcev;
S. ker sta Rusija in Belorusija septembra 2021 izvedli vojaško vajo „Zapad 2021“, ki predstavlja največje vojaško usposabljanje v Evropi v zadnjih 40 letih, pri katerem je sodelovalo približno 200.000 vojakov ter več kot 80 letal in helikopterjev;
T. ker sta Rusija in Belorusija ustanovili skupni center za usposabljanje letalskih sil in zračne obrambe v Grodnu, ki je oddaljen manj kot 15 kilometrov od meje s Poljsko;
U. ker sta se predsednika Aljaksander Lukašenka in Vladimir Putin 9. septembra 2021 sestala v Moskvi in napovedala odobritev 28 dodatnih programov za povezovanje na gospodarski in fiskalni ravni ter vzpostavitev „skupnega obrambnega prostora“, kar je še en korak bližje k združitvi beloruskih in ruskih oboroženih sil ter k morebitni stalni namestitvi ruskih čet v Belorusiji;
V. ker je režim po nedavnem usodnem streljanju v Minsku, ki je terjal življenji računalniškega delavca in agenta KGB, aretiral več kot sto ljudi, ki so komentirali dogodek v družbenih medijih;
1. ponovno poudarja, da ne priznava izvolitve Aljaksandra Lukašenka za predsednika Belorusije in meni, da je sedanji režim v Belorusiji nelegitimen; še naprej podpira zahteve beloruskega ljudstva po svobodnih in poštenih volitvah, demokraciji, temeljnih svoboščinah in človekovih pravicah;
2. odločno obsoja aktualno zatiranje beloruskega ljudstva, utišanje medijev in interneta ter nadlegovanje in ustrahovanje zagovornikov človekovih pravic, novinarjev, blogerjev, predstavnikov opozicije in drugih neodvisnih glasov v Belorusiji;
3. ponovno poziva k brezpogojni izpustitvi vseh političnih zapornikov, tudi Andżelike Borys in Andrzeja Poczobuta, ter obsoja represijo in sovražne ukrepe oblasti zoper predstavnike poljske manjšine in poljski šolski sistem v Belorusiji;
4. podpira, da sta bili novinarki medijske hiše Belsat Jekaterina Andrejeva in Darja Čulcova, ki prestajata kazen v kazenski koloniji v Belorusiji, imenovani za novinarki leta na festivalu PRIX Europa; je zaskrbljen zaradi zatiranja novinarjev, ki so bili izgnani ali prisiljeni izseliti se iz države;
5. ponovno poudarja, da se morajo vse države članice enotno odzvati na državni terorizem, ki ga izvaja režim Aljaksandra Lukašenka, Kremelj pa ga podpira; poudarja, da se mora EU boriti proti dezinformacijam v EU o razmerah v Belorusiji in drugim oblikam hibridnih groženj, ki jih pri tem izvajajo tretje strani, ter proti sedanji instrumentalizaciji migrantov kot orožja proti EU; v zvezi s tem pričakuje, da zahodne medijske hiše ne bodo legitimirale Aljaksandra Lukašenka in se izognile temu, da bi postale dodaten vir propagande njegovega režima, kot je bil nedavni intervju ameriške televizijske mreže CNN z diktatorjem; glede na nedavne aretacije uporabnikov družbenih medijev poziva tudi zadevna podjetja na področju informacijske tehnologije, naj za svoje uporabnike povečajo raven zaščite pred nadzorom;
6. ostro obsoja, da Lukašenkov režim instrumentalizira migrante in begunce in podpira prizadevanja držav članic za učinkovito upravljanje migracijskih tokov, da bi zaščitili zunanje meje EU; poziva EU, njene države članice in mednarodne organizacije, naj povečajo prizadevanja za odpravo teh državno organiziranih tokov trgovine z ljudmi, tudi z diplomatskim pritiskom na države izvora migrantov in z uvedbo sankcij proti beloruskim uradnikom, posameznikom in subjektom ter mednarodnim kriminalnim združbam, ki delujejo na ozemlju EU in so odgovorne za prevoz do končnega cilja;
7. je zaskrbljen zaradi smrti ljudi na meji med Belorusijo in EU ter izraža sožalje družinam in sorodnikom umrlih; obsoja belorusko stran, ker zavrača humanitarno pomoč, ki so jo za begunce, ki so obtičali na meji, ponudile Poljska, Litva in Latvija, ter poziva Belorusijo, naj preneha izrabljati migrante za pritisk na EU ter prevzame odgovornost in izpolni svoje mednarodne pravne obveznosti do njih;
8. poziva EU, naj podaljša sankcije proti beloruskemu režimu, in sicer proti uradnikom, ki so sodelovali pri volilnih goljufijah in kršitvah človekovih pravic v Belorusiji oziroma so odgovorni za sedanjo migracijsko krizo; poudarja, da se je treba osredotočiti tudi na podjetja, ki podpirajo Lukašenkov režim, vključno z industrijo pepelike, ter uvesti sektorske sankcije in prepoved uvoza na blago, ki ga pogosto proizvedejo zaporniki v kazenskih kolonijah; poleg tega poziva k popolni zamrznitvi sodelovanja z javnim sektorjem v Belorusiji in namesto tega k podpori zasebnemu sektorju, civilni družbi in organizacijam, ki delujejo zunaj države, da bi podprli demokratična gibanja;
9. poudarja, da bi bilo treba sankcije podaljšati in ohraniti, dokler se ne doseže, da: se v Belorusiji izpustijo posamezniki, ki so bili zaprti zaradi dejavnosti v podporo demokraciji; se umaknejo politično motivirane kazenske obtožbe proti vsem predstavnikom opozicije in neodvisnim novinarjem v Belorusiji; se razkrijejo vsi primeri umorov in izginotij opozicijskih voditeljev in novinarjev v Belorusiji; se odpravijo vse oblike nadlegovanja in zatiranja neodvisnih medijev, neodvisnih sindikatov, nevladnih in verskih organizacij (vključno z njihovim vodstvom in člani) ter politične opozicije v Belorusiji; se v Belorusiji izvedejo svobodne in poštene predsedniške in parlamentarne volitve v skladu z zavezami Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi in z udeležbo mednarodnih opazovalcev;
10. je močno zaskrbljen zaradi nedavne skupne rusko-beloruske vojaške vaje „Zapad 2021“, ki je bila najobsežnejša doslej in ji je sledila ustanovitev skupnega centra za usposabljanje letalskih sil in zračne obrambe ter napoved nadaljnjega povezovanja oboroženih sil obeh strani;
11. je trdno prepričan, da bi morala Rusija kot glavni vir Lukašenkove politične, finančne in logistične podpore odgovarjati tudi za nasilno zatiranje beloruskega ljudstva in instrumentalizacijo migrantov; poziva Komisijo, naj razišče vse tuje vire podpore Lukašenkovemu režimu, zlasti v Rusiji in na Kitajskem;
12. obsoja vse poskuse vključitve Belorusije v Rusijo, saj bi to storil nelegitimni voditelj proti volji beloruskega ljudstva; poziva države članice in podpredsednika Komisije/visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, naj jasno izrazijo, da tega koraka ne bodo sprejeli;
13. obsoja, da je Belorusija obsodila vodilni opozicijski osebnosti Marijo Kalesnikovo in Maksima Znaka; zahteva, da beloruske oblasti izpustijo vse politične zapornike in ustavijo preganjanje novinarjev, zagovornikov človekovih pravic in aktivistov civilne družbe; poziva k celoviti in temeljiti preiskavi umora beloruskega aktivista Vitala Šišoua v Kijevu;
14. obžaluje, da je Mednarodni denarni sklad brezpogojno dodelil posebne pravice črpanja v višini 910 milijonov USD, ki ne bodo koristili beloruskemu ljudstvu, temveč interesom nelegitimnega voditelja države; meni, da lahko takšni sporazumi Mednarodnega denarnega sklada, ki niso vezani na spoštovanje človekovih pravic, ogrozijo sankcije, s katerimi se želi izvajati pritisk na režim, in podpirajo namero Rusije, da se Lukašenko obdrži na oblasti;
15. naroči svojemu predsedniku, naj to resolucijo posreduje Svetu, Komisiji, podpredsedniku Komisije/visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, vladam in parlamentom držav članic, Svetu Evrope, Organizaciji za varnost in sodelovanje v Evropi, Mednarodni organizaciji civilnega letalstva in organom Republike Belorusije ter Ruske federacije.