ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την κατάσταση στη Νικαράγουα
8.12.2021 - (2021/3000(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού
Manu Pineda
εξ ονόματος της Ομάδας The Left
B9‑0582/2021
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κατάσταση στη Νικαράγουα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το Σύνταγμα της Δημοκρατίας της Νικαράγουα,
– έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και, ειδικότερα, το κεφάλαιο 1, άρθρο 1 παράγραφος 2, στο οποίο ορίζεται ότι σκοπός του είναι «η ανάπτυξη φιλικών σχέσεων μεταξύ των εθνών με βάση τον σεβασμό της αρχής των ίσων δικαιωμάτων και της αυτοδιάθεσης των λαών»,
– έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου του 1948,
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση της Βιέννης, του 1961, περί διπλωματικών σχέσεων,
– έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση της Ύπατης Αρμόστριας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με την κατάσταση στη Νικαράγουα,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 1 του Διεθνούς Συμφώνου για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα και το άρθρο 1 του Διεθνούς Συμφώνου για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα, στα οποία αναφέρεται ότι «όλοι οι λαοί έχουν το δικαίωμα της αυτοδιάθεσης» και ότι «σύμφωνα με το δικαίωμα αυτό καθορίζουν ελεύθερα το πολιτικό καθεστώς τους και εξασφαλίζουν ελεύθερα την οικονομική, κοινωνική και μορφωτική ανάπτυξη τους»,
– έχοντας υπόψη τη συμφωνία σύνδεσης μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και της Κεντρικής Αμερικής, αφετέρου[1], η οποία υπογράφηκε στις 29 Ιουνίου 2012, στην οποία ο πολιτικός διάλογος αποτελεί έναν από τους τρεις κύριους πυλώνες,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τους δικούς της νόμους και συνταγματικές διαδικασίες, η Νικαράγουα διεξήγαγε γενικές εκλογές στις 7 Νοεμβρίου 2021, στις οποίες περιλαμβάνονταν προεδρικές εκλογές, εκλογές για την Εθνοσυνέλευση και εκλογές για το Κεντροαμερικανικό κοινοβούλιο·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις προεδρικές εκλογές συμμετείχαν έξι υποψήφιοι· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με το Ανώτατο Εκλογικό Συμβούλιο της Νικαράγουας, ο Daniel Ortega έλαβε τις περισσότερες ψήφους με το 75,9 % των ψήφων και, ως εκ τούτου, κέρδισε τις εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Walter Espinoza έλαβε 14,2 % των ψήφων, ο Guillermo Osorno 3,3 %, ο Marcelo Montiel 3,2 %, ο Gerson Gutiérrez 1,8 % και ο Mauricio Orué 1,7 %· λαμβάνοντας υπόψη ότι το ποσοστό συμμετοχής στις προεδρικές εκλογές ήταν 65,3 %·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις εκλογές για την Εθνοσυνέλευση συμμετείχαν επτά κόμματα και συνασπισμοί, τα οποία κέρδισαν όλα έδρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο των Σαντινίστας κέρδισε συνολικά 75 έδρες, το Συνταγματικό Φιλελεύθερο Κόμμα κέρδισε 9, η φιλελεύθερη Συμμαχία της Νικαράγουας 2, το Ανεξάρτητο Φιλελεύθερο Κόμμα 1, η Συμμαχία για τη Δημοκρατία 1, το Χριστιανικό Μονοπάτι της Νικαράγουας 1 και το YATAMA 1·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Cristiana Chamorro, η οποία είχε ανακοινώσει ότι θα θέσει υποψηφιότητα για Πρόεδρος στις εκλογές, βρίσκεται σε κατ’ οίκον κράτηση και περιορισμό από τις 2 Ιουνίου 2021, αφότου της αποδόθηκαν κατηγορίες για νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες κατά τη διάρκεια της θητείας της ως διευθύντρια του Ιδρύματος Violeta Barrios de Chamorro·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Arturo Cruz συνελήφθη στις 5 Ιουνίου 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο ηγέτης του κόμματος της αντιπολίτευσης Blue and White National Unity, Félix Maradiaga, συνελήφθη στις 8 Ιουνίου 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Juan Sebastián Chamorro συνελήφθη επίσης στις 8 Ιουνίου 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι αυτοί είχαν ανακοινώσει την πρόθεσή τους να θέσουν υποψηφιότητα για το αξίωμα του/της Προέδρου στις επόμενες γενικές εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνελήφθησαν βάσει του νόμου 1055/2020, ο οποίος απαγορεύει κάθε ενέργεια κατά της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας και της αυτοδιάθεσης της Νικαράγουας· λαμβάνοντας υπόψη ότι συνελήφθησαν επίσης ο ηγέτης και άλλα μέλη της Unamos· λαμβάνοντας υπόψη ότι η σύλληψή τους εμπόδισε τους περισσότερους από αυτούς να εγγραφούν ως υποψήφιοι στις εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι το δικαστήριο δεν έχει ακόμη εκδώσει απόφαση·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο των Σαντινίστας κέρδισε 15 έδρες για τη Νικαράγουα στο Κοινοβούλιο της Κεντρικής Αμερικής, το Συνταγματικό Φιλελεύθερο Κόμμα 2, το Ανεξάρτητο Φιλελεύθερο Κόμμα 1, η Φιλελεύθερη Συμμαχία της Νικαράγουας 1 και η Συμμαχία για τη Δημοκρατία 1·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νικαράγουα θέσπισε εκλογική μεταρρύθμιση τον Μάιο του 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι με τη μεταρρύθμιση αυτή θεσπίζονται, μεταξύ άλλων, μέτρα για να εξασφαλιστούν η συμμετοχή των γυναικών ως υποψηφίων, η διαθεσιμότητα όλων των πληροφοριών και των εγγράφων που αφορούν την εκλογική διαδικασία στις αυτόχθονες γλώσσες, η εγκατάσταση εκλογικών κέντρων σε απομακρυσμένες περιοχές και η διευθέτηση της παρουσίας των εκπροσώπων των κομμάτων στα εκλογικά κέντρα· λαμβάνοντας υπόψη ότι το νέο Ανώτατο Εκλογικό Συμβούλιο ψηφίστηκε από την Εθνοσυνέλευση της Νικαράγουας τον Μάιο του 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι περιλαμβάνει εκπροσώπους που ορίζονται από όλα τα κόμματα που εκπροσωπούνται στο Κοινοβούλιο, ότι οι γυναίκες πλειοψηφούν μεταξύ των μελών του και ότι περιλαμβάνει εκπροσώπους με αφρικανική καταγωγή και από τις αυτόχθονες κοινότητες·
Η. λαμβάνοντας υπόψη η ΕΕ με δήλωση του Αντιπροέδρου της Επιτροπής/Ύπατου Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας (ΑΕ/ΥΕ) δεν αναγνώρισε ως νόμιμες τις εκλογές, λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετές χώρες και πολυμερή φόρουμ έχουν υιοθετήσει διαφορετικές θέσεις σχετικά με την εκλογική διαδικασία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Οργανισμός Αμερικανικών Κρατών ενέκρινε ψήφισμα στο οποίο αναφέρεται ότι οι εκλογές της Νικαράγουας στερούνται δημοκρατικής νομιμότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτό αποτέλεσε το έναυσμα για την απόφαση της Νικαράγουας να αποχωρήσει από τον ΟΑΚ, δηλώνοντας ότι αυτό είναι μόνο το πλέον πρόσφατο παράδειγμα ότι η οργάνωση κατέστη παρεμβατικό μέσο·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τόσο η ΕΕ όσο και οι ΗΠΑ έχουν επιβάλει μονομερή μέτρα καταναγκασμού, όπως κυρώσεις στη Νικαράγουα· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ παρέτεινε τις κυρώσεις της για ένα ακόμη έτος στις 11 Οκτωβρίου, πριν από τις γενικές εκλογές· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση των ΗΠΑ αύξησε τις κυρώσεις της μετά τις εκλογές της 15ης Νοεμβρίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι εμπειρογνώμονες του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα έχουν ζητήσει την άρση των κυρώσεων στο πλαίσιο της πανδημίας COVID-19, καθώς έχουν παρεμποδίσει την πρόσβαση των χωρών στις οποίες επιβάλλονται στη διεθνή αγορά φαρμάκων, καθώς και σε άλλες ζωτικής σημασίας προμήθειες·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Γραφείο της Ύπατης Αρμόστριας των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα ανέφερε 117 περιπτώσεις παρενόχλησης, εκφοβισμού και απειλών κατά πολιτικών ακτιβιστών και μελών διαφόρων κοινωνικών οργανώσεων από την 1η Αυγούστου 2019·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η θέση της Νικαράγουας ανάμεσα σε δύο ωκεανούς τοποθετεί τη χώρα σε στρατηγική θέση στην Κεντρική Αμερική· λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατασκευή διώρυγας μεταξύ του Ειρηνικού και του Ατλαντικού Ωκεανού ανακοινώθηκε στα τέλη Δεκεμβρίου 2014 σε συνεργασία με την κινεζική εταιρεία HKND Group· λαμβάνοντας υπόψη ότι το έργο ακυρώθηκε το 2018·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το πρόγραμμα υποστήριξης στο πλαίσιο απόκρισης του Οργανισμού Διεθνούς Ανάπτυξης των ΗΠΑ (USAID) στη Νικαράγουα εφαρμόζεται από το 2018 και αναφέρει μεταξύ των στόχων του την προώθηση της οικονομίας της αγοράς για τη χώρα και την προστασία της ιδιωτικής ιδιοκτησίας, καθώς και τη στήριξη των οργανώσεων και των ηγετών της αντιπολίτευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο οργανισμός USAID χρηματοδότησε το Ίδρυμα Violeta Barrios de Chamorro με πάνω από 7 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ μεταξύ των ετών 2014 και 2021· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ίδρυμα αυτό χρηματοδοτεί διάφορα ιδιωτικά μέσα ενημέρωσης που ελέγχονται από την οικογένεια Chamorro, καθώς και άλλες οργανώσεις που βρίσκονται κοντά σε ορισμένες ομάδες της αντιπολίτευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι άλλες αντιπολιτευτικές οργανώσεις ή οργανώσεις που συνδέονται με την αντιπολίτευση χρηματοδοτήθηκαν με πάνω από 3 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ κατά την ίδια περίοδο· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ίδρυμα Violeta Barrios de Chamorro έθεσε τέρμα στις δραστηριότητές του τον Φεβρουάριο του 2021, αφού η Νικαράγουα ψήφισε νόμο ο οποίος το υποχρέωνε να δηλώσει την ξένη χρηματοδότησή του·
ΙΓ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Εθνικό Κληροδότημα για τη Δημοκρατία των ΗΠΑ χρηματοδότησε το Ίδρυμα Violeta Barrios de Chamorro με πάνω από 4,4 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ μεταξύ των ετών 2016 και 2019·
ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα μέσα ενημέρωσης που χρηματοδοτούνται από τον USAID περιλαμβάνουν το τηλεοπτικό κανάλι 100 % Noticias, που διευθύνεται από τον Miguel Mora, ο οποίος έχει επανειλημμένα ζητήσει τη στρατιωτική επέμβαση των ΗΠΑ στη Νικαράγουα για τη ανατροπή της κυβέρνησης· λαμβάνοντας υπόψη ότι το γεγονός αυτό αντανακλάται και σε άλλα μέσα ενημέρωσης που χρηματοδοτούνται από το εξωτερικό·
ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τυφώνες Eta και Iota έπληξαν τη Νικαράγουα τον Νοέμβριο του 2020 με καταστροφικές συνέπειες για τον πληθυσμό· λαμβάνοντας υπόψη ότι βασικές υποδομές, όπως η υδροδότηση, καταστράφηκαν και τώρα ανακατασκευάζονται· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπήρξαν μακροχρόνιες συνέπειες για τον πληθυσμό των ακτών της Καραϊβικής της χώρας, της περιοχής που έχει πληγεί περισσότερο, η οποία εξακολουθεί να χρήζει βοήθειας· λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΕΕ αύξησε τη χρηματοδότησή της προς την περιοχή της κεντρικής Αμερικής κατά 5 εκατομμύρια EUR προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι επιπτώσεις των τυφώνων Eta και Iota στη Νικαράγουα, την Ονδούρα, τη Γουατεμάλα και το Ελ Σαλβαδόρ·
ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, παρά τη μικρή συμβολή της στην κλιματική αλλαγή, η Νικαράγουα είναι πιθανόν μία από τις χώρες που έχουν πληγεί περισσότερο, δεδομένης της γεωγραφικής θέσης και των χαρακτηριστικών της· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Νικαράγουα έχει ήδη επενδύσει σε μεγάλο βαθμό στην προσαρμογή και στον μετριασμό των επιπτώσεων του άνθρακα, μεταξύ άλλων μέσω της αυξημένης χρήσης ανανεώσιμων πηγών ενέργειας κατά την τελευταία δεκαετία, οι οποίες σήμερα αντιπροσωπεύουν το 76 % της κατανάλωσης ενέργειας της χώρας·
ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο θρίαμβος της επανάστασης των Σαντινίστας οδήγησε στη δωρεάν παροχή υγειονομικής περίθαλψης σε όλους τους πολίτες της Νικαράγουας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τότε που το Εθνικό Απελευθερωτικό Μέτωπο των Σαντινίστας ανέλαβε την κυβέρνηση για δεύτερη φορά το 2007, η Νικαράγουα έχει δημιουργήσει ένα δίκτυο δημόσιων νοσοκομείων που είναι προσβάσιμα σε ολόκληρο τον πληθυσμό, με αποτέλεσμα τη μείωση κατά 58 % της παιδικής θνησιμότητας· λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2007, υπάρχει ελεύθερη πρόσβαση στην εκπαίδευση για όλους τους Νικαραγουανούς· λαμβάνοντας υπόψη ότι κατά την περίοδο αυτή η φτώχεια σημείωσε πτώση και πλέον θίγει το 29 % των Νικαραγουανών αντί του προηγούμενου ποσοστού του 48%, ενώ η ακραία φτώχεια μειώθηκε από 20 % σε 6 %·
1. λαμβάνει γνώση του αποτελέσματος των κοινοβουλευτικών εκλογών της 7ηςΝοεμβρίου·
2. υπενθυμίζει ότι ο λαός της Νικαράγουας έχει το δικαίωμα να χειρίζεται τις υποθέσεις του χωρίς εξωτερικές παρεμβάσεις και σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο·
3. αναμένει από το δικαστικό σύστημα της Νικαράγουας να δικάσει εν ευθέτω χρόνω τους Cristiana Chamorro, Arturo Cruz, Félix Maradiaga και Juan Sebastián Chamorro σύμφωνα με τους νόμους της Νικαράγουας και τα διεθνή πρότυπα·
4. σημειώνει με ανησυχία τη δήλωση της Ύπατης Αρμόστριας του ΟΗΕ για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα σχετικά με την επιδείνωση της κατάστασης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και τον πιθανό αντίκτυπό της στην άσκηση των πολιτικών δικαιωμάτων του λαού της Νικαράγουας· εκφράζει την ανησυχία του για τη συνεχιζόμενη κατάσταση στη Νικαράγουα, ζητεί από όλους τους εμπλεκόμενους παράγοντες να απόσχουν από τη χρήση βίας και ζητεί μια πολιτική διαλόγου μεταξύ των διαφόρων κοινωνικών και πολιτικών παραγόντων για την επίλυσή της· καλεί όλες τις σχετικές αρχές να υποχρεώσουν όλους τους υπεύθυνους να λογοδοτήσουν και να συμμορφωθούν με το εθνικό, καθώς και με το διεθνές δίκαιο·
5. ζητεί την άρση των κυρώσεων κατά της Νικαράγουας σύμφωνα με τις συστάσεις του ΟΗΕ· τονίζει ότι η πολιτική επιβολής κυρώσεων κατά της Νικαράγουας αποτελεί παραβίαση των δικαιωμάτων όλων των πολιτών της Νικαράγουας, συμπεριλαμβανομένου του δικαιώματός τους στην υγεία, και έχει συμβάλλει στην περαιτέρω πόλωση και όξυνση της πολιτικής κατάστασης της χώρας· καταδικάζει την απόφαση της κυβέρνησης των ΗΠΑ να αυξήσει τα μέτρα καταναγκασμού που εφαρμόζει·
6. καλεί τον ΑΠ/ΥΕ και τα κράτη μέλη να ξεκινήσουν εποικοδομητικό διάλογο με την κυβέρνηση της Νικαράγουας και να βασίσουν τις διμερείς σχέσεις στο διεθνές δίκαιο και τα ανθρώπινα δικαιώματα· επισημαίνει ότι οι αμοιβαία επωφελείς σχέσεις μεταξύ της ΕΕ και της Νικαράγουας μπορούν να έχουν θετικό αντίκτυπο σε πολλές πτυχές, συμπεριλαμβανομένης της επίτευξης των στόχων της Ατζέντας του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη·
7. εκφράζει την ανησυχία του για τις ιδιαιτέρως δραματικές επιπτώσεις που επιφέρει η κλιματική αλλαγή στη Νικαράγουα βάσει των γεωγραφικών χαρακτηριστικών της χώρας, μεταξύ άλλων την αύξηση των ακραίων μετεωρολογικών φαινομένων, όπως παρατηρήθηκε κατά τη διάρκεια των τυφώνων Eta και Iota· υπενθυμίζει ότι οι πλουσιότερες και οι πλέον ανεπτυγμένες χώρες έχουν συμβάλει περισσότερο στην τρέχουσα κλιματική κατάσταση έκτακτης ανάγκης και, ως εκ τούτου, έχουν ευθύνη έναντι χωρών όπως η Νικαράγουα οι οποίες υφίστανται τις σοβαρότερες συνέπειές της· καλεί την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να υιοθετήσουν μια προσέγγιση κλιματικής δικαιοσύνης κατά την ανάπτυξη πολιτικών στους σχετικούς τομείς και να αναλάβουν δράση στα σχετικά φόρουμ, όπως η σύμβαση-πλαίσιο των Ηνωμένων Εθνών για την κλιματική αλλαγή·
8. καλεί την κυβέρνηση της Νικαράγουας να αποποινικοποιήσει την άμβλωση και να διασφαλίσει τα σεξουαλικά και αναπαραγωγικά δικαιώματα του συνόλου του πληθυσμού της·
9. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στα κοινοβούλια και τις κυβερνήσεις των κρατών μελών, στην κυβέρνηση της Νικαράγουας, στην Κοινοβουλευτική Συνέλευση ΕΕ–Λατινικής Αμερικής και στους περιφερειακούς οργανισμούς της Λατινικής Αμερικής, μεταξύ άλλων στη Βολιβαριανή Συμμαχία για τους Λαούς της Αμερικής μας και στην Κοινότητα των κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής.
- [1] ΕΕ L 346 της15.12.2012, σ. 3.