NÁVRH UZNESENIA o situácii v Nikarague
8.12.2021 - (2021/3000(RSP))
v súlade s článkom 132 ods. 2 rokovacieho poriadku
Manu Pineda
v mene skupiny The Left
B9-0582/2021
Uznesenie Európskeho parlamentu o situácii v Nikarague
Európsky parlament,
– so zreteľom na ústavu Nikaragujskej republiky,
– so zreteľom na Chartu OSN, a najmä na jej článok 1 ods. 2, v ktorom sa ako cieľ uvádza „rozvíjať medzi národmi priateľské vzťahy založené na úcte k zásade rovnoprávnosti a sebaurčenia národov“,
– so zreteľom na Všeobecnú deklaráciu ľudských práv z roku 1948,
– so zreteľom na Viedenský dohovor o diplomatických stykoch z roku 1961,
– so zreteľom na výročnú správu vysokej komisárky OSN pre ľudské práva o situácii v Nikarague,
– so zreteľom na článok 1 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach a článok 1 Medzinárodného paktu o hospodárskych, sociálnych a kultúrnych právach, v ktorých sa uvádza, že „všetky národy majú právo na sebaurčenie“ a že „na základe tohto práva slobodne určujú svoj politický štatút a slobodne uskutočňujú svoj hospodársky, sociálny a kultúrny rozvoj“,
– so zreteľom na Dohodu, ktorou sa zakladá pridruženie medzi Európskou úniou a jej členskými štátmi na jednej strane a Strednou Amerikou na strane druhej[1], ktorá bola podpísaná 29. júna 2012 a ktorou sa stanovuje politický dialóg ako jeden z jej troch pilierov,
– so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže v súlade s jej vlastnými zákonmi a ústavnými postupmi sa v Nikarague 7. novembra 2021 konali všeobecné voľby, ktoré zahŕňali prezidentské voľby, voľby do Národného zhromaždenia a voľby do Stredoamerického parlamentu;
B. keďže v prezidentských voľbách kandidovalo šesť kandidátov; keďže podľa Najvyššej volebnej rady Nikaraguy získal najviac hlasov Daniel Ortega so 75,9 % odovzdaných hlasov, a preto voľby vyhral; keďže Walter Espinoza získal 14,2 % hlasov, Guillermo Osorno 3,3 %, Marcelo Montiel 3,2 %, Gerson Gutiérrez 1,8 % a Mauricio Orué 1,7 %; keďže účasť v prezidentských voľbách bola 65,3 %;
C. keďže na voľbách do Národného zhromaždenia sa zúčastnilo sedem strán a koalícií, z ktorých všetky získali kreslá; keďže Sandinistický front národného oslobodenia získal celkovo 75 kresiel, Konštitučná liberálna strana získala 9, Nikaragujská liberálna aliancia získala 2, Nezávislá liberálna strana získala 1, Aliancia za republiku získala 1, Nikaragujská strana kresťanskej cesty získala 1 a YATAMA získala 1 kreslo;
D. keďže Cristiana Chamorro, ktorá oznámila, že bude vo voľbách kandidovať na funkciu prezidentky, je od 2. júna 2021 v domácom väzení po tom, ako bola obvinená z prania špinavých peňazí počas svojho pôsobenia vo funkcii riaditeľky Nadácie Violety Barrios de Chamorro;
E. keďže Arturo Cruz bol zatknutý 5. júna 2021; keďže vodca opozičnej skupiny Modrobiela národná jednota Félix Maradiaga bol zatknutý 8. júna 2021; keďže Juan Sebastián Chamorro bol tiež zatknutý 8. júna 2021; keďže všetci oznámili svoj zámer kandidovať za prezidenta v nasledujúcich všeobecných voľbách; keďže boli zatknutí na základe zákona č. 1055/2020, ktorým sa zakazuje akékoľvek konanie proti nezávislosti, zvrchovanosti a sebaurčeniu Nikaraguy; keďže bol zatknutý aj predseda a ďalší členovia strany Unamos; keďže ich zadržiavanie väčšine z nich bránilo zaregistrovať sa ako kandidáti vo voľbách; keďže súd ešte musí vyhlásiť rozsudok;
F. keďže Sandinistický front národného oslobodenia získal 15 kresiel Nikaraguy v Stredoamerickom parlamente, Konštitučná liberálna strana získala 2, Nezávislá liberálna strana získala 1, Nikaragujská liberálna aliancia získala 1 a Aliancia za republiku získala 1 kreslo;
G. keďže Nikaragua zaviedla v máji 2021 volebnú reformu; keďže táto reforma zavádza okrem iného opatrenia na zabezpečenie účasti žien ako kandidátok, dostupnosť všetkých informácií a dokumentácie týkajúcich sa volebného procesu v pôvodných jazykoch, zriadenie volebných miestností v odľahlých oblastiach a reguláciu prítomnosti zástupcov strán vo volebných miestnostiach; keďže Nikaragujské národné zhromaždenie zvolilo v máji 2021 novú Najvyššiu volebnú radu; keďže rada zahŕňa zástupcov nominovaných všetkými stranami zastúpenými v Parlamente, väčšina jej členov sú ženy a zahŕňa zástupcov komunity potomkov obyvateľstva pochádzajúceho z Afriky a komunity pôvodného obyvateľstva;
H. keďže EÚ vo vyhlásení podpredsedníčky Komisie/vysokej predstaviteľky Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (PK/VP) o situácii v Sýrii a Iraku neuznala voľby ako právoplatné, keďže viaceré krajiny a mnohostranné fóra zaujali odlišné stanoviská týkajúce sa volebného procesu; keďže Organizácia amerických štátov prijala uznesenie, v ktorom sa uvádza, že nikaragujské voľby nemajú demokratickú legitimitu; keďže to viedlo k rozhodnutiu Nikaraguy vystúpiť z Organizácie amerických štátov, pričom uvádza, že toto je len posledný príklad toho, ako sa organizácia stáva intervenčným nástrojom;
I. keďže EÚ aj USA zaviedli voči Nikarague jednostranné donucovacie opatrenia, ako sú sankcie; keďže EÚ 11. októbra pred všeobecnými voľbami predĺžila svoje sankcie o ďalší rok; keďže vláda USA po voľbách 15. novembra zvýšila svoje sankcie; keďže odborníci OSN v oblasti ľudských práv vyzvali na zrušenie sankcií v súvislosti s pandémiou ochorenia COVID-19, pretože sankcie bránia krajinám v prístupe na medzinárodný trh s liekmi a inými životne dôležitými potrebami;
J. keďže Úrad vysokej komisárky OSN pre ľudské práva informoval o 117 prípadoch obťažovania, zastrašovania a vyhrážok voči politickým aktivistom a členom rôznych sociálnych organizácií od 1. augusta 2019;
K. keďže Nikaragua má vďaka svojej polohe medzi dvomi oceánmi strategickú pozíciu v Strednej Amerike; keďže v decembri 2014 bola oznámená výstavba kanála medzi Tichým oceánom a Atlantickým oceánom v spolupráci s čínskou spoločnosťou HKND Group; keďže projekt bol v roku 2018 zrušený;
L. keďže od roku 2018 USAID realizuje v krajine program Responsive Assistance in Nicaragua a medzi jeho ciele patrí podpora trhového hospodárstva a ochrana súkromného majetku, ako aj podpora opozičných organizácií a vedúcich predstaviteľov; keďže USAID financovala Nadáciu Violety Barrios de Chamorro v rokoch 2014 až 2021 sumou viac ako 7 miliónov USD; keďže táto nadácia financuje niekoľko médií v súkromnom vlastníctve kontrolovaných rodinou Chamorro, ako aj ďalšie organizácie blízke určitým opozičným skupinám; keďže ostatné opozičné organizácie a organizácie spojené s opozíciou boli počas toho istého obdobia financované vo výške viac ako 3 milióny USD; keďže Nadácia Violety Barrios de Chamorro ukončila svoju činnosť vo februári 2021 po tom, ako Nikaragua prijala zákon, ktorý požaduje, aby sa deklarovalo zahraničné financovanie;
M. keďže americká Národná nadácia pre demokraciu poskytla v rokoch 2016 až 2019 opozičným skupinám viac ako 4,4 miliónov USD;
N. keďže medzi médiá financované agentúrou USAID patrí televízny kanál 100 % Noticias riadený Miguelom Morom, ktorý opakovane vyzýval na vojenský zásah USA v Nikarague s cieľom zvrhnúť vládu; keďže to opakovali aj ďalšie médiá financované zo zahraničia;
O. keďže v novembri 2020 zasiahli Nikaraguu hurikány Eta a Iota, ktoré mali ničivé dôsledky pre obyvateľstvo; keďže kľúčové infraštruktúry, ako sú dodávky vody, boli zničené a v súčasnosti sa rekonštruujú; keďže existujú dlhodobé dôsledky pre obyvateľstvo karibského pobrežia krajiny, najťažšie postihnutého regiónu, ktorý stále potrebuje pomoc; keďže EÚ zvýšila svoje financovanie pre región Strednej Ameriky o 5 miliónov EUR s cieľom riešiť dôsledky hurikánov Eta a Iota v Nikarague, Hondurase, Guatemale a Salvádore;
P. keďže napriek malému príspevku k zmene klímy by Nikaragua mohla byť jednou z najviac zasiahnutých krajín vzhľadom na svoju geografickú polohu a charakteristiky; keďže Nikaragua za posledné desaťročie už značne investovala do prispôsobovania sa svojmu uhlíkovému vplyvu a jeho zmierňovania, a to aj prostredníctvom zvýšeného využívania energií z obnoviteľných zdrojov, ktoré v súčasnosti predstavujú 76 % spotreby energie v krajine;
Q. keďže triumf sandinistickej revolúcie viedol k poskytovaniu bezplatnej zdravotnej starostlivosti všetkým Nikaragujčanom; keďže od druhej vlády strany Sandinistický front národného oslobodenia v roku 2007 Nikaragua vytvorila sieť verejných nemocníc, ktoré sú prístupné všetkým obyvateľom, čo viedlo k poklesu detskej úmrtnosti o 58 %; keďže od roku 2007 je vzdelávanie bezplatné a dostupné pre všetkých Nikaragujčanov; keďže počas tohto obdobia podiel Nikaragujčanov žijúcich v chudobe klesol zo 48 % na 29 % a podiel Nikaragujčanov žijúcich v extrémnej chudobe klesol z 20 % na 6 %;
1. berie na vedomie výsledky všeobecných volieb, ktoré sa konali 7. novembra;
2. pripomína, že obyvatelia Nikaraguy majú právo riešiť svoje vlastné záležitosti bez cudzieho zasahovania a v súlade s medzinárodným právom;
3. očakáva, že nikaragujské súdnictvo bude urýchlene súdiť Cristianu Chamorro, Artura Cruza, Félixa Maradiagu a Juana Sebastiána Chamorro v súlade s nikaragujskými zákonmi a medzinárodnými normami;
4. so znepokojením berie na vedomie vyhlásenie vysokej komisárky OSN pre ľudské práva o zhoršení situácie v oblasti ľudských práv a jeho možnom vplyve na uplatňovanie politických práv ľudom Nikaraguy; vyjadruje znepokojenie nad súčasnou situáciou v Nikarague, naliehavo vyzýva všetkých zúčastnených aktérov, aby sa zdržali použitia násilia, a vyzýva na politiku dialógu medzi rôznymi sociálnymi a politickými aktérmi s cieľom vyriešiť túto situáciu; vyzýva príslušné orgány, aby vyvodili zodpovednosť voči zodpovedným osobám a dodržiavali vnútroštátne a medzinárodné právo;
5. žiada, aby v súlade s odporúčaniami OSN boli zrušené sankcie voči Nikarague; zdôrazňuje, že politika sankcií voči Nikarague je porušením práv všetkých nikaragujských obyvateľov vrátane ich práva na zdravie a prispieva k ďalšej polarizácii a vyhroteniu politickej situácie krajiny; odsudzuje rozhodnutie vlády USA zintenzívniť donucovacie opatrenia;
6. vyzýva PK/VP a členské štáty, aby sa zapojili do konštruktívneho dialógu s nikaragujskou vládou a založili bilaterálne vzťahy na medzinárodnom práve a ľudských právach; zdôrazňuje, že vzájomne prospešné vzťahy medzi EÚ a Nikaraguou môžu mať pozitívny vplyv na mnohé aspekty vrátane dosiahnutia cieľov Agendy 2030 pre udržateľný rozvoj;
7. vyjadruje znepokojenie nad mimoriadne dramatickými dôsledkami zmeny klímy v Nikarague vzhľadom na jej geografické charakteristiky, a to aj v dôsledku nárastu extrémnych meteorologických javov, ako to bolo počas hurikánov Eta a Iota; pripomína, že najbohatšie a najrozvinutejšie krajiny najviac prispeli k súčasnej núdzovej situácii v oblasti klímy, a preto nesú zodpovednosť voči krajinám, ako je Nikaragua, ktoré trpia jej najzávažnejšími dôsledkami; vyzýva EÚ a jej členské štáty, aby pri tvorbe politík v príslušných oblastiach zaujali prístup založený na klimatickej spravodlivosti a aby prijali opatrenia na príslušných fórach, ako je Rámcový dohovor Organizácie Spojených národov o zmene klímy;
8. vyzýva nikaragujskú vládu, aby dekriminalizovala umelé prerušenie tehotenstva a zabezpečila sexuálne a reprodukčné práva celého svojho obyvateľstva;
9. poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto uznesenie Rade, Komisii a podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, parlamentom a vládam členských štátov, vláde Nikaraguy, Euro-latinskoamerickému parlamentnému zhromaždeniu a latinskoamerickým regionálnym orgánom vrátane Bolívarovskej aliancie za ľud našej Ameriky a Spoločenstva štátov Latinskej Ameriky a Karibiku.
- [1] Ú. v. EÚ L 346, 15.12.2012, s. 3.