PROPOSITION DE RÉSOLUTION sur la crise politique au Burkina Faso
15.2.2022 - (2022/2542(RSP))
conformément à l’article 144 du règlement intérieur
Dominique Bilde
au nom du groupe ID
B9‑0103/2022
Résolution du Parlement européen sur la crise politique au Burkina Faso
Le Parlement européen,
‒ vu la déclaration du Vice-président de la Commission et Haut représentant de l'Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (« Haut Représentant ») du 24 janvier 2022,[1]
‒ vu les communiqués de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (« CEDEAO ») des 28 janvier[2] et 3 février 2022,[3]
‒ vu l’article 144 de son règlement intérieur,
A. considérant que le 24 janvier 2022, le Président burkinabé a été arrêté, à la suite « d’un soulèvement dans plusieurs bases militaires » la veille [4] et que le 10 février 2022, « le lieutenant-colonel Paul-Henri Sandaogo Damiba [...] a été déclaré « président » par le Conseil constitutionnel » ;[5]
B. considérant que « la majorité des attaques violentes au Sahel de juillet 2019 à juin 2020 ont eu lieu au Burkina Faso »,[6] du fait, notamment, des groupes terroristes islamistes Ansaroul Islam, du Groupe de soutien à l'islam et aux musulman (« GSIM ») et de l’État islamique au Grand Sahara, notamment dans la zone « des trois frontières » limitrophe avec le Mali et le Niger ;[7]
C. considérant que cette situation pourrait s’étendre à l’ensemble de l’Afrique de l’Ouest, puisque le Burkina Faso « occupe [...] une position centrale, reliant le Sahel aux pays côtiers »[8] et que, d’ailleurs, le 8 novembre 2018, le GSIM a appelé au djihad dans des pays comme « le Sénégal, le Bénin, la Côte d’Ivoire, le Ghana et le Cameroun »[9];
D. considérant que le Burkina Faso compte 1,3 million de déplacés internes,[10] que le nombre d’enfants enrôlés par des groupes armés a « au moins quintuplé » en 2021,[11] justifiant l’ajout du pays « au rapport annuel de l'Organisation des Nations Unies sur les enfants et les conflits armés »,[12] qu’en 2020 des terroristes islamistes « ont attaqué des écoles et tué des enseignants pour avoir enseigné un programme laïc et [...] en français plutôt qu'en arabe »,[13] et que « plus de 2 500 écoles » ont fermé « privant plus de 330 000 enfants d'éducation » ;[14]
E. considérant que 23,2 % des Burkinabés sont catholiques et 6,7 % protestants (2010),[15] et qu’ils continuent à être victimes d’attaques terroristes islamistes ;
1. salue l’opération Barkhane, la force Takuba et le G5 Sahel et rend hommage aux militaires tués ou blessés dans ce cadre, notamment aux soldats français ;
2. appelle le Burkina Faso à fournir des solutions pérennes aux déplacés internes et à sécuriser les écoles et les lieux de culte ; [16]
3. condamne fermement les attaques contre les chrétiens ;
4. note la suspension du Burkina Faso de la CEDEAO le 28 janvier 2022[17] et la déclaration du Conseil de sécurité des Nations Unies du 9 février 2022, [18]rappelle l’importance des institutions démocratiques et engage les États membres à favoriser une solution diplomatique au Burkina Faso ;
5. charge son Président de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, au Haut Représentant et aux autorités compétentes du Burkina Faso.
- [1] https://eeas.europa.eu/headquarters/headquarters-homepage/110434/burkina-faso-statement-high-representative-josep-borrell-latest-developments_en
- [2] https://www.ecowas.int/extraordinary-summit-of-the-ecowas-authority-of-heads-of-state-and-government-on-the-political-situation-in-burkina-faso/
- [3] https://www.ecowas.int/final-communique-extraordinary-summit-of-the-ecowas-authority-of-heads-of-state-and-government-on-the-political-situation-in-burkina-faso-guinea-and-mali/
- [4] “Coup will worsen insecurity in Burkina Faso”, Monday, January 24 2022, Oxford Analytica Daily Brief.
- [5] https://www.lefigaro.fr/flash-actu/burkina-le-lieutenant-colonel-damiba-declare-president-20220210 « Le nouvel homme fort du Burkina Faso, le lieutenant-colonel Paul-Henri Sandaogo Damiba, qui a pris le pouvoir lors d'un coup d'État le 24 janvier, a été déclaré «président» par le Conseil constitutionnel devant lequel il doit prochainement prêter serment, a appris jeudi 10 février l'AFP de sources judiciaires. »
- [6] “The African Center for Strategic Studies noted in its July 21 report that the majority of violent attacks in the Sahel from July 2019 to June 2020 were in Burkina Faso (516 versus 361 in Mali and 118 in Niger).” Country reports on terrorism 2020. U.S Department of State. https://www.state.gov/wp-content/uploads/2021/07/Country_Reports_on_Terrorism_2020.pdf
- [7] “There was also a notable uptick in violence in the tri-border region shared by Burkina Faso, Mali, and Niger, marked by a surge in fighting between JNIM and ISIS-GS, which affected all three countries.” Country reports on terrorism 2020. U.S Department of State. https://www.state.gov/wp-content/uploads/2021/07/Country_Reports_on_Terrorism_2020.pdf
- [8] « Ce pays occupe en effet une position centrale, reliant le Sahel aux pays côtiers et partageant des frontières avec quatre d’entre eux : le Bénin, la Côte d’Ivoire, le Ghana et le Togo. » L’Afrique de l’Ouest face au risque de contagion jihadiste. Briefing Afrique de Crisis Group N°149. Crisis Group. 20 décembre 2019.
- [9] « Dans une vidéo en date du 8 novembre 2018, trois responsables du Groupe de soutien à l’islam et aux musulmans (GSIM) – Iyad Ag Ghali, Djamel Okacha et Hamadoun Koufa –, une coalition de groupes jihadistes formée en 2017 et affiliée à Al-Qaïda, ont appelé les Peul à « poursuivre le jihad » dans d’autres pays, citant notamment le Sénégal, le Bénin, la Côte d’Ivoire, le Ghana et le Cameroun » L’Afrique de l’Ouest face au risque de contagion jihadiste. Briefing Afrique de Crisis Group N°149. Crisis Group. 20 décembre 2019.
- [10] “According to new figures from the Burkinabè government - released this week, more than 1.3 million Burkinabè have been internally displaced in just over two years. Six per cent of Burkina Faso’s population is now displaced inside the country.” https://www.unhcr.org/news/briefing/2021/7/60fa77864/record-numbers-forced-flee-ongoing-violence-burkina-faso.html
- [11] “The number of children recruited by armed groups in Burkina Faso rose at least five-fold so far this year, up from four documented cases in all of last year, according to information seen by the AP in an unpublished report by international aid and conflict experts.” “Burkina Faso sees more child soldiers as jihadi attacks rise” Associated Press, 1er août 2021.
- [12] “The effects of the conflict on children — including their recruitment as soldiers but also attacks on schools and kids themselves — have become so concerning that this year Burkina Faso was added for the first time to the U.N.'s annual report on Children and Armed Conflict.” “Burkina Faso sees more child soldiers as jihadi attacks rise” Associated Press, 1er août 2021.
- [13] « Terrorists attacked schools and killed teachers for teaching a secular curriculum and for teaching in French rather than Arabic, according to media reports. », Burkina Faso 2020 International religious freedom report, US Department of State. https://www.state.gov/wp-content/uploads/2021/05/240282-BURKINA-FASO-2020-INTERNATIONAL-RELIGIOUS-FREEDOM-REPORT.pdf
- [14] “As of August, terrorist violence forced more than 2,500 schools to close, depriving more than 330,000 children of education, according to UNICEF.” Burkina Faso 2020 International religious freedom report, US Department of State. https://www.state.gov/wp-content/uploads/2021/05/240282-BURKINA-FASO-2020-INTERNATIONAL-RELIGIOUS-FREEDOM-REPORT.pdf
- [15] https://www.britannica.com/place/Burkina-Faso#ref54882
- [16] https://www.vaticannews.va/fr/monde/news/2022-01/ong-portes-ouvertes-persecutions-religieuses-chretiens-monde.html
- [17] « Le Burkina Faso, où un coup d’Etat s’est produit lundi, a été suspendu vendredi de la Communauté des États ouest-africains (CEDEAO) à l’issue d’un sommet virtuel de cette organisation qui n’a pour l’instant pas décidé d’autres sanctions, a appris l’AFP auprès d’un participant à la réunion. » https://www.rtbf.be/article/le-burkina-faso-suspendu-de-la-cedeao-sans-autres-sanctions-immediates-10923982
- [18] « Le Conseil de sécurité de l'Onu s'est déclaré mercredi 9 février «gravement préoccupé par le changement inconstitutionnel du gouvernement au Burkina Faso le 24 janvier», dans une déclaration adoptée à l'unanimité qui n'utilise pas les termes de coup d'État militaire et n'exprime pas de condamnation. » https://www.lefigaro.fr/flash-actu/burkina-le-conseil-de-securite-de-l-onu-gravement-preoccupe-ne-condamne-pas-le-coup-d-etat-20220210