Projekt rezolucji - B9-0210/2022Projekt rezolucji
B9-0210/2022
Parlament Europejski

PROJEKT REZOLUCJI w sprawie konkluzji z posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 24–25 marca 2022 r., w tym najnowszych wydarzeń związanych z wojną w Ukrainie oraz sankcji UE wobec Rosji i ich stosowania

5.4.2022 - (2022/2560(RSP))

złożony w następstwie oświadczeń Rady Europejskiej, Rady i Komisji
zgodnie z art. 132 ust. 2 Regulaminu

Iratxe García Pérez, Marek Belka, Pedro Marques, Tonino Picula
w imieniu grupy S&D

Patrz też projekt wspólnej rezolucji RC-B9-0197/2022

Procedura : 2022/2560(RSP)
Przebieg prac nad dokumentem podczas sesji
Dokument w ramach procedury :  
B9-0210/2022
Teksty złożone :
B9-0210/2022
Debaty :
Głosowanie :
Teksty przyjęte :

B9‑0210/2022

Rezolucja Parlamentu Europejskiego w sprawie konkluzji z posiedzenia Rady Europejskiej w dniach 24–25 marca 2022 r., w tym najnowszych wydarzeń związanych z wojną w Ukrainie oraz sankcji UE wobec Rosji i ich stosowania

(2022/2560(RSP))

Parlament Europejski,

– uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Ukrainy, w szczególności rezolucję z 1 marca 2022 r. w sprawie rosyjskiej agresji na Ukrainę[1],

– uwzględniając konkluzje Rady Europejskiej z 25 marca 2022 r.,

– uwzględniając Kartę Narodów Zjednoczonych,

– uwzględniając art. 132 ust. 2 Regulaminu,

A. mając na uwadze, że wciąż trwa nielegalna, niesprowokowana i nieuzasadniona napaść i inwazja Federacji Rosyjskiej na Ukrainę;

B. mając na uwadze, że zgodnie z zasadami Karty Narodów Zjednoczonych i prawa międzynarodowego wszystkie państwa są równie suwerenne i powstrzymają się w swych stosunkach międzynarodowych od groźby użycia siły lub użycia jej przeciwko integralności terytorialnej lub niezawisłości politycznej któregokolwiek państwa; mając na uwadze, że 16 marca 2022 r. Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości nakazał Federacji Rosyjskiej natychmiastowe zawieszenie operacji wojskowych na terytorium Ukrainy;

C. mając na uwadze, że Federacja Rosyjska dopuszcza się w Ukrainie rażących naruszeń międzynarodowego prawa humanitarnego;

D. mając na uwadze, że w wyniku rosyjskiej napaści i inwazji od 24 lutego 2022 r. tysiące ukraińskich cywilów straciło życie lub zostało rannych, prawie 6,5 mln obywateli Ukrainy zostało wewnętrznie przesiedlonych, a ponad 4 mln uciekło do krajów sąsiadujących; mając na uwadze, że do tego bilansu należy doliczyć ponad 14 000 osób – zarówno żołnierzy, jak i cywilów – które straciły życie w ciągu ostatnich ośmiu lat w wyniku okupacji Krymu przez Federację Rosyjską i konfliktu wywołanego przez nią we wschodniej Ukrainie;

E. mając na uwadze, że UE przyjęła cztery pakiety sankcji wobec Federacji Rosyjskiej w odpowiedzi na jej agresję i inwazję; mając na uwadze, że sankcje te obejmują sankcje indywidualne, środki finansowe, sankcje gospodarcze – w tym w dziedzinie transportu, energii, obrony, metali i towarów luksusowych – ograniczenia w obszarze propagandy mediów, środki dyplomatyczne i ograniczenia w stosunkach z niekontrolowanymi przez rząd obwodami donieckim i ługańskim; mając na uwadze, że UE planuje dalsze sankcje wobec Federacji Rosyjskiej; mając na uwadze, że UE przyjęła również sankcje wobec Białorusi w odpowiedzi na jej udział w rosyjskiej napaści i inwazji;

F. mając na uwadze, że stosowanie sankcji UE wobec Federacji Rosyjskiej pozostaje nierównomierne w niektórych obszarach z powodu nieprzejrzystego charakteru rosyjskich aktywów finansowych, rozbieżnych ram prawnych w państwach członkowskich, ograniczonych zdolności instytucjonalnych lub braku woli politycznej;

1. ponownie potępia w najostrzejszych słowach nielegalną, niesprowokowaną i nieuzasadnioną napaść wojskową i inwazję Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, a także udział Białorusi w tej napaści; potępia, również w najostrzejszych słowach, masowy ostrzał miast, celowe ataki na obszary mieszkalne i infrastrukturę cywilną, zniszczenie Mariupola, przymusowe deportacje burmistrzów i innych obywateli oraz stosowanie w Ukrainie przez Rosję zakazanej amunicji – działania, które stanowią rażące pogwałcenie międzynarodowego prawa humanitarnego;

2. wyraża ogromną złość i oburzenie w związku z okrucieństwami popełnianymi wobec ludności cywilnej Ukrainy w miastach i miasteczkach okupowanych przez siły rosyjskie, takich jak Bucza, Hostomel i Irpień, których dowodem jest odkrycie masowych grobów oraz świadectwa egzekucji i prześladowań; wzywa Międzynarodowy Trybunał Karny (MTK) do zbadania tych czynów popełnionych przez rosyjskie siły zbrojne oraz do postawienia przed sądem i pociągnięcia do odpowiedzialności wszystkich osób odpowiedzialnych za popełnianie i ukrywanie takich odrażających aktów, które stanowią zbrodnie wojenne, a także za wydawanie odnośnych rozkazów;

3. wzywa Federację Rosyjską do natychmiastowego zaprzestania wszelkich aktów przemocy wobec ludności cywilnej oraz do natychmiastowego zaprzestania wszelkich działań wojskowych w Ukrainie; ponawia swój apel o bezwarunkowe wycofanie wszystkich rosyjskich sił militarnych i paramilitarnych oraz całego rosyjskiego sprzętu wojskowego z całego terytorium Ukrainy oraz o pełne poszanowanie integralności terytorialnej, suwerenności i niezależności Ukrainy w ramach jej granic uznanych przez społeczność międzynarodową;

4. wzywa do utworzenia bezpiecznych przejść i korytarzy humanitarnych dla wszystkich osób uciekających przed wojną, w szczególności dzieci, zarówno małoletnich bez opieki, jak i uciekających wraz z rodzinami; wzywa do traktowania każdego dziecka poszukującego schronienia przede wszystkim jako dziecka oraz do zapewnienia ochrony wszystkim osobom uciekającym z Ukrainy, niezależnie od ich pochodzenia społecznego lub etnicznego, płci, orientacji seksualnej, zdolności czy statusu migracyjnego; wyraża uznanie dla państw członkowskich oraz innych krajów sąsiadujących z Ukrainą za szybką i pozytywną reakcję na napływ ponad 4 mln uchodźców uciekających przed wojną; z zadowoleniem przyjmuje uruchomienie dyrektywy w sprawie tymczasowej ochrony[2]; wzywa do wspierania mechanizmów rozdzielania uchodźców między państwa członkowskie, w tym szybkiego skoordynowanego transportu uchodźców, w szczególności dzieci bez opieki i dzieci z niepełnosprawnościami, które wymagają szczególnej opieki;

5. stanowczo potępia rosyjską retorykę sugerującą ewentualne użycie przez Federację Rosyjską broni masowego rażenia i podkreśla, że taki krok byłby nie do zaakceptowania i wiązałby się z poważnymi konsekwencjami; ponadto potępia przejęcie przez rosyjskie siły czynnych lub zdemontowanych obiektów i instalacji jądrowych na terytorium Ukrainy, podkreślając, że odpowiednie postępowanie z tymi obiektami jest kwestią o zasadniczym znaczeniu dla zdrowia całego regionu; podkreśla kluczową rolę Międzynarodowej Agencji Energii Atomowej w zapewnianiu bezpieczeństwa obiektów jądrowych w Ukrainie;

6. potępia ciągłe kampanie dezinformacyjne Federacji Rosyjskiej skierowane przeciwko UE i jej państwom członkowskim za pośrednictwem takich mediów jak Russia Today i Sputnik; ponownie wyraża poparcie dla surowych sankcji przy pełnym poszanowaniu wolności mediów; wzywa Komisję i państwa członkowskie do zidentyfikowania wszelkiego ukrytego zaangażowania rosyjskich mediów państwowych w unijne sieci medialne online i offline, tak aby natychmiast i całkowicie przerwać ich zaangażowanie finansowe i redakcyjne lub innego rodzaju zaangażowanie w całej UE; wzywa do wzmocnienia wsparcia dla niezależnych rosyjskich dziennikarzy i mediów, aby umożliwić im dalsze działanie mimo coraz bardziej represyjnego środowiska pracy; wzywa do wzmocnienia zasobów i operacji UE mających na celu zapewnienie proaktywnej, wielojęzycznej i strategicznej komunikacji UE na temat rosyjskiej napaści i inwazji;

7. wzywa Komisję i państwa członkowskie do uruchomienia wszelkich możliwych środków finansowych w celu wsparcia Ukrainy; podkreśla znaczenie udzielania ciągłej nadzwyczajnej pomocy humanitarnej dla Ukrainy oraz dla Mołdawii, we współpracy z agencjami humanitarnymi ONZ i innymi międzynarodowymi organizacjami partnerskimi; z zadowoleniem przyjmuje decyzję Rady Europejskiej o utworzeniu Funduszu Powierniczego Solidarności z Ukrainą i oczekuje, że Parlament odegra pełną rolę w jego ustanowieniu, wdrożeniu, nadzorze i kontroli;

8. ponownie wyraża poparcie dla udzielania wszelkiej pomocy obronnej ukraińskim siłom zbrojnym, oferowanej indywidualnie przez państwa członkowskie oraz wspólnie za pośrednictwem Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju (EPF); z zadowoleniem przyjmuje decyzję o zwiększeniu pomocy dla Ukrainy z EPF o kolejne 500 mln EUR i wzywa do dalszego zwiększenia konkretnych wkładów, aby pilnie wzmocnić zdolności obronne Ukrainy, zarówno w stosunkach dwustronnych, jak i w ramach EPF;

9. jednogłośnie wyraża solidarność z narodem ukraińskim i jego silnymi aspiracjami do przekształcenia swojego kraju w demokratyczne i dobrze prosperujące państwo europejskie; uznaje wolę zaangażowania Ukrainy w projekt europejski, wyrażoną w jej wniosku o członkostwo w UE złożonym 28 lutego 2022 r.; ponawia swój apel do instytucji UE o podjęcie starań na rzecz przyznania Ukrainie statusu kraju kandydującego do UE, zgodnie z art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej i na podstawie osiągnięć, a w międzyczasie do kontynuowania prac na rzecz jej integracji z jednolitym rynkiem UE na mocy układu o stowarzyszeniu[3];

10. ponownie wyraża poparcie dla ruchów antywojennych w Federacji Rosyjskiej i Białorusi przeciwko rosyjskiej napaści i inwazji;

11. z zadowoleniem przyjmuje i zdecydowanie popiera cztery pakiety sankcji przyjęte jednomyślnie przez UE w odpowiedzi na rosyjską napaść i inwazję; przypomina, że celem tych sankcji jest podważenie zdolności Federacji Rosyjskiej do kontynuowania wojny w Ukrainie poprzez osłabienie jej gospodarki i bazy przemysłowej, w szczególności jej kompleksu przemysłowo-wojskowego; podkreśla, że jedność i solidarność wśród państw członkowskich mają kluczowe znaczenie dla utrzymania skuteczności reakcji UE na rosyjską agresję wojskową, i w związku z tym wzywa wszystkie państwa członkowskie, by przyczyniły się do zapewnienia silnego i jednolitego stanowiska w Radzie oraz do ustanowienia mechanizmu solidarności w celu zrównoważenia nieuniknionych skutków gospodarczych i społecznych sankcji dla samej UE;

12. wzywa Radę do przyjęcia dalszych surowych sankcji, odzwierciedlających niesłabnącą eskalację rosyjskiej agresji i szokujące akty okrucieństwa popełniane przez rosyjskie siły zbrojne, które bezsprzecznie stanowią zbrodnie wojenne;

13. wzywa do zwiększenia skuteczności obowiązujących sankcji, m.in. przez wykluczenie z systemu SWIFT wszystkich banków Federacji Rosyjskiej w koordynacji z międzynarodowymi partnerami UE o podobnych poglądach oraz przez zakazanie wchodzenia na wody terytorialne UE i zawijania do portów UE wszelkich statków morskich pływających pod banderą rosyjską oraz zarejestrowanych, czarterowanych, eksploatowanych przez Rosję lub będących własnością Rosji lub w inny sposób powiązanych z Rosją, w tym statków należących do Sovcomflot;

14. podkreśla znaczenie natychmiastowego i pełnego wdrożenia wszystkich obowiązujących sankcji UE wobec Federacji Rosyjskiej; ponawia swój apel o utrzymanie spójnego podejścia do tych sankcji bez jakichkolwiek wyłączeń mających na celu zaspokojenie interesów krajowych lub sektorowych; wzywa Komisję i państwa członkowskie do dalszego wzmacniania skuteczności tych sankcji przez ich rygorystyczne egzekwowanie, opracowanie kompleksowych strategii mających na celu wyeliminowanie nieuczciwie zdobytych rosyjskich pieniędzy z systemu finansowego UE, zapobieganie obchodzeniu sankcji, w tym przez anonimowość transferów kryptoaktywów, zwiększenie zdolności śledzenia i identyfikacji, położenie kresu bezkarności podmiotów, które nie dopełniają należytej staranności w tej dziedzinie, oraz kontynuowanie ścisłej koordynacji z transatlantyckimi sojusznikami i innymi partnerami międzynarodowymi o podobnych poglądach; zachęca Komisję, by systematycznie monitorowała wdrażanie tych sankcji we wszystkich państwach członkowskich oraz umożliwiała wymianę najlepszych praktyk, w szczególności w zakresie wdrażania sankcji wobec rosyjskich oligarchów;

15. wyraża zaniepokojenie doniesieniami, że w kilku państwach członkowskich osoby objęte sankcjami mogą nadal korzystać ze swoich zamrożonych aktywów; wzywa Komisję i państwa członkowskie, by rozważyły propozycje zajęcia i trwałej konfiskaty zamrożonych aktywów osób objętych sankcjami; podkreśla, że zgodnie z prawem ofiar do zadośćuczynienia dochody z trwałej konfiskaty powinny przynosić korzyści narodowi ukraińskiemu i zostać przeznaczone na pomoc humanitarną i obronną, pomoc dla uchodźców i większe wsparcie dla Funduszu Powierniczego Solidarności z Ukrainą, z możliwością realokacji tych środków na odbudowę dotkniętych wojną regionów, miast, miasteczek i wsi w Ukrainie lub w celu wypłaty odszkodowań ofiarom rosyjskiej agresji;

16. wzywa do znacznego rozszerzenia zakresu ukierunkowanych sankcji wobec osób i podmiotów oraz do objęcia nimi wszystkich przedstawicieli państwa i elit gospodarczych bliskich prezydentowi Rosji oraz osób z jego kręgu, a także członków ich rodzin; w związku z tym ponawia apel o zmniejszenie liczby rosyjskich przedstawicieli dyplomatycznych i konsularnych oraz wyraża poparcie dla państw członkowskich, które wydaliły pracowników rosyjskich przedstawicielstw dyplomatycznych, których działalność była związana ze służbami wojskowymi lub wywiadowczymi;

17. apeluje, by w ramach globalnego systemu sankcji UE przygotowano nowy pakiet zaostrzonych sankcji za naruszenia praw człowieka w celu nałożenia kolejnych sankcji na osoby i podmioty, w szczególności na rosyjskich oligarchów, prominentnych biznesmenów, wyższych rangą urzędników, wszystkie osoby powiązane z grupą Wagnera oraz wszystkie osoby odpowiedzialne za poważne naruszenia i łamanie praw człowieka w kontekście rosyjskiej napaści i inwazji, zamieszane w nie lub z nimi powiązane; wzywa ponadto do uzupełnienia istniejącego globalnego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka instrumentem poświęconym zwalczaniu korupcji oraz do szybkiego przyjęcia ukierunkowanych sankcji wobec osób i podmiotów odpowiedzialnych za korupcję na wysokim szczeblu w Federacji Rosyjskiej i na Białorusi;

18. odnotowuje sankcje nałożone na Federację Rosyjską w dziedzinie sztuki, kultury, edukacji, nauki i sportu; uważa, że dziedziny te, wraz z dialogiem ze społeczeństwem obywatelskim, mogą w przyszłości przyczynić się do budowania mostów z demokratyczną Federacją Rosyjską; wzywa jednak do dopilnowania, by żaden członek rodziny osób powiązanych z elitami politycznymi i gospodarczymi, który wspiera wojnę z Ukrainą, nie mógł uzyskać dostępu do finansowanych przez UE stypendiów lub innych programów wsparcia w dziedzinie edukacji i badań naukowych; podkreśla, że należy zwrócić uwagę na handel dobrami kultury w celu zapobiegania masowemu przemytowi dzieł i artefaktów z Ukrainy;

19. podkreśla, że system sankcji UE wobec Federacji Rosyjskiej musi pozostać w mocy przynajmniej do czasu całkowitego i trwałego zawieszenia broni oraz całkowitego wycofania się sił rosyjskich i wspieranych przez Rosję z uznanego na szczeblu międzynarodowym terytorium Ukrainy;

20. zwraca się do Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych i Komisji, by zintensyfikowały działania informacyjne skierowane do krajów, które jeszcze nie przyłączyły się do UE we wprowadzaniu sankcji wobec Federacji Rosyjskiej, oraz by wykorzystały w tym celu pozycję UE i pełen zakres dostępnych im narzędzi; ubolewa, że niektóre kraje kandydujące do UE nie przyłączyły się do unijnych sankcji; wzywa do opracowania jasnego planu działania wobec krajów spoza UE, które ułatwiają Federacji Rosyjskiej uchylanie się od sankcji;

21. z głębokim zaniepokojeniem odnotowuje nieustanne wysiłki Federacji Rosyjskiej na rzecz destabilizacji krajów Bałkanów Zachodnich i ingerowania w ich procesy demokratyczne; ponownie potępia te kraje Bałkanów Zachodnich, które wyraziły poparcie dla Federacji Rosyjskiej po jej napaści na Ukrainę, i pochwala poparcie dla sankcji wykazywane przez kraje Bałkanów Zachodnich, które są sojusznikami euroatlantyckimi; ubolewa, że Serbia nie przyłączyła się do sankcji UE nałożonych na Rosję, co szkodzi procesowi przystąpienia tego kraju do UE, i ponownie wyraża oczekiwanie, że kraje kandydujące do przystąpienia do UE powinny dostosować się nie tylko do dorobku prawnego UE, ale również do wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa UE;

22. wyraża ogromne poparcie dla decyzji prokuratora MTK o wszczęciu dochodzenia w sprawie sytuacji w Ukrainie w oparciu o zarzuty zbrodni wojennych i zbrodni przeciwko ludzkości oraz podkreśla, jak ważne dla zabezpieczenia niezbędnych dowodów jest sprawne przeprowadzenie prac i szybkie postępy; w związku z tym wzywa do finansowego i praktycznego wsparcia ważnej pracy MTK, np. dzięki dokumentowaniu dowodów; zauważa, że na dzień dzisiejszy jurysdykcja MTK nie może zostać rozszerzona o zbrodnię agresji; w związku z tym popiera ustanowienie specjalnego trybunału zajmującego się zbrodnią agresji w celu uzupełnienia postępowań wszczętych przed MTK, Międzynarodowym Trybunałem Sprawiedliwości i Europejskim Trybunałem Praw Człowieka; popiera inicjatywę utworzenia tymczasowego biura w Hadze, aby umożliwić ukraińskim i międzynarodowym prokuratorom i śledczym prowadzenie prac przygotowawczych niezbędnych do ustanowienia trybunału, w tym gromadzenie dowodów zbrodni agresji popełnianej na terytorium Ukrainy; wzywa Komisję, by udostępniła środki finansowe na pokrycie kosztów utworzenia i prowadzenia tymczasowego biura przez początkowy okres czterech miesięcy; apeluje o odpowiednią ochronę wstępnych dowodów na popełnienie wyżej wymienionych zbrodni, aby zachować je za pomocą wszelkich niezbędnych gwarancji prawnych;

23. przyznaje, że skuteczne sankcje wobec Federacji Rosyjskiej i napływ milionów uchodźców uciekających z Ukrainy przed rosyjską agresją i inwazją powodują nieuniknione wyzwania gospodarcze i społeczne w całej UE i jej państwach członkowskich; apeluje o środki kompensacyjne i alternatywne dostawy towarów i źródeł energii w celu ograniczenia tych negatywnych skutków, a także o skuteczne środki przeciwko niedopuszczalnej spekulacji, która dodatkowo pogłębia te negatywne skutki, w tym dzięki wyciągnięciu wniosków z udanych działań wdrożonych przez UE w odpowiedzi na pandemię COVID-19;

24. z niepokojem zauważa, że Federacja Rosyjska domaga się, aby państwa członkowskie zaczęły płacić za dostawy gazu w rublach od kwietnia 2022 r.; nalega, aby Federacja Rosyjska przestrzegała postanowień zawartych w umowach energetycznych oraz aby UE i jej państwa członkowskie nie akceptowały żadnej jednostronnej decyzji o dokonywaniu płatności w rublach w ramach tych umów;

25. wyraża zaniepokojenie negatywnymi skutkami dla wewnętrznego rynku UE rosyjskiej agresji i inwazji, która doprowadziła do wzrostu cen energii dla osób fizycznych i przedsiębiorstw oraz zwiększenia się liczby osób doświadczających ubóstwa energetycznego dotykającego w szczególności znajdujące się w najtrudniejszej sytuacji osoby o najniższych dochodach; wzywa Komisję do zbadania sposobów złagodzenia wpływu rosnących cen energii na gospodarstwa domowe o niższych dochodach; pilnie wzywa państwa członkowskie do inwestowania w alternatywne źródła energii odnawialnej oraz do koordynowania polityki gospodarczej w celu rozwiązania problemu rosnących cen energii;

26. wzywa do jak najszybszego wprowadzenia pełnego embarga na import gazu, ropy naftowej i węgla z Rosji i w związku z tym do przyspieszenia realizacji zaproponowanego przez Komisję planu działania na rzecz niezależności energetycznej od Federacji Rosyjskiej w konkretnych ramach czasowych, do jak największego przyspieszenia wspólnych wysiłków na rzecz stopniowego wycofywania importu rosyjskich produktów energetycznych, do ustanowienia mechanizmu solidarności w celu zmniejszenia społecznych skutków tego procesu oraz do ostatecznego wycofania się z projektu Nord Stream 2;

27. ponownie podkreśla znaczenie dywersyfikacji zasobów energetycznych, technologii i dróg dostaw oprócz dalszego inwestowania w efektywność energetyczną, energię ze źródeł odnawialnych, rozwiązania w zakresie magazynowania gazu i energii elektrycznej oraz zrównoważonych długoterminowych inwestycji zgodnie z Europejskim Zielonym Ładem; podkreśla znaczenie zapewnienia zrównoważonych dostaw energii od partnerów handlowych UE za pośrednictwem istniejących i przyszłych umów o wolnym handlu, co dodatkowo ograniczy zależność UE od Rosji, zwłaszcza w odniesieniu do surowców; wzywa ponadto do ustanowienia na szczeblu UE wspólnych strategicznych rezerw energii i mechanizmów zakupu energii w celu zwiększenia bezpieczeństwa energetycznego, jednocześnie ograniczając zależność energetyczną od źródeł zewnętrznych i zmienność cen;

28. wyraża głębokie zaniepokojenie wpływem rosyjskiej agresji i inwazji na bezpieczeństwo żywnościowe w Ukrainie, w Europie i poza nią; wzywa Komisję, państwa członkowskie i społeczność międzynarodową do zagwarantowania solidnego programu humanitarnej pomocy żywnościowej dla ludności Ukrainy; podkreśla, że trzeba zapewnić, by ukraiński sektor rolny mógł jak najszybciej prawidłowo funkcjonować i w tym celu należy podjąć wszelkie możliwe starania, by zabezpieczyć nadchodzący sezon siewny i produkcyjny oraz umożliwić bezpieczny transport i korytarze żywnościowe z Ukrainy i do niej;

29. przypomina, że UE jest największym na świecie importerem i eksporterem produktów rolnych, rybołówstwa i akwakultury; wzywa Komisję, by przygotowała się na ewentualne sankcje odwetowe ze strony Federacji Rosyjskiej, które mogą mieć wpływ na bezpieczeństwo żywnościowe w UE, oraz by zidentyfikowała i otworzyła nowe rynki, aby przekierować eksport produktów spożywczych z UE w celu dalszej dywersyfikacji dostaw z państw trzecich i eksportu do tych krajów; wzywa Komisję i państwa członkowskie do ścisłego monitorowania rynków produktów rolnych, rybołówstwa i akwakultury, ze szczególnym uwzględnieniem spekulacji cenowych, bezpieczeństwa żywnościowego oraz średnio- i długoterminowego bezpieczeństwa dostaw żywności zgodnie z celami Europejskiego Zielonego Ładu i przy zapewnieniu integralności jednolitego rynku;

30. z zaniepokojeniem odnotowuje niepewność finansową i gospodarczą spowodowaną rosyjską agresją i inwazją; zauważa, że rynki finansowe stoją w obliczu faktycznych lub potencjalnych zagrożeń ze strony ich rosyjskich odpowiedników oraz spowodowanych zmiennością cen towarów, pogorszeniem perspektyw wzrostu, rosnącą inflacją i ryzykiem operacyjnym, w tym cyberatakami i powiązaniami informatycznymi z Federacją Rosyjską; wzywa europejskie organy nadzoru, Europejski Bank Centralny i Komisję do monitorowania tych zagrożeń i przeciwdziałania im;

31. zauważa, że ani fundusz NextGenerationEU, ani elastyczność w obecnych wieloletnich ramach finansowych na lata 2021–2027 nie są wystarczające do pokrycia potrzeb finansowych spowodowanych wojną w Ukrainie; przypomina, że instrumenty te nie zostały zaprojektowane z myślą o sprostaniu nowym wyzwaniom wynikającym z rosyjskiej agresji i inwazji, przy jednoczesnym utrzymaniu inwestycji w programy i strategie polityczne UE, w tym ważne priorytety, takie jak sprawiedliwa, ekologiczna i cyfrowa transformacja; w związku z tym wzywa Komisję do przeprowadzenia w pierwszej kolejności dogłębnej analizy wpływu na budżety UE na lata 2022 i 2023 oraz wieloletnie ramy finansowe na lata 2021–2027, w tym w celu określenia zasadności i terminu ich przeglądu; oczekuje, że taki przegląd uwzględni długoterminowe skutki wojny w Ukrainie;

32. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Wiceprzewodniczącemu Komisji / Wysokiemu Przedstawicielowi Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, Radzie, Komisji, rządom i parlamentom państw członkowskich, Organizacji narodów Zjednoczonych, prezydentowi, rządowi i parlamentowi Ukrainy, prezydentowi, rządowi i parlamentowi Federacji Rosyjskiej, a także prezydentowi, rządowi i parlamentowi Białorusi.

Ostatnia aktualizacja: 6 kwietnia 2022
Informacja prawna - Polityka ochrony prywatności