ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την ενωσιακή προστασία για παιδιά και νέους που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν την Ουκρανία λόγω του πολέμου
5.4.2022 - (2022/2618(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού
Patryk Jaki, Karol Karski, Vincenzo Sofo, Adam Bielan, Joachim Stanisław Brudziński, Elżbieta Kruk, Dace Melbārde, Andżelika Anna Możdżanowska, Veronika Vrecionová, Beata Kempa, Anna Zalewska, Dominik Tarczyński, Carlo Fidanza, Hermann Tertsch, Beata Mazurek, Valdemar Tomaševski, Bogdan Rzońca, Elżbieta Rafalska, Ryszard Czarnecki, Jadwiga Wiśniewska, Alexandr Vondra, Jacek Saryusz‑Wolski, Tomasz Piotr Poręba
εξ ονόματος της Ομάδας ECR
B9‑0213/2022
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την ενωσιακή προστασία για παιδιά και νέους που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν την Ουκρανία λόγω του πολέμου
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τη Διεθνή Σύμβαση των Δικαιωμάτων του Παιδιού, της 20ής Νοεμβρίου 1989,
– έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 24 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕE,
– έχοντας υπόψη τη Σύσταση (ΕΕ) 2021/1004 του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 2021, για τη θέσπιση ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά[1],
– έχοντας υπόψη τη Σύμβαση του ΟΗΕ για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, της 13ης Δεκεμβρίου 2006,
– έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 29ης Απριλίου 2021 σχετικά με την ευρωπαϊκή εγγύηση για τα παιδιά[2],
– έχοντας υπόψη το σχέδιο δράσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων,
– έχοντας υπόψη την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/382 του Συμβουλίου, της 4ης Μαρτίου 2022, που διαπιστώνει την ύπαρξη μαζικής εισροής εκτοπισθέντων από την Ουκρανία κατά την έννοια του άρθρου 5 της οδηγίας 2001/55/ΕΚ και έχει ως αποτέλεσμα την εφαρμογή προσωρινής προστασίας[3],
– έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την τελευταία έκθεση της UNICEF[4], στις 25 Μαρτίου 2022, περισσότεροι από 3,7 εκατομμύρια πρόσφυγες έχουν εγκαταλείψει την Ουκρανία από την έναρξη του πολέμου·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με την τελευταία έκθεση της UNICEF[5], οι γυναίκες και τα παιδιά αποτελούν το 90% του συνόλου των προσφύγων που εγκαταλείπουν την Ουκρανία·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι γειτονικές χώρες αντιμετωπίζουν μια τεράστια εισροή προσφύγων που εγκαταλείπουν την Ουκρανία, με πάνω από 2,2 εκατομμύρια να πηγαίνουν στην Πολωνία, πάνω από 579 000 στη Ρουμανία, πάνω από 379 000 στη Μολδαβία, σχεδόν 343 000 στην Ουγγαρία και πάνω από 545 000 σε άλλες χώρες[6], συμπεριλαμβανομένης της Τσεχικής Δημοκρατίας, η οποία εξέδωσε θεωρήσεις για 259 607 άτομα, αλλά φιλοξενεί περισσότερους από 300 000 ουκρανούς πρόσφυγες[7]·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, με τόσο υψηλά ποσοστά, τα παιδιά, ιδίως όταν είναι ασυνόδευτα, διατρέχουν αυξημένο κίνδυνο βίας, κακοποίησης και εκμετάλλευσης και υπάρχει αυξημένος κίνδυνος παιδιά να εξαφανιστούν και να πέσουν θύματα εμπορίας ανθρώπων, ιδίως όταν μετακινούνται πέραν των συνόρων·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 25 Μαρτίου 2022, 6,5 εκατομμύρια άνθρωποι, εκ των οποίων 2,5 εκατομμύρια παιδιά, έχουν εκτοπιστεί στο εσωτερικό της Ουκρανίας, με 153 παιδιά να έχουν χάσει τη ζωή τους και 245 παιδιά να έχουν τραυματιστεί[8]·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι περισσότερα από 100.000 παιδιά, από τα οποία τα μισά με αναπηρίες, ζουν σε ιδρύματα και ή εσωτερικά σε σχολεία στην Ουκρανία[9]·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στο τέλος του 2020, περισσότερα από 33 εκατομμύρια παιδιά είχαν εκτοπιστεί βιαίως παγκοσμίως[10]·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ευρωπαϊκή εγγύηση για τα παιδιά είναι ένα μέσο της ΕΕ που αποσκοπεί στην πρόληψη και καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού, διασφαλίζοντας την ελεύθερη και αποτελεσματική πρόσβαση των παιδιών που έχουν ανάγκη σε βασικές υπηρεσίες, όπως για παράδειγμα η προσχολική εκπαίδευση και φροντίδα, οι εκπαιδευτικές και σχολικές δραστηριότητες, η υγειονομική περίθαλψη και τουλάχιστον ένα υγιεινό γεύμα ανά σχολική ημέρα, και την αποτελεσματική πρόσβαση όλων των παιδιών που έχουν ανάγκη σε υγιεινή διατροφή και επαρκή στέγαση· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι στόχοι της εγγύησης για τα παιδιά θα πρέπει να ισχύουν για όλα τα παιδιά στην Ένωση·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά των μεταναστών και των προσφύγων συχνά παραγνωρίζονται στην εθνική νομοθεσία, με αποτέλεσμα τα παιδιά να αφήνονται απροστάτευτα, γεγονός που μπορεί να επιδεινώσει την κοινωνική υπανάπτυξη τους και να τα θέσει σε επισφαλή θέση, και να τα εκθέσει σε μεγαλύτερο κίνδυνο περιθωριοποίησης, κακομεταχείρισης και κακοποίησης·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα παιδιά που μεγαλώνουν με ελλιπείς πόρους και σε επισφαλείς οικογενειακές καταστάσεις είναι πιο πιθανό να βιώσουν τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό με εκτεταμένες επιπτώσεις στην ανάπτυξή τους και αργότερα στην ενηλικίωσή τους, στερούνται πρόσβασης σε επαρκείς δεξιότητες και έχουν περιορισμένες επιλογές απασχόλησης, διαιωνίζοντας έναν φαύλο κύκλο διαγενεακής φτώχειας·
ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η παιδική φτώχεια έχει αναγνωριστεί από διεθνείς οργανισμούς τόσο ως πιθανή αιτία όσο και ως συνέπεια των παραβιάσεων των δικαιωμάτων των παιδιών, λόγω του αντικτύπου που έχει στην ικανότητα των παιδιών να ασκούν τα δικαιώματά τους και του μη σεβασμού των δικαιωμάτων αυτών·
ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ζήτημα της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού είναι διαδεδομένο πρόβλημα που συναντάται σε όλες τις κοινωνίες, το οποίο αντιμετωπίζεται καλύτερα με ολοκληρωμένες πολιτικές που είναι συσταλτικές κατά την εφαρμογή τους, αλλά με ευρύ πεδίο ισχύος, που στοχεύουν τόσο τα παιδιά όσο και τις οικογένειες και τις κοινότητές τους, και δίνουν προτεραιότητα στις επενδύσεις για τη δημιουργία νέων ευκαιριών και λύσεων· λαμβάνοντας υπόψη ότι όλοι οι τομείς της κοινωνίας πρέπει να συμμετέχουν στην επίλυση αυτών των προβλημάτων, από τις τοπικές, περιφερειακές, εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές έως την κοινωνία των πολιτών·
1. Υπενθυμίζει ότι η ΕΕ και όλα τα κράτη μέλη έχουν κυρώσει τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού και, συνεπώς, υποχρεούνται να σέβονται, να προστατεύουν και να τηρούν τα δικαιώματα που ορίζονται σε αυτήν· τονίζει ότι, σύμφωνα με τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τα Δικαιώματα του Παιδιού, το υπέρτατο συμφέρον του παιδιού θα πρέπει πάντα να αποτελεί πρωταρχικό μέλημα σε όλες τις αποφάσεις που αφορούν παιδιά·
2. καλεί τα κράτη μέλη να αντιμετωπίζουν κάθε παιδί που εγκαταλείπει τη χώρα του πρωτίστως ως παιδί·
3. ζητεί τη δημιουργία ασφαλών διόδων και ανθρωπιστικών διαδρόμων για παιδιά — τόσο ασυνόδευτα όσο και με τις οικογένειές τους — που προσπαθούν να ξεφύγουν από τη σύγκρουση·
4. ζητεί να σταματήσει η χρηματοδότηση για τον πόλεμο του Πούτιν και να τερματιστούν έργα όπως το Nord Stream 1·
5. καταδικάζει με τον πλέον κατηγορηματικό τρόπο τις σφαγές αθώων αμάχων, όπως τις σφαγές στην πόλη Μπούτσα, και ζητεί να λογοδοτήσουν επειγόντως όσοι ευθύνονται για τα ρωσικά εγκλήματα πολέμου·
6. υπενθυμίζει τη σημασία της στρατηγικής της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού, της εγγύησης για τα παιδιά, της στρατηγικής της ΕΕ για την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων, καθώς και όλων των υφιστάμενων νομικών μέσων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας για την προσωρινή προστασία[11], για τη στήριξη των κρατών μελών στην αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών των παιδιών που εγκαταλείπουν τη χώρα τους για να ξεφύγουν από τον πόλεμο·
7. τονίζει ότι είναι σημαντικό η ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών να γίνεται σε πλήρη συμμόρφωση με τους κανόνες προστασίας των δεδομένων και η καταχώριση από ένα κράτος μέλος να αναγνωρίζεται από το άλλο κράτος μέλος·
8. προσδίδει έμφαση στο γεγονός ότι κάθε παιδί έχει το δικαίωμα να προστατεύεται από τη βία, την εκμετάλλευση και την κακοποίηση και ότι τα κράτη μέλη της ΕΕ πρέπει να διασφαλίζουν προληπτικά μέτρα, ιδίως για τα παιδιά που διατρέχουν κίνδυνο εμπορίας και απαγωγής, καθώς και να παρέχουν στήριξη στα παιδιά που έχουν εκτεθεί σε βία· υπενθυμίζει ότι τα παιδιά σε οικογενειακό περιβάλλον είναι γενικά ασφαλέστερα και έχουν καλύτερη φροντίδα, και ζητεί, στο πλαίσιο αυτό, μεγαλύτερη στήριξη για τις οικογένειες και τις προσπάθειες οικογενειακής επανένωσης·
9. καλεί επιτακτικά όλα τα μέρη να συνεργαστούν στενά με τις ουκρανικές αρχές για να επισπεύσουν την εκκένωση των χώρων από παιδιά που βρίσκονται σε ιδρύματα και παιδιά που χρειάζονται ιατρική περίθαλψη και να διασφαλίσουν τη μεταφορά τους στις κατάλληλες δομές στα κράτη μέλη, ώστε να μπορούν να έχουν τη δέουσα φροντίδα· υπογραμμίζει ότι οι διαδικασίες εκτοπισμού πρέπει να πραγματοποιούνται με τη συγκατάθεση των ουκρανικών αρχών·
10. τονίζει ότι οι εκκενώσεις θα πρέπει πάντα να πραγματοποιούνται με σεβασμό των ειδικών μέτρων που λαμβάνουν υπόψη το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού, και ότι θα πρέπει να παρέχεται η συγκατάθεση των γονέων τους ή των προσώπων που είναι υπεύθυνα για τη φροντίδα τους·
11. τονίζει ότι είναι σημαντικό να τεθεί σε εφαρμογή μια στρατηγική της ΕΕ για την ενίσχυση της ανθρωπιστικής δράσης επιτόπου με στόχο τη διάσωση οικογενειών και παιδιών, ιδίως των ευπαθών παιδιών, ιδίως εκείνων που βρίσκονται σε ιδρυματική φροντίδα και ανάδοχη φροντίδα, και εκείνων που βρίσκονται σε νοσοκομεία, καθώς και των παιδιών με αναπηρίες, των ορφανών και των ασυνόδευτων παιδιών, ιδίως σε εμπόλεμες ζώνες·
12. καλεί επιτακτικά τα γειτονικά κράτη μέλη της ΕΕ να καταχωρίζουν αμέσως τα παιδιά στα εθνικά συστήματα προστασίας των παιδιών, ώστε να διασφαλίζεται η δυνατότητα ανταλλαγής των απαραίτητων πληροφοριών σχετικά με τον εντοπισμό και την αρχική καταγραφή των παιδιών· είναι της άποψης ότι τα παιδιά, ιδίως οι ασυνόδευτοι ανήλικοι, θα πρέπει επίσης να καταγράφονται σε όλες τις χώρες στις οποίες ταξιδεύουν, ώστε να διευκολύνεται η οικογενειακή επανένωση, όταν αυτό είναι προς το συμφέρον τους στο μέλλον·
13. τονίζει ότι είναι σημαντικό να συλλέγονται αναλυτικά δεδομένα, προκειμένου να εντοπίζονται οι ευπαθείς ομάδες που προέρχονται από την Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένων, μεταξύ άλλων: παιδιά με αναπηρίες, παιδιά χωρίς επίσημα έγγραφα και άλλα παιδιά που δεν είναι ουκρανικής ιθαγένειας, ανιθαγενή ή παιδιά που διατρέχουν κίνδυνο ανιθαγένειας·
Χρηματοοικονομική στήριξη στα κράτη μέλη
14. υπενθυμίζει ότι τα χρηματοοικονομικά μέτρα τα οποία προτείνονται από την ΕΕ για τη στήριξη των κρατών μελών που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της βοήθειας των παιδιών και των νέων ανθρώπων που εγκαταλείπουν την Ουκρανία λόγω του πολέμου είναι ανεπαρκή· καλεί την ΕΕ να στηρίξει τα κράτη μέλη που βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της βοήθειας προς τα παιδιά και τους νέους που εγκαταλείπουν την Ουκρανία λόγω του πολέμου, με ποσό που δεν είναι μικρότερο από αυτό που χορηγείται στην Τουρκία (περίπου 8 δισεκατομμύρια EUR)·
15. τονίζει ότι οι χώρες που φιλοξενούν λιγότερους πρόσφυγες από την Ουκρανία θα πρέπει να μοιράζονται το κόστος που σχετίζεται με τη διαχείριση της εισροής προσφύγων με τα κράτη μέλη που υφίστανται υπερβολική επιβάρυνση· υπενθυμίζει, στο πλαίσιο αυτό, την πρόταση του Frans Timmermans του 2016 για καταβολή 250 000 EUR για κάθε πρόσωπο που δεν γίνεται δεκτό και τονίζει ότι ο δείκτης αυτός θα πρέπει πλέον να είναι θετικός, δηλαδή 250 000 EUR για κάθε πρόσωπο που γίνεται δεκτό, προκειμένου να εξασφαλιστούν επαρκείς συνθήκες διαβίωσης για τις γυναίκες και τα παιδιά που εγκαταλείπουν τη χώρα λόγω του πολέμου στην Ουκρανία·
16. καλεί την ΕΕ να δρομολογήσει ένα χωριστό χρηματοδοτικό μέσο που θα επιτρέπει την ταχεία και ευέλικτη μεταφορά κονδυλίων, μεταξύ άλλων με σκοπό την ένταξη των παιδιών και των νέων, ιδίως όσον αφορά την πρόσβαση στην εκπαίδευση και την υγειονομική περίθαλψη·
17. τονίζει τη σημασία των τοπικών κοινοτήτων και των δήμων, καθώς και των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών στην πρώτη γραμμή για την υποδοχή και τη στέγαση των παιδιών και καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να επιταχύνει την πρόσβαση σε υφιστάμενα κονδύλια της ΕΕ, όπως το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, καθώς και σε άλλα ταμεία έκτακτης ανάγκης·
Συνθήκες υποδοχής και ευπαθή παιδιά
18. επισημαίνει ότι τα παιδιά έχουν δικαίωμα και εγγενή ανάγκη να βρίσκονται κοντά στους γονείς τους ή σε πρόσωπο που τους παρέχει μόνιμη φροντίδα· τονίζει ότι κατά συνέπεια είναι σημαντικό να φιλοξενούνται τα ασυνόδευτα παιδιά σε οικογένειες και κοινότητες, ώστε να μπορούν όλα τα παιδιά να μεγαλώνουν σε οικογένειες και κοινότητες και όχι σε ιδρύματα, και να αποφεύγεται με τον τρόπο αυτό ο μη αναγκαίος χωρισμός οικογενειών· τονίζει ότι, όταν τα παιδιά είναι ασυνόδευτα, θα πρέπει να δίνεται προτεραιότητα στην ανάδοχη φροντίδα ή σε άλλη φροντίδα σε επίπεδο τοπικής κοινότητας και ότι, όταν αυτό δεν είναι εφικτό, τα παιδιά θα πρέπει να τοποθετούνται σε χωριστές εγκαταστάσεις από τους ενήλικες·
19. καλεί την Επιτροπή να συμβάλει στην ενίσχυση των συστημάτων προστασίας των παιδιών στις χώρες υποδοχής, προκειμένου να βελτιωθεί η ψυχολογική υποστήριξη και η πρόσβαση σε βασικές υπηρεσίες, όπως η εκπαίδευση και η υγεία, συμπεριλαμβανομένου του εμβολιασμού, για τα παιδιά που εγκαταλείπουν την Ουκρανία, επί ίσοις όροις με τα παιδιά των χωρών υποδοχής·
20. καλεί τα κράτη μέλη να θεσπίσουν ειδικά μέτρα για την επαρκή αντιμετώπιση των αναγκών των παιδιών με αναπηρία, συμπεριλαμβανομένων κατάλληλων εγκαταστάσεων και συνεχούς φροντίδας από ελεγχόμενους φροντιστές·
21. καλεί την Επιτροπή να βοηθά τα γειτονικά κράτη μέλη να διενεργούν ατομικές αξιολογήσεις του υπέρτατου συμφέροντος των παιδιών και, όταν το παιδί συνοδεύονται από ενήλικο, είτε μέλος της οικογένειας είτε συγγενή είτε ιδιώτη χορηγό, να μεριμνούν για την ύπαρξη κατάλληλου συστήματος ελέγχου της οικογένειας υποδοχής ώστε να παρέχεται προστασία στα παιδιά, και για την ασφαλή μεταφορά του στην οικογένεια υποδοχής·
Ένταξη
22. αναγνωρίζει ότι τα κράτη μέλη έχουν να κάνουν πολλά για να ενσωματώσουν τα παιδιά, τους εκπαιδευόμενους και τους εκπαιδευτικούς στα συστήματα μάθησης·
23. παροτρύνει τα κράτη μέλη να ενσωματώσουν ταχέως τους εκπαιδευόμενους όλων των ηλικιών σε βασικές δομές τυπικής, άτυπης και μη τυπικής μάθησης, να περιορίσουν την εγκατάλειψη του σχολείου και να αποφύγουν την ανάπτυξη παράλληλων συστημάτων που οδηγούν σε κοινωνικό αποκλεισμό και διακρίσεις· αναγνωρίζει ότι τα γλωσσικά εμπόδια θα μπορούσαν να εμποδίσουν την εγγραφή στο σχολείο και τις σχολικές επιδόσεις για τα παιδιά που αναγκάζονται να εγκαταλείψουν την Ουκρανία· καλεί, ως εκ τούτου, την Επιτροπή να στηρίξει τις εθνικές αρχές των κρατών μελών, ώστε να προσφέρουν ειδικά μαθήματα γλωσσών και άλλα ειδικά προγράμματα για την πρόσληψη ουκρανών εκπαιδευτικών·
24. αναγνωρίζει ότι τα ψηφιακά εργαλεία μπορούν να αποτελέσουν πολύ χρήσιμα, ευέλικτα και εξατομικευμένα μέτρα για την έγκαιρη παροχή εκπαιδευτικής συνέχειας σε ένα τέτοιο πλαίσιο· επαναλαμβάνει, ωστόσο, ότι αυτά θα πρέπει να είναι συμπληρωματικά προς τις φυσικές δομές και υπογραμμίζει το γεγονός ότι η δια ζώσης εκπαίδευση είναι ζωτικής σημασίας, ιδίως στο υφιστάμενο πλαίσιο, όπου τα παιδιά και οι νέοι αυτοί χρειάζονται πρόσθετη ψυχοκοινωνική στήριξη· ζητεί να δοθεί στις χώρες υποδοχής συντονισμένη στήριξη για την ενίσχυση της πρόσβασης σε επαρκή ψυχολογική φροντίδα από ειδικούς ικανούς να αντιμετωπίσουν τα τραύματα που προκαλεί ο πόλεμος· επιμένει, επιπλέον, στο πλαίσιο αυτό, στη σημασία της καλύτερης εκτίμησης της αξίας των εργαζομένων στον τομέα της νεολαίας, των οργανώσεων νεολαίας, καθώς και της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης, δεδομένου του ουσιώδους εκπαιδευτικού και κοινωνικού ρόλου τους·
25. επιμένει στην ανάγκη αυτόματης αναγνώρισης των διπλωμάτων, των προσόντων και των περιόδων μάθησης, δεδομένου ότι αυτά έχουν καθοριστική σημασία για την ομαλή ένταξη των ατόμων που αναζητούν καταφύγιο στην Ευρώπη· παροτρύνει τα κράτη μέλη, δεδομένων των σημερινών συνθηκών, να επιδεικνύουν ευελιξία στις περιπτώσεις που λείπουν διοικητικά έγγραφα και να αναπτύξουν καινοτόμους και ρεαλιστικούς τρόπους διευθέτησης τέτοιων καταστάσεων·
26. χαιρετίζει τις πρώτες προσπάθειες της Επιτροπής να διευκολύνει την προσαρμογή των υφιστάμενων χρηματοδοτικών προγραμμάτων της ΕΕ για τη στήριξη των νέων, ιδίως του Erasmus+ και του Ευρωπαϊκού Σώματος Αλληλεγγύης, και ζητεί οι προσπάθειες αυτές να διατηρηθούν ή να ενισχυθούν σύμφωνα με τις εξελίξεις και για όσο διάστημα αυτό είναι αναγκαίο· τονίζει ότι, σύμφωνα με τις ενισχυμένες Εγγυήσεις για τη Νεολαία, όλοι οι νέοι ηλικίας 15 ετών και άνω θα πρέπει να λαμβάνουν προσφορά για απασχόληση, εκπαίδευση, πρακτική άσκηση ή μαθητεία εντός τεσσάρων μηνών από τη στιγμή που καθίστανται άνεργοι ή εξέρχονται από την επίσημη εκπαίδευση·
27. καλεί τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν πλήρως τις δυνατότητες χρηματοδότησης και την ευελιξία που παρέχονται σε επίπεδο ΕΕ για την ένταξη των παιδιών, των νέων και των σπουδαστών σε δομές μάθησης, για την παροχή γλωσσικής υποστήριξης και διδακτικού υλικού και περισσότερων μέσων·
28. ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να επιδιώξουν περαιτέρω και να υιοθετήσουν μια συνεκτική προσέγγιση για την αντιμετώπιση των σημερινών και των μελλοντικών προκλήσεων που θέτει ο πόλεμος στην Ουκρανία και να μην ξεχάσουν τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την αντίδραση σε αυτόν τον πόλεμο αλλά να τα κάνουν πράξη, και να αναζητήσουν λύσεις για τους πρόσφυγες και τους αιτούντες άσυλο οποιασδήποτε καταγωγής·
29. καλεί τους εθνικούς συντονιστές της ΕΕ που έχουν πλέον συσταθεί στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά να διασφαλίσουν την πρόσβαση σε δωρεάν, καλής ποιότητας υπηρεσίες για τα παιδιά που εγκαταλείπουν την Ουκρανία επί ίσοις όροις με τα άλλα παιδιά στις χώρες υποδοχής· επισημαίνει ότι η κρίση COVID-19 και η άφιξη προσφύγων λόγω του πολέμου στην Ουκρανία ενδέχεται να επιδεινώσουν την κατάσταση των παιδιών που διατρέχουν κίνδυνο φτώχειας και κοινωνικού αποκλεισμού ή των παιδιών που χρειάζονται πρόσβαση σε ποιοτική φροντίδα· καλεί την Επιτροπή να αυξήσει επειγόντως τη χρηματοδότηση της ευρωπαϊκής εγγύησης για τα παιδιά με ειδικό προϋπολογισμό τουλάχιστον 20 δισεκατομμυρίων EUR για την καταπολέμηση της φτώχειας που πλήττει τα παιδιά και τις οικογένειές τους, και να συμβάλει στον στόχο της μείωσης της φτώχειας κατά τουλάχιστον το ήμισυ σε όλα τα κράτη μέλη έως το 2030·
30. καλεί την Επιτροπή να ενισχύσει τις επενδύσεις σε βιώσιμες και ποιοτικές θέσεις εργασίας και σε κοινωνική στήριξη των γονέων, και να εφαρμόσει στοχευμένες πολιτικές απασχόλησης που να διασφαλίζουν αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης, δίκαιους μισθούς και συνθήκες εργασίας, καλή ισορροπία μεταξύ επαγγελματικής και προσωπικής ζωής, αγορά εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και υψηλότερη απασχολησιμότητα, συμπεριλαμβανομένης της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης· τονίζει ότι πρέπει να παρέχεται δωρεάν παιδική μέριμνα για παιδιά πρώιμης παιδικής ηλικίας για τη διευκόλυνση της συμμετοχής των γονέων στην αγορά εργασίας, ιδίως των γυναικών, και για τη στήριξη της κοινωνικής ανάπτυξης των παιδιών·
°
° °
31. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Ουκρανίας, καθώς και στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- [1] ΕΕ L 223 της 22.6.2021, σ. 14.
- [2] ΕΕ C 506 της 15.12.2021, σ. 94.
- [3] ΕΕ L 71 της 4.3.2022, σ. 1.
- [4] UNICEF, Ukraine Situation: Refugee Response in Neighbouring countries — Humanitarian Situation Report No 3, (Κατάσταση στην Ουκρανία, Απόκριση στους πρόσφυγες σε γειτονικές χώρες, έκθεση αριθ. 3, 23 Μαρτίου 2022).
- [5] UNICEF, Ukraine Situation: Refugee Response in Neighbouring countries — Humanitarian Situation Report No 3, (Κατάσταση στην Ουκρανία, Απόκριση στους πρόσφυγες σε γειτονικές χώρες -έκθεση αριθ. 3 για την Ανθρωπιστική Κατάσταση, 23 Μαρτίου 2022).
- [6] UNICEF, Ukraine Situation: Refugee Response in Neighbouring countries — Humanitarian Situation Report No 3, (Κατάσταση στην Ουκρανία, Απόκριση στους πρόσφυγες σε γειτονικές χώρες -έκθεση αριθ. 3 για την Ανθρωπιστική Κατάσταση, 23 Μαρτίου 2022).
- [7] Υπουργείο Εσωτερικών της Τσεχικής Δημοκρατίας.
- [8] Γενική Εισαγγελία της Ουκρανίας.
- [9] UNICEF, «Τα ασυνόδευτα και χωρισμένα από την οικογένειά τους παιδιά που προσπαθούν να ξεφύγουν από τις κλιμακούμενες συγκρούσεις στην Ουκρανία πρέπει να προστατευθούν», κοινή δήλωση της εκτελεστικής διευθύντριας της UNICEF, Catherine Russell, και του Ύπατου Αρμοστή των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, Filippo Grandi, 7 Μαρτίου 2022.
- [10] UNICEF, «Παγκοσμίως, περισσότερα από 33 εκατομμύρια παιδιά έχουν εκτοπιστεί βίαια στα τέλη του 2020», Σεπτέμβριος 2021.
- [11] ΕΕ L 212 της 7.8.2001, σ. 12.