RESOLUTSIOONI ETTEPANEK ELi ja Moldova koostöö olukorra kohta

2.5.2022 - (2022/2651(RSP))

komisjoni avalduse alusel
vastavalt kodukorra artikli 132 lõikele 2

Emmanuel Maurel
fraktsiooni The Left nimel

Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B9-0240/2022

B9‑0240/2022

Euroopa Parlamendi resolutsioon ELi ja Moldova koostöö olukorra kohta

(2022/2651(RSP))

Euroopa Parlament,

− võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu, Euroopa Aatomienergiaühenduse ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Moldova Vabariigi vahelist assotsieerimislepingut[1], mis hõlmab põhjalikku ja laiaulatuslikku vabakaubanduspiirkonda ja mis jõustus täielikult 1. juulil 2016,

− võttes arvesse Moldova Vabariigi (edaspidi „Moldova“) 3. märtsil 2022 esitatud taotlust Euroopa Liiduga ühinemiseks,

− võttes arvesse Moldova peaministri 16. märtsil 2022. aastal Euroopa Parlamendi presidendile saadetud kirja, milles taotletakse Moldovale antava makromajandusliku finantsabi suurendamist,

− võttes arvesse kodukorra artikli 132 lõiget 2,

A. arvestades, et mitmel pool Transnistrias – aastakümneid Venemaa vägede asukohaks olnud Moldova separatistlikul territooriumil – on toimunud seletamatud plahvatused, mis on tekitanud hirmu, et Moskva juhitav sõda võib varsti ulatuda Ukrainast kaugemale ja luua Ida-Euroopas uue konfliktikolde;

B. arvestades Venemaa ametnike kommentaarid piirkonna kohta, sealhulgas ühe Venemaa vanemkomandöri tehtud avaldused selle kohta, et relvajõudude plaan avab Lõuna-Ukraina ülevõtmiseks Transnistriani ulatuva maismaakoridori ning et Venemaa kontroll Lõuna-Ukraina üle kujutab endast veel ühte teed Transnistriasse, kus on esinenud vene keelt kõnelevate inimeste represseerimist, on tekitanud Moldovas tõsist muret, et Transnistria on osa Venemaa presidendi Vladimir Putini sõjastrateegiast;

C. arvestades, et Moldova on sõjaliselt neutraalne, kuid tal on selged Euroopa püüdlused ja majandus, mis sõltub suurel määral nii läänest kui ka Venemaast, ning et Moldova on Ukraina kõige hapram naaber; arvestades, et Venemaa sõda Ukraina vastu avaldab tohutut mõju Moldovale, mis on üks Euroopa vaesemaid riike, ning ohustab riigi majandusarengut, koormab ühiskonda arvukate pagulaste saabumisega ja tekitab eksistentsiaalset hirmu veel ühe Venemaa okupatsiooni ees;

D. arvestades, et Moldova võttis kahe nädala jooksul Ukrainast vastu üle 360 000 pagulase, kellest 100 000 on jäänud riiki ja see on seadnud riigi ressursid tohutu surve alla; arvestades, et pagulaste saabumine on nõudnud valitsuselt viivitamatut tegutsemist, näiteks arstiabi andmist, eluasemevajaduste rahuldamist ja transpordi korraldamist nende jaoks, kes reisivad teistesse riikidesse; arvestades, et tervishoiusüsteem, mis oli väga nõrk juba enne pandeemiat ja sõja algust, on suure surve all;

E. arvestades, et Moldova inimesed ilmutavalt jätkuvalt erakordset solidaarsust Ukraina rahvaga; arvestades, et nad pakuvad majutust, toitu, haldusabi ja sõprust, saamata riigilt mingitki toetust; arvestades, et hoolimata ELi ja liikmesriikide olulistest otsustest pagulaste toetamise kohta Moldovas, on endiselt palju probleeme;

F. arvestades, et Moldova sõltub Venemaa gaasist ja suurest kogusest elektrienergiast, mida tarnitakse separatistliku Transnistria piirkonna kaudu; arvestades, et Moldova praegune elektritarneleping on sõlmitud Transnistrias asuva äriühinguga Moldgres, mis kuulub Venemaa hiiglasele Inter RAO; arvestades, et Iasi-Ungheni-Chisinau gaasijuhe, mis tegelikult ühendab Moldova Vabariiki Euroopa energiasüsteemiga Rumeenia kaudu, on osutunud üsna ebatõhusaks, kuna Rumeenia kaudu saabuv gaas on endiselt kallim kui Gazpromi tarnitud gaas;

G. arvestades, et Ukraina sõda on sulgenud ekspordi- ja imporditeed; arvestades, et suurel määral Venemaa turust sõltuvad kohalikud põllumajandustootjad on peaaegu täielikult kaotanud juurdepääsu sellele turule;

H. arvestades, et EL andis 2022. aasta märtsis Moldovale täiendavat makromajanduslikku finantsabi 150 miljoni euro ulatuses, et aidata riigil katta osa oma välisrahastamise vajadusest; arvestades, et komisjon esitas 5. aprillil Moldovale täiendava 53 miljoni euro suuruse eelarvetoetusprogrammi; arvestades, et 5. aprillil 2022 Berliinis toimunud rahvusvahelisel rahastajate konverentsil lubati anda Moldovale rahalist abi 695 miljoni euro ulatuses;

I. arvestades, et suur sõltuvus impordist toiduvajaduste rahuldamiseks on muutnud Moldova haavatavaks Ukrainast ja Venemaalt pärit impordi katkemise suhtes; arvestades, et eeldatavasti suurendavad tõsised häired hinnasurvet, mis omakorda vähendab leibkondade, eriti vaeste, sissetulekuid; arvestades, et valitsus, kellel on tugevad volitused, parlamendi toetus ning kodanike ja rahvusvaheliste partnerite usaldus, peab leidma viise praeguse kriisi majandusliku mõju leevendamiseks;

1. avaldab solidaarsust Moldova rahvale seoses julgeolekuolukorra halvenemisega Ida-Euroopas; tunnustab Moldova ametivõimude ja Moldova kodanike solidaarsust ja toetust 400 000 Ukraina pagulasele, kes otsivad Moldovas varjupaika või läbivad selle transiidina; rõhutab, et need pagulased vajavad peavarju, toitu, tervishoiuteenuseid ja sanitaartingimusi;

2. väljendab veel kord toetust Moldova suveräänsusele ja territoriaalsele terviklikkusele;

3. mõistab veel kord teravalt hukka Venemaa sissetungi Ukrainasse kui agressioonisõja, mis kujutab endast rahvusvahelise õiguse, eelkõige ÜRO põhikirja tõsist rikkumist ja millele ei ole õigustust; mõistab hukka Valgevene osalemise selles agressioonis; nõuab, et Venemaa lõpetaks viivitamata igasuguse vaenutegevuse, pommirünnakud ja rünnakud tsiviilisikute vastu ning viiks Ukrainast välja kõik sõjalised ja poolsõjaväelised jõud;

4. väljendab sügavat muret sõja eskaleerumise pärast, kuna see võib levida Ukraina naaberriikidesse ning laieneda Venemaa ja NATO vastasseisuks; nõuab kõige karmimalt, et Venemaa pöörduks valitud vägivalla ja agressiooni teelt tagasi ning naaseks dialoogi ja läbirääkimiste juurde;

5. väljendab sügavat muret julgeolekuolukorra halvenemise pärast Moldovas seoses Venemaa agressiooniga Ukrainasse, mis on suurendanud lühiajalist tõenäosust, et praegune mitteaktiivne konflikt separatistlikus Transnistria piirkonnas taastub;

6. märgib, et mida kauem kestab sõda naaberriigis Ukrainas, seda rohkem humanitaar-, julgeoleku- ja sotsiaal-majanduslikku abi Moldova vajab; kutsub seetõttu komisjoni üles veelgi suurendama Moldovale antavat rahalist ja tehnilist abi ning tegema komisjonile ülesandeks analüüsida, kas osamaksete tasumist on võimalik ettepoole tuua; võtab teadmiseks Moldova ametiasutuste taotluse suurendada hiljuti heaks kiidetud makromajanduslikku finantsabi 150 miljonilt eurolt 300 miljonile eurole, sealhulgas taotluse suurendada toetusi 30 miljonilt eurolt 150 miljonile eurole, et aidata Moldoval ületada kriisi tõttu tekkinud märkimisväärne eelarve puudujääk; rõhutab, et see suurendamine on hädavajalik, kuna praegused summad määrati kindlaks enne Ukraina konflikti;

7. märgib, et COVID-19 pandeemia ja 2021. aasta suvel valitsenud põud on avaldanud tõsist negatiivset mõju Moldova majandusele, mis on langenud 7 % võrra; märgib, et gaasikriisi ei ole veel lahendatud, kuna gaasi- ja elektritariifid tõusevad jätkuvalt; julgustab komisjoni näitama Moldova suhtes suuremat energiasolidaarsust ja pakkuma selles valdkonnas täiendavat toetust, sealhulgas suurendama energiataristute omavahelist seotust ELi ja piirkonna riikidega;

8. lükkab tagasi Moldova okupeeritud Transnistria piirkonna ametivõimude 3. märtsi 2022. aasta avalduse, milles teatati konflikti lahendamise protsessi lõpetamisest ja esitati uus üleskutse Transnistria nn sõltumatuse tunnustamiseks, ning väljendab selle pärast muret; kordab, et toetab Transnistria konflikti terviklikku ja rahumeelset lahendust 5+2 läbirääkimisprotsessi kaudu, mis põhineb Moldova Vabariigi suveräänsel ja territoriaalsel terviklikkusel selle rahvusvaheliselt tunnustatud piirides ning Transnistria piirkonna eristaatusel elujõulises Moldova riigis; rõhutab, et Transnistria probleemi lahendamisel tuleb austada Moldova suveräänset õigust valida ise oma kaitse- ja välispoliitika suund;

9. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, nõukogule, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Euroopa Nõukogule, Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonile, Moldova presidendile, valitsusele ja parlamendile ning Venemaa Föderatsiooni presidendile, valitsusele ja parlamendile.

• [1] ELT L 260, 30.8.2014, lk 4.