PRIJEDLOG REZOLUCIJE o trenutačnom stanju suradnje EU-a i Moldove

2.5.2022 - (2022/2651(RSP))

podnesen nakon izjave Komisije
u skladu s člankom 132. stavkom 2. Poslovnika

Emmanuel Maurel
u ime Kluba zastupnika The Left

Također vidi zajednički prijedlog rezolucije RC-B9-0240/2022

B9‑0240/2022

Rezolucija Europskog parlamenta o trenutačnom stanju suradnje EU-a i Moldove

(2022/2651(RSP))

Europski parlament,

− uzimajući u obzir Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju i njihovih država članica, s jedne strane, i Republike Moldove, s druge strane[1], koji uključuje područje produbljene i sveobuhvatne slobodne trgovine te koji je u potpunosti stupio na snagu 1. srpnja 2016.,

− uzimajući u obzir zahtjev Republike Moldove (dalje u tekstu Moldova) za pristupanje Europskoj uniji podnesen 3. ožujka 2022.,

− uzimajući u obzir pismo premijera Republike Moldove predsjedniku Europskog parlamenta od 16. ožujka 2022. u kojem traži povećanje makrofinancijske pomoći Moldovi,

− uzimajući u obzir članak 132. stavak 2. Poslovnika,

A. budući da je došlo do neobjašnjenih eksplozija u dijelovima Pridnjestrovlja, odcijepljenog dijela Moldove na kojem se već desetljećima nalaze ruske postrojbe, što izaziva bojazan da bi se moskovski rat uskoro mogao proširiti izvan Ukrajine i da bi se mogla pojaviti nova zona sukoba u istočnoj Europi;

B. budući da su komentari ruskih dužnosnika o toj regiji, uključujući izjave višeg ruskog zapovjednika da će se osvajanjem južne Ukrajine otvoriti kopneni koridor do Pridnjestrovlja te da je ruska „kontrola juga Ukrajine još jedan put prema Pridnjestrovlju, gdje su zabilježeni slučajevi ugnjetavanja govornika ruskog jezika”, u Moldovi izazvali veliku zabrinutost da ratna strategija ruskog predsjednika Vladimira Putina obuhvaća i Pridnjestrovlje;

C. budući da je Moldova vojno neutralna, ali ima nedvosmislene europske težnje i gospodarstvo koje uvelike ovisi i o Zapadu i Rusiji te da je ta zemlja najfragilniji susjed Ukrajine; budući da ruski rat protiv Ukrajine ima golem utjecaj na Moldovu, jednu od najsiromašnijih europskih zemalja, te ugrožava njezin gospodarski razvoj, opterećuje njezino društvo zbog pristizanja valova izbjeglica u zemlju i budi egzistencijalan strah od još jedne ruske okupacije;

D. budući da je Moldova u dva tjedna primila više od 360 000 izbjeglica iz Ukrajine, od kojih je 100 000 ostalo u zemlji, što je znatno opteretilo njezine resurse; budući da je zbog dolaska izbjeglica vlada morala poduzeti hitne mjere, kao što su pružanje medicinske pomoći, rješavanje stambenih potreba i organizacija prijevoza za osobe koje putuju u druge zemlje; budući da je zdravstveni sustav, koji je već bio iznimno slab prije pandemije i početka rata, pod znatnim pritiskom;

E. budući da građani Moldove i dalje iskazuju izuzetnu solidarnost s ukrajinskim narodom; budući da im pružaju smještaj, hranu, administrativnu pomoć i prijateljstvo bez ikakve potpore države; budući da su unatoč važnim odlukama EU-a i država članica o potpori izbjeglicama u Moldovi i dalje prisutni brojni izazovi;

F. budući da Moldova ovisi o ruskom plinu i velikim količinama električne energije koje se isporučuju preko odcijepljene regije Pridnjestrovlja; budući da je trenutačni ugovor Moldove o opskrbi električnom energijom sklopljen s Moldgresom, poduzećem sa sjedištem u Pridnjestrovlju, čiji je vlasnik ruski gigant Inter RAO; budući da se plinovod Iași-Ungheni-Kišinjev, koji de facto preko Rumunjske povezuje Republiku Moldovu s europskim energetskim sustavom, pokazao prilično neučinkovitim jer je plin koji dolazi preko Rumunjske i dalje skuplji od plina koji isporučuje Gazprom;

G. budući da je rat u Ukrajini poremetio izvozne i uvozne rute; budući da su lokalni poljoprivrednici, koji u velikoj mjeri ovise o ruskom tržištu, gotovo potpuno izgubili pristup tom tržištu;

H. budući da je EU Moldovi u ožujku 2022. osigurao 150 milijuna EUR dodatne makrofinancijske pomoći za pokrivanje dijela njezinih potreba za vanjskim financiranjem; budući da je Komisija 5. travnja osigurala dodatni program proračunske potpore Moldovi u iznosu od 53 milijuna EUR; budući da je na međunarodnoj donatorskoj konferenciji održanoj 5. travnja 2022. u Berlinu Moldovi obećana financijska pomoć u iznosu od 695 milijuna EUR;

I. budući da se Moldova uvelike oslanja na uvoz kako bi zadovoljila potrebe za hranom te je zbog toga ugrožavaju poremećaji u uvozu iz Ukrajine i Rusije; budući da se očekuje da će ozbiljni poremećaji povećati pritisak na cijene, čime će se smanjiti prihodi kućanstava, posebno za siromašne; budući da vlada, koja ima snažan mandat, parlamentarnu potporu te povjerenje građana i međunarodnih partnera, mora pronaći načine za ublažavanje gospodarskog učinka trenutačne krize;

1. izražava solidarnost s moldavskim narodom s obzirom na pogoršanje sigurnosne situacije u istočnoj Europi; pohvaljuje solidarnost i potporu koju je od moldavskih vlasti, kao i moldavskih građana, primilo 400 000 ukrajinskih izbjeglica koje traže utočište u Moldovi ili prolaze kroz Moldovu; ističe da su tim izbjeglicama potrebni skloništa, hrana, zdravstvena skrb i sanitarni uvjeti;

2. ponovno ističe svoju potporu suverenosti i teritorijalnoj cjelovitosti Moldove;

3. ponavlja da snažno osuđuje invaziju Rusije na Ukrajinu kao agresorski rat koji predstavlja teško kršenje međunarodnog prava, a posebno Povelje UN-a, i za koji nema opravdanja; osuđuje sudjelovanje Bjelarusa u toj agresiji; traži da Rusija odmah zaustavi sve vojno djelovanje, bombardiranja, napade na civile te da povuče sve vojne i paravojne snage iz Ukrajine;

4. izražava duboku zabrinutost zbog eskalacije rata, koji bi se mogao proširiti u susjedne zemlje Ukrajine i eskalirati u sukob između Rusije i NATO-a; najsnažnije apelira na Rusiju da napusti put nasilja i agresije koji je odabrala i da se vrati dijalogu i pregovorima;

5. izražava duboku zabrinutost zbog pogoršanja sigurnosnog stanja u Moldovi prouzročenog ruskom agresijom na Ukrajinu, koja povećava kratkoročnu vjerojatnost da se ponovno pokrene trenutačno neaktivan sukob u odcijepljenom Pridnjestrovlju;

6. konstatira da će Republici Moldovi, što dulje bude trajao rat u susjednoj Ukrajini, biti potrebna veća humanitarna, sigurnosna i društveno-gospodarska pomoć; stoga poziva Komisiju da dodatno poveća financijsku i tehničku pomoć za Moldovu i zadužuje Komisiju da analizira može li se ubrzati plaćanje obroka; prima na znanje zahtjev moldavskih vlasti za povećanje nedavno donesene mjere pružanja makrofinancijske pomoći sa 150 milijuna EUR na 300 milijuna EUR, uključujući povećanje bespovratnih sredstava s 30 milijuna EUR na 150 milijuna EUR, kako bi se Moldovi pomoglo da premosti znatan proračunski jaz nastao zbog ove krize; naglašava da je to povećanje ključno jer je odluka o trenutačnim iznosima donesena prije sukoba u Ukrajini;

7. napominje da su pandemija bolesti COVID-19 i suša u ljeto 2021. imale ozbiljan negativan učinak na moldavsko gospodarstvo, koje je palo za 7 %; napominje da plinska kriza još nije riješena jer cijene plina i električne energije i dalje rastu; potiče Komisiju da pokaže snažniju energetsku solidarnost s Moldovom i pruži joj dodatnu potporu u tom području, uključujući povećanje povezanosti energetske infrastrukture s EU-om i zemljama u regiji;

8. odbacuje izjavu vlasti u okupiranoj pridnjestarskoj regiji Moldove od 3. ožujka 2022. kojom se najavljuje okončanje procesa rješavanja sukoba i ponovno poziva na priznavanje takozvane neovisnosti Pridnjestrovlja te izražava zabrinutost zbog te izjave; ponovno ističe svoju potporu sveobuhvatnom i mirnom rješenju pridnjestarskog sukoba pregovaračkim procesom formata „5+2” na temelju suvereniteta i teritorijalne cjelovitosti Republike Moldove unutar njezinih međunarodno priznatih granica s posebnim statusom Pridnjestrovlja unutar održive države Moldove; naglašava da se svakim rješenjem pitanja Pridnjestrovlja mora poštovati suvereno pravo Moldove da odabere vlastiti obrambeni i vanjskopolitički smjer;

9. nalaže svojoj predsjednici da ovu Rezoluciju proslijedi potpredsjedniku Komisije / Visokom predstavniku Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku, Vijeću, Komisiji, vladama i parlamentima država članica, Vijeću Europe, Organizaciji za europsku sigurnost i suradnju te predsjednici, vladi i parlamentu Moldove, kao i predsjedniku, vladi i parlamentu Ruske Federacije.

 

• [1] SL L 260, 30.8.2014., str. 4.