ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY az EU és Moldova közötti együttműködés jelenlegi állásáról
2.5.2022 - (2022/2651(RSP))
az eljárási szabályzat 132. cikkének (2) bekezdése alapján
Viola Von Cramon‑Taubadel, Francisco Guerreiro, Markéta Gregorová, Ignazio Corrao, Jordi Solé
a Verts/ALE képviselőcsoport nevében
Lásd még közös határozatra irányuló javaslatot RC-B9-0240/2022
B9‑0241/2022
Az Európai Parlament állásfoglalása az EU és Moldova közötti együttműködés jelenlegi állásáról
Az Európai Parlament,
– tekintettel a Moldováról szóló korábbi állásfoglalásaira,
– tekintettel az egyrészről az Európai Unió, az Európai Atomenergia-közösség és tagállamaik, másrészről a Moldovai Köztársaság közötti társulási megállapodásra[1],
– tekintettel az Oroszországgal szemben az ukrán válság nyomán bevezetett uniós korlátozó intézkedésekről 2014 óta elfogadott tanácsi határozatokra,
– tekintettel a 2022. március 10-i és 11-i Versailles-i Nyilatkozatra,
– tekintettel Josep Borrellnek, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének a Dnyeszteren túli területen a közelmúltban történt biztonsági indicensekről szóló, 2022. április 29-i nyilatkozatára,
– tekintettel eljárási szabályzata 132. cikkének (2) bekezdésére,
A. mivel az Oroszországi Föderáció 2022. február 24-én agresszív háborút indított Ukrajna ellen; mivel a háború hatással van a régió biztonságára és stabilitására, valamint Ukrajna szomszédainak társadalmi-gazdasági helyzetére, és humanitárius válságot okozott, mivel menekültek milliói hagyták el Ukrajnát; mivel Moldova több mint 400 000 menekültet fogadott be, így Ukrajnából ebbe az országba érkezik egy főre vetítve a legtöbb menekült;
B. mivel 2022. április 25-én a Dnyeszteren túli terület úgynevezett állambiztonsági minisztériumának épületében egy gránátvető okozta robbanásról számoltak be, amelyért a tiraspoli szeparatista rezsim Ukrajnát hibáztatta, Ukrajna viszont az orosz titkosszolgálat hamis zászló alatt végzett műveleteként ítélte el a támadást; mivel a jelentések szerint április 26-án felrobbant a grigoriopoli Maiac faluban működő rádió-adóberendezés, és mivel április 27-én a cobasnai lőszerraktár környékén adtak le lövéseket;
C. mivel a Moldovai Köztársaság Dnyeszteren túli régiójában a közelmúltban bejelentett incidensek veszélyeztetik a Moldovai Köztársaság biztonságát és stabilitását; mivel Oroszország Ukrajna elleni háborújának kezdete óta aggodalmak merültek fel a Moldovában végrehajtott esetleges hamis zászlós műveletekkel kapcsolatban; mivel az orosz rezsim retorikája, többek között a Dnyeszteren túli orosz ajkú lakosság elnyomására utaló bizonyítékokra vonatkozó állítások, valamint e közelmúltbeli incidensek ürügyet jelenthetnek Oroszország katonai behatolására; mivel a Dnyeszteren túli régióban most is mintegy 1600 katona állomásozik;
D. mivel 2021-ben a Gazprom mesterségesen gázellátási válságot idézett elő a Moldovai Köztársaságban, és mivel az EU egy új költségvetés-támogatási programon keresztül 60 millió EUR-t juttatott Moldovának az áremelések legkiszolgáltatottabb személyekre gyakorolt hatásának enyhítése érdekében;
E. mivel hírszerzési információk és magas rangú orosz és fehérorosz tisztviselők nyilvános nyilatkozatai alapján számos jelentés számol be arról, hogy az Oroszországi Föderáció állítólag szárazföldi hidat kíván létrehozni a Dnyeszteren túli terület felé, és el kívánja foglalni a régiót, továbbá esetleg még Moldova többi részét is;
1. a lehető leghatározottabban elítéli az Oroszországi Föderáció Ukrajna elleni, provokáció nélkül indított, indokolatlan és jogellenes, agresszív háborúját, valamint Belarusz e háborúban való részvételét, és követeli, hogy Oroszország haladéktalanul szüntesse meg az Ukrajnában folytatott valamennyi katonai tevékenységét, és feltétel nélkül vonjon ki Ukrajna teljes nemzetközileg elismert területéről minden haderőt és katonai felszerelést;
2. felszólítja a felelős szereplőket, hogy kerüljék el a Dnyeszteren túli helyzet destabilizálását és a háború Moldova területére történő bármely eszkalálódását; üdvözli a moldovai hatóságok konstruktív reakcióit, amelyek hozzájárulnak az országban a nyugalom fenntartásához, és továbbra is a konfliktus rendezését elősegítő környezetet mozdítanak elő;
3. szolidaritást vállal Moldovával, és ismételten kifejezi szilárd támogatását a Moldovai Köztársaság nemzetközileg elismert határain belüli szuverenitása és területi integritása iránt, beleértve a Dnyeszteren túli terület különleges jogállását is;
4. aggodalmát fejezi ki az orosz katonai erők által a múltban a Dnyeszteren túli területen tartott hadgyakorlatok miatt, és felszólítja az Oroszországi Föderációt, hogy a moldovai hatóságok ismételt kérésének megfelelően, valamint a Moldovai Köztársaság szuverenitásának és területi integritásának tiszteletben tartásával, teljes mértékben és feltételek nélkül, rendezett módon vonja ki katonai erőit és fegyverzetét a Dnyeszteren túli területről;
5. üdvözli, hogy az EU az elmúlt néhány hónapban fokozta a Moldovának nyújtott támogatását, különösen az uniós polgári védelmi mechanizmuson keresztül nyújtott humanitárius támogatást; felhívja a Bizottságot, az alelnököt/főképviselőt és a tagállamokat, hogy továbbra is támogassák Moldovát az Oroszország által Ukrajna ellen indított háború hatásainak kezelésében, valamint a Moldova elleni orosz agresszió kezelésében, és felkéri őket, hogy vizsgálják meg az olyan intézkedések lehetőségét, mint a közvetlen költségvetési támogatás nyújtása, a közúti közlekedés liberalizálása, a moldovaiak uniós munkavállalásának megkönnyítése és az EU-ba irányuló moldovai export előtti akadályok csökkentése;
6. méltatja Moldovának az ilyen nagyszámú menekült befogadása révén Ukrajna felé mutatott szolidaritását; ismételten felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy támogassák Moldovát a nagyszámú menekült érkezésének kezelésében, különösen azáltal, hogy jelentősebb pénzügyi támogatást és ideiglenes menedéket nyújtanak az Ukrajnából az EU-ba érkező menekülteknek; felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy hozzanak létre egyedi támogatási programokat – különösen a nemi alapú erőszak áldozatainak nyújtott speciális támogatást – a menekült nők számára, és segítsék Moldovát ennek megvalósításában;
7. felkéri a Bizottságot és a Tanácsot, hogy bővítsék ki az EU moldovai és ukrajnai határőrizeti segítségnyújtó missziójának megbízatását annak érdekében, hogy reagáljanak az Ukrajnából érkező nagyszámú menekült miatt jelenleg is fennálló vészhelyzetre, és biztosítsák, hogy a misszió érdemi támogatást nyújthasson a hatóságoknak a menekültek befogadásához;
8. sürgeti a Bizottságot és a tagállamokat, hogy támogassák Moldovát az esetleges orosz támadásokkal szembeni ellenálló képességének javításában az energia, a védelem, a kiberbiztonság és a stratégiai kommunikáció területén; felhívja a Bizottságot és a tagállamokat, hogy hozzanak további intézkedéseket a külföldi beavatkozás és dezinformáció ellen, és támogassák e tekintetben Moldovát;
9. hangsúlyozza, hogy halasztást nem tűrő prioritásként kell kezelni az Oroszország elleni meglévő szankciók EU-szerte történő és az EU partnerei általi teljes körű és hatékony végrehajtását; kitart amellett, hogy minden jövőbeli szankciót továbbra is szorosan össze kell hangolni a hasonló gondolkodású partnerekkel hatékonyságuk maximalizálása, és az orosz agresszióval szembeni egységes fellépés érdekében; kéri a hatodik szankciócsomag mielőbbi elfogadását;
10. felszólít az Oroszországból származó valamennyi energiahordozó behozatalának azonnali betiltására, valamint arra, hogy az EU nyújtson segítséget Moldovának az energiabiztonság megteremtéséhez és az orosz energiától való függőségének megszüntetéséhez; sürgeti Moldovát, hogy fokozza az EU-val és a régió országaival folytatandó infrastrukturális együttműködést, és hajtson végre mélyreható strukturális reformokat az energiaágazatban, többek között az energiaellátás diverzifikálása, az energiahatékonyság növelése, a megújuló energiákba való beruházás odavonzása és az összeköttetések javítása révén, a környezeti fenntarthatóság biztosítása mellett;
11. üdvözli, hogy a Moldovai Köztársaság 2022. március 3-án benyújtotta az EU-hoz való csatlakozás iránti kérelmét; felhívja az uniós intézményeket, hogy az Európai Unióról szóló szerződés 49. cikkével összhangban és érdemei alapján törekedjenek arra, hogy Moldova Ukrajna és Grúzia mellett uniós tagjelölti státuszt kapjon, és addig is folytassák a Moldova uniós egységes piacba való integrálására irányuló munkát;
12. üdvözli Moldova arra irányuló erőfeszítéseit, hogy reformokat hajtson végre a demokrácia, a jogállamiság és az emberi jogok terén, és arra ösztönzi Moldovát, hogy járjon továbbra is ezen az úton, különös tekintettel a társulási megállapodás/mélyreható és átfogó szabadkereskedelmi térség teljes körű végrehajtására, valamint az uniós feltételrendszer kritériumainak teljesítésére; felhívja a Bizottságot, hogy e tekintetben nyújtson további technikai támogatást; üdvözli az EU és Moldova között nemrégiben létrejött magas szintű politikai és biztonsági párbeszédet;
13. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, az Európai Külügyi Szolgálatnak, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, valamint a Moldovai Köztársaság elnökének, kormányának és parlamentjének.
- [1] HL L 260., 2014.8.30., 4. o.