PREDLOG RESOLUCIJE o stanju sodelovanja med EU in Moldavijo
2.5.2022 - (2022/2651(RSP))
v skladu s členom 132(2) Poslovnika
Dragoş Tudorache, Petras Auštrevičius, Nicola Beer, Dita Charanzová, Olivier Chastel, Dacian Cioloş, Vlad Gheorghe, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Ilhan Kjučuk (Ilhan Kyuchyuk), Nathalie Loiseau, Javier Nart, Urmas Paet, Dragoş Pîslaru, Frédérique Ries, Nicolae Ştefănuță, Ramona Strugariu
v imenu skupine Renew
Glej tudi predlog skupne resolucije RC-B9-0240/2022
B9‑0242/2022
Resolucija Evropskega parlamenta o stanju sodelovanja med EU in Moldavijo
Evropski parlament,
– ob upoštevanju svojih prejšnjih resolucij o Republiki Moldaviji,
– ob upoštevanju člena 49 Pogodbe o Evropski uniji,
– ob upoštevanju pridružitvenega sporazuma med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Republiko Moldavijo na drugi strani[1], ki vključuje poglobljeno in celovito prostotrgovinsko območje in je začel veljati 1. julija 2016,
– ob upoštevanju skupne izjave voditeljev držav/vlad pridružitvene trojke – Gruzije, Republike Moldavije in Ukrajine – po šestem vrhu vzhodnega partnerstva 15. decembra 2021,
– ob upoštevanju priporočil in dejavnosti pridružitvenega parlamentarnega odbora EU-Moldavija, parlamentarne skupščine Euronest, foruma civilne družbe v okviru vzhodnega partnerstva in drugih predstavnikov civilne družbe v Republiki Moldaviji,
– ob upoštevanju izjave visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko Josepa Borrella z dne 29. aprila 2022 o nedavnih varnostnih incidentih v pridnestrski regiji,
– ob upoštevanju nagovora vodje misije Organizacije za varnost in sodelovanje v Evropi (OVSE) v Moldaviji pri Stalnem svetu OVSE z dne 28. aprila 2022, v katerem je obsodil vse poskuse destabilizacije razmer v Pridnestrju,
– ob upoštevanju izjave za javnost generalnega sekretarja OZN z dne 26. aprila 2022 o razmerah v Pridnestrju,
– ob upoštevanju člena 132(2) Poslovnika,
A. ker je Republika Moldavija 3. marca 2022 vložila prošnjo za pristop k Evropski uniji in nato le 11 dni pozneje predložila prvi del izpolnjenega vprašalnika EU, kar potrjuje dolgoročno odločenost moldavskih oblasti in velikega dela prebivalstva, da pospešijo evropsko integracijo Moldavije;
B. ker je vojna v Ukrajini nesorazmerno prizadela moldavsko gospodarstvo zaradi izgubljenih trgovinskih priložnosti, višjih prevoznih stroškov, hitro rastočih cen hrane in energije, ki spodbujajo inflacijo, ter potrebe po reševanju dramatičnih humanitarnih razmer, ki so nastopile s prihodom več kot 440.000 beguncev, ki so od začetka nove ruske agresije prispeli iz Ukrajine;
C. ker so prebivalci Moldavije kljub tem težavam pokazali neverjetno solidarnost z begunci, ki prihajajo iz Ukrajine, in pripravljenost, da jim – kot pravi evropski državljani – pomagajo;
D. ker je generalmajor Rustam Minekajev, namestnik poveljnika ruskega osrednjega vojaškega okrožja, 22. aprila 2022 javno izjavil, da je cilj nove ruske ofenzive v Ukrajini prevzeti nadzor nad južno Ukrajino, s čimer bi Rusija dobila dostop do Pridnestrja; ker je generalmajor Minekajev tudi lažno navedel, da je bilo v Pridnestrju opaženo zatiranje rusko govorečega prebivalstva; ker separatistično regijo Pridnestrje dejansko nadzoruje Rusija;
E. ker je v dneh, ki so sledili tej izjavi, v pridnestrski regiji prišlo do številnih varnostnih incidentov: 25. aprila 2022 je bila v mestu Tiraspol v napadu z granatami poškodovana stavba tako imenovanega pridnestrskega ministrstva za državno varnost, 26. aprila pa so eksplozije v vasi Majak poškodovale radijske oddajnike iz časa Sovjetske zveze, pridnestrske oblasti pa so trdile, da je v regiji prišlo tudi do drugih varnostnih incidentov, tudi do strelov, ki naj bi bili izstreljeni proti vasi Kolbasna; ker je v Kolbasni zelo veliko skladišče streliva iz časa Sovjetske zveze, ki glede na to, da je že dolgo zastarelo, resno ogroža varnost ljudi in okolje na obeh bregovih reke Dnester;
F. ker je vodja separatistične pridnestrske regije Vadim Krasnoselski, brez da bi predložil dokaze, Ukrajino obtožil, da je za temi napadi; ker so pridnestrske oblasti moškim v starosti, ko so lahko vpoklicani, prepovedale, da bi zapustili regijo, in odpovedale vojaško parado, načrtovano za 9. maj;
G. ker se je zaradi teh incidentov znatno povečalo število vlog za moldavske osebne dokumente, ki so jih vložile osebe, ki živijo v Pridnestrju, in število oseb, ki so zapustile Pridnestrje, da bi odšle v del Moldavije, ki je na desnem bregu Dnester, ali v Ukrajino;
H. ker Rusija svoj izvoz plina v Moldavijo uporablja kot orodje za spodbujanje svojih gospodarskih in geopolitičnih interesov v državi, nazadnje v drugi polovici leta 2021, ko je umetno ustvarila krizo v oskrbi s plinom;
1. pozdravlja, da je Republika Moldavija vložila prošnjo za pristop k EU, saj je s tem jasno pokazala, da je zavezana evropskim vrednotam in evropski prihodnosti; poziva institucije EU, naj Moldaviji na podlagi njenih dosežkov in ob upoštevanju novega načela politične usmeritve, uvedenega z revidirano metodologijo širitve, podelijo status kandidatke za članstvo v EU v skladu s členom 49 Pogodbe o Evropski uniji;
2. meni, da bi morali novi sklopi, okrog katerih so organizirana pristopna pogajanja, Republiki Moldaviji omogočiti, da se še pred zaključkom širitvenega procesa kot celote vključi v različna področja politike, s čimer bi morali – skupaj s pridružitvenim sporazumom – pospešiti vključevanje Moldavije v enotni trg EU;
3. poudarja, da konkretna možnost pristopa k EU – podobno kot pri Ukrajini – moldavskemu prebivalstvu daje upanje in mu pomaga preživeti to obdobje skrajne negotovosti in materialnega pomanjkanja;
4. poziva Komisijo, naj začne pripravljati verodostojno predpristopno strategijo EU, ki bi jo lahko predlagala Republiki Moldaviji;
5. izreka pohvalo izjemnim prizadevanjem Moldavije za obvladovanje prihoda največjega števila beguncev na prebivalca med sosedami Ukrajine; poziva EU in njene države članice, naj ta prizadevanja še naprej podpirajo in hitro povečajo finančno pomoč moldavski državi in civilni družbi, ki sta se močno mobilizirali, da bi oblastem države pomagali pri soočanju z izzivi, povezanimi s prihodom beguncev;
6. poziva Komisijo, naj kot konkreten znak podpore in solidarnosti s prizadevanji moldavskih oblasti opusti uvozne dajatve na ves moldavski izvoz v EU in tako pomaga ukrajinskim beguncem in ublaži udarec, ki ga je vojna zadala moldavskemu gospodarstvu;
7. poziva Komisijo, naj razmisli o tem, da bi povečala kvote za moldavske kmetijske proizvode, s čimer bi pomagala moldavskim kmetom in proizvajalcem, ki jih je močno prizadela izguba izvoznih trgov zaradi vojne v Ukrajini;
8. poziva EU in druge mednarodne partnerje Moldavije, naj ponovno preučijo svojo politiko podpore, vključno z makrofinančno pomočjo, in povečajo podporo Moldaviji, zlasti v obliki nepovratnih sredstev, da bi stabilizirali socialno-ekonomske razmere v državi in okrepili njeno splošno odpornost; poudarja, da je načrt za oživitev gospodarstva Republike Moldavije v vrednosti do 600 milijonov EUR ključnega pomena za njeno okrevanje;
9. odločno obsoja nedavne provokativne incidente v okupirani pridnestrski regiji Moldavije, ki so škodili varnosti in stabilnosti države; izreka pohvalo temu, da so se moldavske oblasti nanje zadržano odzvale, kar je pomagalo ohraniti mir v državi;
10. izraža solidarnost z Republiko Moldavijo in njenimi prebivalci ter ponavlja, da neomajno podpira njeno suverenost in ozemeljsko celovitost;
11. poziva vse odgovorne akterje, naj se vzdržijo nadaljnjih provokativnih dejanj, ki bi škodila varnosti in blaginji ljudi, ki živijo na obeh bregovih reke Dnester in v sosednjih državah;
12. zavrača izjavo oblasti v pridnestrski regiji z dne 3. marca 2022, s katero so razglasile konec procesa reševanja konflikta in ponovno pozvale k priznanju tako imenovane neodvisnosti Pridnestrja, in izraža zaskrbljenost zaradi te izjave; ponavlja, da podpira celovito in mirno rešitev pridnestrskega konflikta na podlagi suverenosti in ozemeljske celovitosti Republike Moldavije; poudarja, da je treba pri vsakršni rešitvi pridnestrskega vprašanja spoštovati suvereno pravico Republike Moldavije, da sama izbere usmeritev obrambne in zunanje politike;
13. poziva Rusko federacijo, naj, kot so to že večkrat zahtevale moldavske oblasti, ob spoštovanju suverenosti in ozemeljske celovitosti Republike Moldavije iz pridnestrske regije v Moldaviji brezpogojno umakne vse svoje vojaške sile in orožje;
14. pozdravlja odločitev Sveta, da bo v okviru evropskega mirovnega instrumenta povečal pomoč Republiki Moldaviji; spodbuja Evropsko službo za zunanje delovanje in Svet, naj dodatno razširita področja sodelovanja EU z Republiko Moldavijo in z nadaljnjimi ukrepi pomoči podpreta krepitev zmogljivosti na področju obrambe in varnosti v Moldaviji;
15. pozdravlja prvi politični in varnostni dialog na visoki ravni med EU in Republiko Moldavijo, ki se je začel 18. marca 2022 v Kišinjevu, ter poziva EU in Republiko Moldavijo, naj v celoti izkoristita to platformo, da bi pospešili sodelovanje;
16. poudarja, da je nesprejemljivo, da Rusija prek svojega izvoza plina vrši politični pritisk na Republiko Moldavijo; poziva institucije EU in države članice, naj Moldavijo vključijo v načrte EU za energetsko neodvisnost od Rusije, vključno z morebitnimi kolektivnimi nakupi plina, uporabijo nujna sredstva za hitro priključitev Moldavije na elektroenergetsko omrežje EU ter povečajo finančno in tehnično podporo EU, ki je potrebna za zagotovitev odpornosti Moldavije na tak zunanji pritisk;
17. naroči svoji predsednici, naj to resolucijo posreduje podpredsedniku Komisije/visokemu predstavniku Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko, Svetu, Komisiji, vladam in parlamentom držav članic, Svetu Evrope, Organizaciji za varnost in sodelovanje v Evropi ter predsednici, vladi in parlamentu Republike Moldavije.
- [1] UL L 260, 30.8.2014, str. 4.