ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно призива за свикване на Конвент за преразглеждане на Договорите
6.6.2022 - (2022/2705(RSP))
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Габриеле Бишоф
от името на групата S&D
Ги Верхофстад
от името на групата Renew
Даниел Фройнд
от името на групата Verts/ALE
Хелмут Шолц
- 001-004 (PDF - 119 KB)
- 001-004 (DOC - 58 KB)
- 005-005 (PDF - 108 KB)
- 005-005 (DOC - 53 KB)
- 006-015 (PDF - 134 KB)
- 006-015 (DOC - 67 KB)
- 016-025 (PDF - 139 KB)
- 016-025 (DOC - 69 KB)
- 026-031 (PDF - 131 KB)
- 026-031 (DOC - 63 KB)
- 032-036 (PDF - 130 KB)
- 032-036 (DOC - 60 KB)
- 037-037 (PDF - 108 KB)
- 037-037 (DOC - 53 KB)
- 038-039 (PDF - 136 KB)
- 038-039 (DOC - 62 KB)
B9‑0307/2022
Резолюция на Европейския парламент относно призива за свикване на Конвент за преразглеждане на Договорите
Европейският парламент,
– като взе предвид член 48 от Договора за Европейския съюз (ДЕС),
⎯ като взе предвид доклада от 9 май 2022 г. за окончателните резултати от Конференцията за бъдещето на Европа (Конференцията),
⎯ като взе предвид своята резолюция от 4 май 2022 г. относно последващи действия във връзка със заключенията от Конференцията за бъдещето на Европа[1],
⎯ като взе предвид своите резолюции от 16 февруари 2017 г. относно възможното развитие и адаптиране на съществуващата институционална структура на Европейския съюз[2] и от 13 февруари 2019 г. относно състоянието на дебатите относно бъдещето на Европа[3],
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че настоящата версия на Договорите влезе в сила на 1 декември 2009 г., и като има предвид, че оттогава Европейският съюз беше изправен пред редица кризи и безпрецедентни предизвикателства;
Б. като има предвид, че на 9 май 2022 г. Конференцията приключи работата си и представи своите заключения, които съдържат 49 предложения и 326 мерки;
В. като има предвид, че законодателните предложения следва да бъдат съпътствани от процес на институционални реформи, за да се изпълнят препоръките и да се отговори на очакванията, изразени в този процес на участие на гражданите;
Г. като има предвид, че новите политики и, в някои случаи, измененията на Договора, са необходими не като средство сами по себе си, а в интерес на всички граждани на ЕС, тъй като имат за цел да променят ЕС по начин, който ще увеличи способността му за действие и демократичната му легитимност и отчетност;
1. приветства заключенията от Конференцията от 9 май 2022 г.;
2. посочва, че в съответствие с учредителния текст на Конференцията Европейският парламент, Съветът и Комисията са поели ангажимент да предприемат ефективни последващи действия във връзка със заключенията от Конференцията – в рамките на своите правомощия и в съответствие с Договорите;
3. отбелязва, че няколко от предложенията на Конференцията изискват изменения на Договорите и че комисията по конституционни въпроси на Парламента съответно ще изготви предложения за изменения на Договорите;
4. посочва, по-специално след последните кризи, че е необходимо Договорите спешно да бъдат изменени, за да се гарантира, че Съюзът разполага с компетентност да предприема по-ефективни действия по време на бъдещи кризи;
5. поради тези причини представя на Съвета, в рамките на обикновената процедура за преразглеждане, предвидена в член 48 от ДЕС, следните предложения за изменение на Договорите, наред с другото:
6. предлага по-конкретно следните членове от Договора да бъдат изменени, както следва:
„Съветът приема решения, които определят подхода на Съюза по отделен въпрос от географско или тематично естество. Когато дадено решение предвижда прекъсване или ограничаване, частично или изцяло, на икономическите и финансовите отношения с една или повече трети държави, Съветът действа с квалифицирано мнозинство. Държавите-членки следят техните национални политики да бъдат съобразени с позициите на Съюза.“
„За приемането на тези решения Европейският съвет действа с квалифицирано мнозинство, както е определено в член 238, параграф 3, буква б) от Договора за функционирането на Европейския съюз, след одобрение от Европейския парламент, който се произнася с мнозинство от съставляващите го членове.“
,,к) ▌въпроси в областта на общественото здраве и опазването и подобряването на човешкото здраве, по-специално по отношение на трансграничните заплахи за здравето.“
„При определянето и осъществяването на своите политики и дейности Съюзът осъществява социалния напредък, залегнал в протокол за социалния напредък, за да гарантира защитата и опазването на социалните права.
Съюзът взема предвид изискванията, свързани с насърчаването на висока степен на заетост, с осигуряването на адекватна социална закрила, с борбата срещу социалното изключване, както и с постигане на високо равнище на образование, обучение и опазване на човешкото здраве.“
“1. В рамките на установяването или функционирането на вътрешния пазар и предвид необходимостта от опазване и подобряване на околната среда, общата енергийна политика на Съюза има за цел, в дух на солидарност между държавите-членки:
а) да осигури функционирането на енергийния пазар;
б) да обезпечи сигурността на енергийните доставки в Съюза;
в) да гарантира енергийната ефективност и спестяването на енергия, както и разработването на нови и възобновяеми енергийни източници, с цел да се постигне енергийна система, основана на енергийна ефективност и енергия от възобновяеми източници;
г) да подпомага взаимната свързаност на енергийните мрежи; както и
д) да проектира цялостната енергийна система в съответствие с международните споразумения, с цел да се смекчат последиците от изменението на климата.
2. Без да се засяга прилагането на други разпоредби на Договорите, Европейският парламент и Съветът, като действат в съответствие с обикновената законодателна процедура, установяват необходимите мерки за постигане на целите, посочени в параграф 1. Тези мерки се приемат след консултация с Икономическия и социален комитет и с Комитета на регионите.
Когато такива мерки могат да засегнат определянето от страна на държава членка на условията за използване на нейните енергийни ресурси, нейния избор между различни енергийни източници и общата структура на енергийното ѝ снабдяване, Европейският парламент действа с мнозинство от съставляващите го членове, а Съветът действа с квалифицирано мнозинство.
▌”
7. призовава Съвета да представи тези предложения директно на Европейския съвет за разглеждане, с цел да се свика Конвент, съставен от представители на националните парламенти, държавните или правителствените ръководители на държавите членки, Парламента и Комисията;
8. счита, че представителите на социалните партньори на ЕС, Европейския икономически и социален комитет, Европейския комитет на регионите, гражданското общество на ЕС и държавите кандидатки следва да бъдат поканени като наблюдатели в Конвента;
9. възлага на своя председател да изпрати настоящата резолюция на Съвета, както и да я предаде на Комисията и на правителствата и парламентите на държавите членки.
- [1] Приети текстове, P9_TA(2022)0141.
- [2] ОВ C 252, 18.7.2018 г., стр. 201.
- [3] ОВ C 449, 23.12.2020 г., стр. 90.