ÁLLÁSFOGLALÁSI INDÍTVÁNY a jogállamiságról és a lengyel nemzeti helyreállítási terv esetleges jóváhagyásáról (Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz)

7.6.2022 - (2022/2703(RSP))

benyújtva a Tanács és a Bizottság nyilatkozatait követően
az eljárási szabályzat 132. cikkének (2) bekezdése alapján

Ryszard Antoni Legutko
az ECR képviselőcsoport nevében

B9‑0316/2022

Az Európai Parlament állásfoglalása a jogállamiságról és a lengyel nemzeti helyreállítási terv esetleges jóváhagyásáról (Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz)

(2022/2703(RSP))

Az Európai Parlament,

– tekintettel az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 2., 5. és 7. cikkére,

– tekintettel eljárási szabályzata 132. cikkének (2) bekezdésére,

A. mivel csak az EUSZ 7. cikke rendelkezik a jogállamiság – mint uniós érték – alkalmazásának felügyeletére vonatkozó uniós hatáskörről; mivel az EUSZ 7. cikke nem teremt alapot az abban leírt eljárás továbbfejlesztéséhez vagy módosításához;

B. mivel a jogállamiság a Szerződésben foglalt érték, amely Lengyelország számára ugyanolyan fontos, mint bármely más tagállam és az EU számára;

C. mivel a Tanácsban tartott számos meghallgatás során Lengyelország részletesen ismertette a jogállamiság helyzetét az országban, és megválaszolt minden kérdést, továbbá a Tanács több alkalommal is tájékoztatást kapott a lengyelországi jogállamiság éppen aktuális helyzetéről;

D. mivel a 2022. február 22-i meghallgatáson Lengyelország tájékoztatta a Tanácsot a lengyel parlamentben folyamatban lévő jogalkotási munkáról, amely a bírák fegyelmi rendszerével kapcsolatos valamennyi fennmaradó aggályt eloszlatja;

E. mivel 2022. május 26-án a Szejm elfogadta a lengyel Legfelsőbb Bíróság fegyelmi tanácsának felszámolásáról szóló törvényt;

1. hangsúlyozza, hogy az EUSZ 7. cikkének (1) bekezdése szerinti eljárás keretében kizárólag a Tanács állapíthatja meg, hogy fennáll-e az Unió alapját képező értékek súlyos megsértésének egyértelmű veszélye; rámutat arra, hogy Lengyelország esetében eddig nem született ilyen megállapítás; ezért indokolatlannak tartja nemcsak azt a kijelentést, hogy Lengyelországban megsértették a jogállamiságot, hanem azt is, hogy ennek veszélye fennáll;

2. üdvözli a Bizottság azon döntését, hogy a lengyel kormánnyal folytatott több hónapos nehéz tárgyalásokat követően javaslatot nyújt be a Tanácsnak a lengyel nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terv jóváhagyására;

3. e tekintetben hangsúlyozza, hogy a tárgyalások során Lengyelország beleegyezett abba, hogy bizonyos módosításokat hajtson végre jogszabályaiban, amelyek többek között tartalmazzák a fegyelmi tanács felszámolását, annak biztosítását, hogy a Bírósághoz benyújtott előzetes döntéshozatal iránti kérelmek ne képezhessék fegyelmi szankciók alapját, valamint a fegyelmi tanács határozatai által érintett bírák visszahelyezésének lehetővé tételét;

4. rámutat, hogy ezek a jogszabályi változások végrehajtják a Bíróság ítéleteit, és eloszlatják a lengyelországi jogállamisággal kapcsolatos fennmaradó aggályokat;

5. emlékeztet arra, hogy a Bíróság ítéletei végrehajtásának értékelése és a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében a nemzeti tervek jóváhagyása a Bizottság hatáskörébe tartozik;

6. elfogadhatatlannak tartja a Bizottságra gyakorolt indokolatlan politikai nyomást és különösen a bizalmatlansági indítvánnyal való fenyegetést és zsarolást;

7. felhívja a Bizottságot, hogy sürgősen hagyja jóvá Lengyelország nemzeti terveit a Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköz keretében;

8. utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Bizottságnak, a Tanácsnak, valamint a tagállamok parlamentjeinek és kormányainak.