ONTWERPRESOLUTIE over de rechtsstaat en de potentiële goedkeuring van het Poolse nationaal herstel- en veerkrachtplan
7.6.2022 - (2022/2703(RSP))
ingediend overeenkomstig artikel 132, lid 2, van het Reglement
Ryszard Antoni Legutko
namens de ECR-Fractie
B9‑0316/2022
Resolutie van het Europees Parlement over de rechtsstaat en de potentiële goedkeuring van het Poolse nationaal herstel- en veerkrachtplan
Het Europees Parlement,
– gezien de artikelen 2, 5 en 7 van het Verdrag betreffende de Europese Unie (VEU),
– gezien artikel 132, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat alleen artikel 7 VEU voorziet in een bevoegdheid van de Unie om toezicht te houden op de handhaving van de rechtsstaat als een waarde van de Unie; overwegende dat artikel 7 VEU geen basis biedt voor de verdere ontwikkeling of wijziging van de daarin beschreven procedure;
B. overwegende dat de rechtsstaat een in de Verdragen vastgelegde waarde is die voor Polen even belangrijk is als voor iedere andere lidstaat en de EU;
C. overwegende dat Polen tijdens talloze hoorzittingen in de Raad de situatie van de rechtsstaat in het land op gedetailleerde wijze heeft toegelicht en alle vragen heeft beantwoord, en dat de Raad bovendien ook meerdere keren over de rechtsstaat in Polen is geïnformeerd middels updates over de stand van zaken;
D. overwegende dat Polen de Raad tijdens de hoorzitting van 22 februari 2022 op de hoogte heeft gesteld van de wetgeving waaraan momenteel in het Poolse parlement gewerkt wordt, en waarin alle resterende zorgen over het tuchtstelsel voor rechters aan de orde komen;
E. overwegende dat de wet betreffende de ontmanteling van de tuchtkamer van het Poolse hooggerechtshof op 26 mei 2022 in de Poolse Nationale Vergadering is aangenomen;
1. onderstreept dat alleen de Raad, in het kader van de procedure van artikel 7, lid 1, VEU, kan vaststellen of er sprake is van een evident risico op een ernstige schending van de waarden waarop de Unie is gegrondvest; wijst erop dat tot dusver een dergelijke vaststelling met betrekking tot Polen niet is gedaan; acht het daarom niet alleen ongerechtvaardigd om te stellen dat een schending van de rechtsstaat in Polen heeft plaatsgevonden, maar ook dat er zelfs maar een risico op een dergelijke schending bestaat;
2. is ingenomen met het besluit van de Commissie om, na vele maanden van moeizame onderhandelingen met de Poolse regering, bij de Raad een voorstel in te dienen voor goedkeuring van het Poolse nationaal herstel- en veerkrachtplan;
3. benadrukt in dit verband dat Polen in de loop van de onderhandelingen ermee heeft ingestemd bepaalde wijzigingen in zijn wetgeving aan te brengen, met name door de tuchtkamer te ontmantelen, ervoor te zorgen dat verzoeken om een prejudiciële beslissing aan het Hof van Justitie geen grondslag kunnen vormen voor tuchtsancties, en rechters die zijn getroffen door besluiten van de tuchtkamer opnieuw aan te stellen;
4. wijst erop dat met deze wetswijzigingen uitvoering wordt gegeven aan de arresten van het Hof van Justitie en dat hiermee de resterende bezorgdheid over de rechtsstaat in Polen wordt weggenomen;
5. herinnert eraan dat de Commissie bevoegd is om de uitvoering van arresten van het Hof van Justitie te evalueren en nationale plannen in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit goed te keuren;
6. acht het onaanvaardbaar om ongepaste politieke druk uit te oefenen op de Commissie en met name om haar te bedreigen en te chanteren met een motie van afkeuring;
7. verzoekt de Raad op zo kort mogelijke termijn zijn goedkeuring te hechten aan de nationale plannen van Polen in het kader van de herstel- en veerkrachtfaciliteit;
8. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Commissie en aan de Raad, alsmede aan de regeringen en de parlementen van de lidstaten.