NÁVRH UZNESENIA o právnom štáte a potenciálnom schválení poľského národného plánu obnovy

7.6.2022 - (2022/2703(RSP))

predložený na základe vyhlásení Rady a Komisie
v súlade s článkom 132 ods. 2 rokovacieho poriadku

Ryszard Antoni Legutko
v mene skupiny ECR

B9‑0316/2022

Uznesenie Európskeho parlamentu o právnom štáte a potenciálnom schválení poľského národného plánu obnovy

(2022/2703(RSP))

Európsky parlament,

– so zreteľom na články 2, 5 a 7 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ),

– so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,

A. keďže len v článku 7 ZEÚ sa stanovuje právomoc Únie dohliadať na uplatňovanie zásad právneho štátu ako hodnoty Únie; keďže v článku 7 ZEÚ sa nestanovuje základ pre ďalší rozvoj alebo zmenu postupu opísaného v tomto článku;

B. keďže právny štát je hodnota zakotvená v zmluve, ktorá má pre Poľsko rovnaký význam ako pre všetky ostatné členské štáty a EÚ;

C. keďže počas mnohých vypočutí v Rade Poľsko podrobne vysvetlilo situáciu v oblasti právneho štátu v krajine, odpovedalo na všetky otázky a okrem toho bola Rada niekoľkokrát informovaná o právnom štáte v Poľsku prostredníctvom aktualizácií o súčasnom stave;

D. keďže Poľsko na vypočutí 22. februára 2022 informovalo Radu o legislatívnej práci prebiehajúcej v poľskom parlamente, ktorá sa zaoberá všetkými nedoriešenými otázkami týkajúcimi sa disciplinárneho systému pre sudcov;

E. keďže 26. mája 2022 bol v Sejme prijatý zákon o zrušení disciplinárnej komory poľského najvyššieho súdu;

1. zdôrazňuje, že len Rada môže podľa postupu v článku 7 ods. 1 ZEÚ určiť, či existuje jasné riziko vážneho porušenia hodnôt, na ktorých je Únia založená; upozorňuje, že v súvislosti s Poľskom sa doteraz takéto rozhodnutie neprijalo; považuje preto za neodôvodnené nielen tvrdiť, že v Poľsku došlo k porušeniu zásad právneho štátu, ale aj to, že existuje riziko takéhoto porušenia;

2. víta rozhodnutie Komisie po mnohých mesiacoch zložitých rokovaní s poľskou vládou predložiť Rade návrh na schválenie poľského národného plánu obnovy a odolnosti;

3. v tejto súvislosti zdôrazňuje, že Poľsko v priebehu rokovaní súhlasilo s uskutočnením určitých zmien vo svojich právnych predpisoch, ktoré pozostávajú najmä z rozpustenia disciplinárnej komory, zabezpečenia toho, aby žiadosti o prejudiciálne rozhodnutia predložené Súdnemu dvoru nemohli predstavovať základ pre disciplinárne sankcie, a umožnenia opätovného vymenovania sudcov dotknutých rozhodnutiami disciplinárnej komory;

4. poukazuje na to, že týmito legislatívnymi zmenami sa vykonávajú rozsudky Súdneho dvora a rozptýlia sa pretrvávajúce obavy týkajúce sa právneho štátu v Poľsku;

5. pripomína, že je to Komisia, ktorá má právomoc hodnotiť vykonávanie rozsudkov Súdneho dvora a schvaľovať národné plány v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti;

6. považuje za neprijateľné vyvíjať neprimeraný politický tlak na Komisiu, a najmä sa jej vyhrážať a vydierať ju návrhom na vyslovenie nedôvery;

7. vyzýva Radu, aby urýchlene schválila národné plány Poľska v rámci Mechanizmu na podporu obnovy a odolnosti;

8. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Komisii, Rade a vládam a parlamentom členských štátov.