ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно статута на страна кандидатка за членство в ЕС на Украйна, Република Молдова и Грузия
20.6.2022 - (2022/2716(RSP))
внесен съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Петрас Аущревичюс, Драгош Тудораке, Влад Дан Георге, Бернар Гета, Урмас Пает, Фредерик Рийс, Михал Шимечка, Рамона Стругариу, Натали Лоазо, Хосе Рамон Бауса Диас
от името на групата Renew
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0331/2022
B9‑0331/2022
Резолюция на Европейския парламент относно статута на страна кандидатка за членство в ЕС на Украйна, Република Молдова и Грузия
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно Украйна, Република Молдова и Грузия, и по-специално резолюциите, приети след подновяването и засилването на руската агресия срещу Украйна на 24 февруари 2022 г.,
− като взе предвид член 49 от Договора за Европейския съюз,
− като взе предвид кандидатурите за членство в ЕС, представени от Украйна, Република Молдова и Грузия,
− като взе предвид текущата оценка на Комисията на първите подробни отговори, предоставени от трите държави на нейния въпросник,
− като взе предвид заседанието на Европейския съвет на 23 и 24 юни,
− като взе предвид становищата на Комисията, публикувани на 16 юни 2022 г., относно въпросните три кандидатури за членство,
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че от 24 февруари 2022 г., когато Русия започна нова непровокирана, необоснована и незаконна вълна на военна агресия и война в Украйна, геополитическото положение в Европа се промени из основи, което наложи вземането на смели решения от страна на Европейския съюз; като има предвид, че в този контекст ЕС не може да продължи политиката си на стратегическа неяснота по отношение на трите асоциирани държави — Украйна, Република Молдова и Грузия — които от години търсят перспектива за членство в ЕС;
Б. като има предвид, че не съществува „ускорена процедура“ за членство в ЕС и че присъединяването продължава да бъде сложен, основан на заслугите и структуриран процес, който зависи от ефективното прилагане на реформите и транспонирането на достиженията на правото на ЕС; като има предвид обаче, че това не изключва бързо започване на процеса, което представлява политически императив в новия геополитически контекст, създаден от руската агресия срещу Украйна;
В. като има предвид, че съществува ясна необходимост от по-силен стратегически ангажимент към всяка от трите асоциирани държави; като има предвид, че предоставянето на статут на страна кандидатка ще изпрати силно послание на надежда и солидарност към гражданите на тези три държави и ще покаже, че Европейският съюз е решен да отговори достойно на настоящите предизвикателства и да следва визията си за бъдещето;
Г. като има предвид, че Украйна, Република Молдова и Грузия подписаха споразумения за асоцииране с ЕС, които понастоящем се прилагат; като има предвид, че постигнатият напредък в прилагането на споразуменията за асоцииране, включително задълбочената и всеобхватна зона за свободна търговия между ЕС и тези държави, означава, че вече е налице значителна степен на готовност за процеса на присъединяване;
Д. като има предвид, че Украйна, Република Молдова и Грузия представиха и двата въпросника за присъединяване към ЕС в рекордно кратък срок, което показва не само тяхната голяма ангажираност с ценностите на ЕС, но и голямата им способност и воля да постигнат тези цели; като има предвид, че по пътя на реформи и демократични промени, имащи за цел тяхното присъединяване, Украйна, Република Молдова и Грузия се нуждаят от възможно най-голяма положителна, ефективна, твърда и взаимна подкрепа от всички институции на ЕС и от държавите членки;
Е. като има предвид, че в своите становища, публикувани на 16 юни 2022 г., Комисията препоръчва на Украйна и Република Молдова да се предостави статут на страни кандидатки, както и да се предостави „европейска перспектива“ на Грузия;
1. отново призовава на заседанието си на 23 и 24 юни Европейският съвет да предостави на Украйна и Република Молдова статут на страни кандидатки в съответствие с член 49 от Договора за Европейския съюз и въз основа на заслугите, както и да продължи да работи за предоставянето на същия статут на Грузия, в съответствие със становищата, публикувани от Комисията относно трите кандидатури;
2. потвърждава отново ангажимента си за разширяване, което повече от всякога е геостратегическа инвестиция в стабилен, силен и обединен ЕС;
3. подчертава, че този процес ще се основава на заслуги и че обновената методика за разширяване поставя акцент върху ключовите области – зачитане на принципите на правовата държава, основни ценности, демокрация и борба срещу корупцията, от самото начало на процеса до неговото приключване;
4. призовава за иновативно, взаимно допълващо се и гъвкаво взаимодействие между текущата работа по прилагането на действащите споразумения за асоцииране и процеса на преговори за присъединяване, като по този начин се даде възможност за постепенна интеграция на тези държави в единния пазар на ЕС и секторните програми като първоначални стъпки;
5. подчертава, че предоставянето на статут на страна кандидатка за членство в ЕС отразява непоколебимия ангажимент на ЕС към народите и гражданите на Украйна, Република Молдова и Грузия;
6. изразява категорично убеждение, че една твърда и основана на заслуги перспектива за пълноправно членство в ЕС за трите асоциирани страни партньорки е в интерес на самия ЕС от политическа и икономическа гледна точка и от гледна точка на сигурността;
7. подчертава необходимостта да се признаят постоянните усилия за по-нататъшна интеграция, които Украйна, Република Молдова и Грузия са положили през последните няколко години чрез програмата за асоцииране, както и подкрепата за и ангажираността с ценностите на Европейския съюз, изразени от народите на тези държави;
8. подчертава, че Европейският съюз трябва да продължи да засилва своята финансова, техническа и политическа подкрепа за тези държави, за да ги подпомогне в тяхната интеграция, и че самият ЕС трябва да предприеме необходимите реформи, за да се подготви за бъдещите разширявания;
9. отбелязва, че решението за предоставяне на статут на страна кандидатка на Украйна и Република Молдова и на „европейска перспектива“ на Грузия се вписва в политика на разширяване на ЕС в по-широк план, която включва и страните от Западните Балкани, и че този процес следва да продължи да бъде динамичен въз основа на настоящата методика и принципа на собствените заслуги;
10. отново заявява ангажимента на ЕС по отношение на суверенитета, териториалната цялост и политическата независимост на Украйна, Република Молдова и Грузия в рамките на техните международно признати граници и подкрепя усилията им за пълно прилагане на тези принципи; подчертава значението на единството и солидарността на държавите членки в това отношение;
11. призовава своя председател да предаде настоящата резолюция на Европейския съвет, на Комисията, на държавите членки и на президентите, парламентите и правителствата на Украйна, Република Молдова и Грузия.