ONTWERPRESOLUTIE over de status van kandidaat-lidstaat van de EU van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië
20.6.2022 - (2022/2716(RSP))
ingediend overeenkomstig artikel 132, lid 2, van het Reglement
Petras Auštrevičius, Dragoş Tudorache, Vlad Gheorghe, Bernard Guetta, Urmas Paet, Frédérique Ries, Michal Šimečka, Ramona Strugariu, Nathalie Loiseau, José Ramón Bauzá Díaz
namens de Renew-Fractie
Zie ook gezamenlijke ontwerpresolutie RC-B9-0331/2022
B9‑0331/2022
Resolutie van het Europees Parlement over de status van kandidaat-lidstaat van de EU van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië
Het Europees Parlement,
– gezien zijn eerdere resoluties over Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië, met name degene die zijn aangenomen sinds de hervatting en intensivering van de Russische aanvalsoorlog tegen Oekraïne op 24 februari 2022,
− gezien artikel 49 van het Verdrag betreffende de Europese Unie,
− gezien de aanvragen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië om lid te worden van de EU,
− gezien de lopende beoordeling door de Commissie van de eerste gedetailleerde antwoorden van de drie landen op haar vragenlijst,
− gezien de bijeenkomst van de Europese Raad van 23 en 24 juni,
− gezien de adviezen van de Commissie van 16 juni 2022 over de drie betrokken lidmaatschapsaanvragen,
– gezien artikel 132, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de geopolitieke situatie in Europa sinds 24 februari 2022, toen Rusland een nieuwe niet uitgelokte, ongerechtvaardigde en illegale golf van militaire agressie en oorlog in Oekraïne begon, fundamenteel is veranderd, waardoor de Europese Unie gedurfde en moedige besluiten heeft moeten nemen; overwegende dat de EU in deze context haar beleid van strategische dubbelzinnigheid ten aanzien van de drie geassocieerde landen, Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië, die al jaren het vooruitzicht eisen van EU-lidmaatschap, niet kan voortzetten;
B. overwegende dat er geen sneltraject is voor het EU-lidmaatschap en dat toetreding een complex, op verdienste gebaseerd en gestructureerd proces blijft dat afhankelijk is van de daadwerkelijke uitvoering van hervormingen en de omzetting van het EU-acquis; overwegende dat dit echter niet uitsluit dat het proces snel van start kan gaan, hetgeen een politieke noodzaak is in de nieuwe geopolitieke context die is ontstaan door de Russische agressie jegens Oekraïne;
C. overwegende dat er duidelijk behoefte is aan een sterker strategisch engagement ten aanzien van elk van de drie geassocieerde landen; overwegende dat toekenning van de status van kandidaat-lidstaat een krachtig signaal van hoop en solidariteit zou afgeven aan de burgers van deze drie landen en zou tonen dat de Europese Unie vastbesloten is de huidige uitdagingen het hoofd te bieden en te handelen in overeenstemming met haar toekomstvisie;
D. overwegende dat Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië associatieovereenkomsten met de EU hebben ondertekend, die momenteel ten uitvoer worden gelegd; overwegende dat de vooruitgang die is geboekt bij de tenuitvoerlegging van de associatieovereenkomsten, met inbegrip van de diepe en brede vrijhandelszone tussen de EU en de betrokken landen, betekent dat er reeds een aanzienlijke mate van gereedheid is voor het toetredingsproces;
E. overwegende dat zowel Oekraïne als de Republiek Moldavië en Georgië beide vragenlijsten voor toetreding tot de EU in recordtijd hebben ingediend, waaruit niet alleen hun grote gehechtheid aan de waarden van de EU blijkt, maar ook hun grote vermogen en wil om de doelstellingen in kwestie te verwezenlijken; overwegende dat Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië op het pad van hervormingen en democratische transformatie naar hun toetreding behoefte hebben aan zoveel mogelijk positieve, effectieve, krachtige en wederzijdse steun van alle EU-instellingen en -lidstaten;
F. overwegende dat de Commissie in haar op 16 juni 2022 gepubliceerde adviezen aanbeveelt Oekraïne en de Republiek Moldavië de status van kandidaat-lidstaat te verlenen en Georgië een “Europees perspectief” te bieden;
1. herhaalt zijn oproep aan de Europese Raad van 23 en 24 juni om Oekraïne en de Republiek Moldavië de status van kandidaat-lidstaat te verlenen overeenkomstig artikel 49 van het Verdrag betreffende de Europese Unie en op basis van verdienste, en te blijven werken aan de toekenning van dezelfde status aan Georgië, in overeenstemming met de adviezen van de Commissie over de drie aanvragen;
2. bevestigt zijn gehechtheid aan uitbreiding, die meer dan ooit een geostrategische investering is in een stabiele, sterke en verenigde EU;
3. onderstreept dat dit proces gebaseerd zal zijn op verdienste en dat in de vernieuwde uitbreidingsmethode de nadruk wordt gelegd op de cruciale gebieden van eerbiediging van de rechtsstaat, fundamentele waarden, democratie en corruptiebestrijding, vanaf het begin van het proces tot het einde ervan;
4. dringt aan op een innoverende, complementaire en flexibele interactie tussen de lopende werkzaamheden met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de bestaande associatieovereenkomsten en het proces van onderhandelingen over toetreding, zodat deze landen in eerste instantie geleidelijk kunnen worden geïntegreerd in de interne markt en sectorale programma’s van de EU;
5. onderstreept dat toekenning van de status van kandidaat-lidstaat een weerspiegeling is van de onwrikbare inzet van de EU voor de volkeren en burgers van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië;
6. is er vast van overtuigd dat een krachtig, op verdienste gebaseerd vooruitzicht op volledig EU-lidmaatschap voor de drie geassocieerde partners in het belang is van de EU op politiek, economisch en veiligheidsgebied;
7. onderstreept het feit dat de aanhoudende inspanningen voor verdere integratie die Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië de afgelopen jaren via de associatieagenda hebben geleverd, alsook de steun en de inzet voor de waarden van de Europese Unie die door de volkeren van deze landen tot uitdrukking zijn gebracht, moeten worden erkend;
8. onderstreept dat de Europese Unie haar financiële, technische en politieke steun aan deze landen voort moet opvoeren om hen te helpen bij hun integratie, en dat de EU zelf de nodige hervormingen moet uitvoeren om zich voor te bereiden op toekomstige uitbreidingen;
9. merkt op dat het besluit om Oekraïne en de Republiek Moldavië de status van kandidaat-lidstaat te verlenen en aan Georgië een “Europees perspectief” te bieden past in het bredere uitbreidingsbeleid van de EU, dat ook de landen van de Westelijke Balkan omvat, en dat dit proces dynamisch moet blijven, op basis van de huidige methode en het beginsel van eigen verdiensten;
10. onderstreept opnieuw het feit dat de EU belang hecht aan de soevereiniteit, territoriale integriteit en politieke onafhankelijkheid van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië binnen hun internationaal erkende grenzen en dat zij inspanningen van deze landen ondersteunt om deze beginselen volledig te handhaven; benadrukt dat de lidstaten in dit verband eendrachtig en solidair moeten optreden;
11. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Europese Raad, de Commissie, de lidstaten en de presidenten, parlementen en regeringen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië.