FÖRSLAG TILL RESOLUTION om status som kandidatland för Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien
20.6.2022 - (2022/2716(RSP))
i enlighet med artikel 132.2 i arbetsordningen
Petras Auštrevičius, Dragoş Tudorache, Vlad Gheorghe, Bernard Guetta, Urmas Paet, Frédérique Ries, Michal Šimečka, Ramona Strugariu, Nathalie Loiseau, José Ramón Bauzá Díaz
för Renew-gruppen
Se även det gemensamma resolutionsförslaget RC-B9-0331/2022
B9‑0331/2022
Europaparlamentets resolution om status som kandidatland för Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien
Europaparlamentet utfärdar denna resolution
– med beaktande av sina tidigare resolutioner om Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien, särskilt de resolutioner som antagits sedan det ryska anfallskriget mot Ukraina återupptogs och intensifierades den 24 februari 2022,
− med beaktande av artikel 49 i fördraget om Europeiska unionen,
− med beaktande av de ansökningar om EU-medlemskap som lämnats in av Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien,
− med beaktande av kommissionens pågående bedömning av de första detaljerade svaren på kommissionens frågeformulär från de tre länderna,
− med beaktande av Europeiska rådets möte den 23–24 juni,
− med beaktande av kommissionens yttranden av den 16 juni 2022 om de tre medlemskapsansökningarna i fråga,
– med beaktande av artikel 132.2 i arbetsordningen och av följande skäl:
A. Sedan den 24 februari 2022, då Ryssland inledde en ny oprovocerad, oberättigad och lagvidrig våg av militära angrepp och krig mot Ukraina, har den geopolitiska situationen i Europa förändrats i grunden, vilket kräver vågade och modiga beslut från Europeiska unionens sida. I detta sammanhang kan inte EU fortsätta att bedriva sin strategiskt tvetydiga politik gentemot de tre associerade staterna – Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien – som har strävat mot ett möjligt EU-medlemskap i många år.
B. Det finns inget ”snabbspår” för att erhålla EU-medlemskap, och anslutningsprocessen är fortfarande komplex, meritbaserad och strukturerad samt avhängig av att reformer genomförs ändamålsenligt och att EU:s regelverk införlivas. Detta utesluter dock inte en snabb start på processen, vilket är en politisk nödvändighet i den nya geopolitiska situation som skapats genom Rysslands angrepp mot Ukraina.
C. Det finns ett tydligt behov av ett starkare strategiskt åtagande gentemot var och en av de tre associerade staterna. Om länderna beviljas status som kandidatland skulle det ge medborgarna i dessa tre länder ett starkt budskap om hopp och solidaritet och visa att Europeiska unionen är fast besluten att bemöta de utmaningar som råder och leva upp till sin framtidsvision.
D. Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien har undertecknat associeringsavtal med EU, som för närvarande håller på att genomföras. De framsteg som gjorts under genomförandet av associeringsavtalen, inbegripet det djupgående och omfattande frihandelsområdet mellan EU och dessa länder, innebär att beredskapsnivån inför anslutningsprocessen redan är hög.
E. Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien har samtliga lämnat in båda frågeformulären inför EU-anslutningen på rekordtid, vilket inte bara visar att de har ett stort engagemang för EU:s värden, utan också att de har en stark förmåga och vilja att uppnå dessa mål. Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien behöver så mycket positivt, effektivt, uttryckligt och ömsesidigt stöd som möjligt från alla EU-institutioner och medlemsstater på sin väg mot reformer och demokratisk omvandling.
F. I sina yttranden av den 16 juni 2022 rekommenderar kommissionen att Ukraina och Republiken Moldavien beviljas status som kandidatland och att Georgien ges utsikter till ett EU-medlemskap.
1. Europaparlamentet upprepar sin uppmaning till Europeiska rådet att vid sitt möte den 23–24 juni bevilja Ukraina och Republiken Moldavien status som kandidatland i enlighet med artikel 49 i fördraget om Europeiska unionen och på grundval av meriter, och att fortsätta att arbeta för att Georgien ska beviljas samma status, i linje med kommissionens yttranden om de tre ansökningarna.
2. Europaparlamentet bekräftar sitt engagemang för utvidgningen, som mer än någonsin tidigare är en geostrategisk investering i ett stabilt, starkt och enat EU.
3. Europaparlamentet understryker att denna process ska vara meritbaserad och att den förnyade utvidgningsmetoden innebär att tonvikten läggs på de centrala områdena om respekt för rättsstatsprincipen, grundläggande värden, demokrati och korruptionsbekämpning under hela processen, från allra första början till slutförandet.
4. Europaparlamentet efterfrågar ett nyskapande, kompletterande och flexibelt samspel mellan det arbete som pågår med att genomföra gällande associeringsavtal och anslutningsförhandlingarna, så att dessa länder som ett första steg gradvis kan integreras i EU:s inre marknad och sektoriella program.
5. Europaparlamentet understryker att det vore ett bevis på EU:s orubbliga engagemang för människorna och medborgarna i Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien att bevilja dessa länder status som kandidatland.
6. Europaparlamentet anser bestämt att en uttrycklig meritbaserad möjlighet till ett fullvärdigt EU-medlemskap för de tre associerade partnerländerna ligger i EU:s egna intressen så vitt avser politik, ekonomi och säkerhet.
7. Europaparlamentet understryker behovet av att de kontinuerliga ansträngningar för ytterligare integrering som Ukraina, Republiken Moldavien och Georgien har gjort genom associeringsagendan under de senaste åren erkänns, liksom det stöd och engagemang för Europeiska unionens värden som folket i dessa länder har gett uttryck för.
8. Europaparlamentet understryker att Europeiska unionen måste fortsätta att öka sitt finansiella, tekniska och politiska stöd till dessa länder för att hjälpa dem med deras integrering, och att EU å sin sida måste genomföra de nödvändiga reformer som krävs för att bana väg för framtida utvidgningar.
9. Europaparlamentet noterar att beslutet att bevilja Ukraina och Republiken Moldavien status som kandidatland och Georgien utsikter till ett EU-medlemskap ligger i linje med EU:s bredare utvidgningspolitik, som också omfattar länderna på västra Balkan, och att denna process bör fortsätta att vara dynamisk på grundval av nuvarande metoder och principen om egna meriter.
10. Europaparlamentet upprepar EU:s engagemang för Ukrainas, Republiken Moldaviens och Georgiens suveränitet, territoriella integritet och politiska oberoende inom deras internationellt erkända landsgränser och stödjer deras ansträngningar med att fullt ut efterleva dessa principer. Parlamentet understryker vikten av att medlemsstaterna är eniga och solidariska i detta hänseende.
11. Europaparlamentet uppmanar talmannen att översända denna resolution till Europeiska rådet, kommissionen och medlemsstaterna samt till Ukrainas, Republiken Moldaviens och Georgiens presidenter, parlament och regeringar.