ONTWERPRESOLUTIE over de status van kandidaat-lidstaat van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië
20.6.2022 - (2022/2716(RSP))
ingediend overeenkomstig artikel 132, lid 2, van het Reglement
Viola Von Cramon‑Taubadel, Reinhard Bütikofer, Thomas Waitz, Bronis Ropė, Ernest Urtasun, Hannah Neumann, Anna Cavazzini, Francisco Guerreiro, Michael Bloss, Terry Reintke, Markéta Gregorová, Jakop G. Dalunde, Alice Kuhnke, Pär Holmgren, Sergey Lagodinsky, Katrin Langensiepen, Heidi Hautala
namens de Verts/ALE-Fractie
Zie ook gezamenlijke ontwerpresolutie RC-B9-0331/2022
B9‑0332/2022
Resolutie van het Europees Parlement over de status van kandidaat-lidstaat van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië
Het Europees Parlement,
– gezien zijn vorige resoluties over Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië,
– gezien de gezamenlijke verklaring van de fractieleiders van 9 juni 2022 die is uitgesproken tijdens de bijeenkomst van de staatshoofden en regeringsleiders van de EU op 23 en 24 juni 2022,
– gezien artikel 49 van het Verdrag betreffende de Europese Unie, en de criteria van Kopenhagen,
– gezien de aanvragen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië om lid te worden van de EU,
– gezien de Verklaring van Versailles van 10 en 11 maart 2022,
– gezien de adviezen van de Commissie van 17 juni 2022 inzake de aanvragen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië om lid te worden van de EU,
– gezien artikel 132, lid 2, van zijn Reglement,
A. overwegende dat de Russische Federatie op 24 februari 2022 een ongerechtvaardigde en illegale aanvalsoorlog zonder aanleiding of grond tegen Oekraïne is begonnen; overwegende dat Oekraïne op 28 februari 2022 het lidmaatschap van de Europese Unie heeft aangevraagd, en dat de Republiek Moldavië en Georgië dit op 3 maart 2022 hebben gedaan;
B. overwegende dat de Commissie op 17 juni 2022 haar adviezen inzake de lidmaatschapsaanvragen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië heeft gepubliceerd en de Raad heeft aanbevolen alle drie de landen het vooruitzicht op lidmaatschap van de Europese Unie te geven, en Oekraïne en de Republiek Moldavië de status van kandidaat-lidstaat te verlenen; overwegende dat de Commissie heeft aanbevolen Georgië de status van kandidaat-lidstaat toe te kennen nadat het land aan bepaalde criteria voldoet; overwegende dat de Europese Raad voornemens is dit onderwerp te bespreken tijdens zijn bijeenkomst van 23 en 24 juni 2022;
C. overwegende dat de EU in 2014 associatieovereenkomsten en diepe en brede vrijhandelsovereenkomsten met Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië heeft gesloten; overwegende dat deze overeenkomsten nog niet volledig ten uitvoer zijn gelegd;
D. overwegende dat de EU een betrouwbare partner en geloofwaardige geopolitieke speler moet zijn die trouw blijft aan de eigen beginselen en waarden, en solidair is met diegenen die voor dezelfde idealen opkomen; overwegende dat Oekraïne de Europese veiligheidsorde en de beginselen waarop deze is gegrondvest, zoals de Slotakte van Helsinki en het Handvest van Parijs voor een nieuw Europa, verdedigt; overwegende dat uitbreiding als een investering in een sterk, stabiel en verenigd Europa moet worden gezien, alsook als een transformatieproces voor de landen die de weg van de EU volgen;
E. overwegende dat ontwikkelingen in het verleden hebben aangetoond dat niet-uitbreiding enorme strategische kosten met zich meebrengt en de veiligheid en stabiliteit op het continent kan ondermijnen; overwegende dat in de lidmaatschapsaanvragen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië de wens van de bevolking van deze landen tot uitdrukking komt om in vrije en democratische landen te wonen, die vast verankerd zijn in de Europese familie;
1. verzoekt de lidstaten Oekraïne en de Republiek Moldavië de status van kandidaat-lidstaat te verlenen, in overeenstemming met artikel 49 VEU en als begin van een op verdiensten gebaseerd proces, en toe te werken naar toekenning van dezelfde status aan Georgië; is in dit verband ingenomen met de in de adviezen van de Commissie van 17 juni 2022 opgenomen aanbevelingen;
2. erkent de Europese aspiraties van de bevolking van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië, alsook van de landen van de Westelijke Balkan; onderstreept andermaal dat het langdurige engagement van de EU ten aanzien van de landen van de Westelijke Balkan overeind moet blijven;
3. verzoekt de lidstaten de politieke wil te tonen om het uitbreidingsproces nieuw leven in te blazen en hun beloften na te komen door concrete, positieve stappen te zetten in het kader van de toetredingsprocessen van landen die lid willen worden van de Unie en die het verdienen deel uit te maken van de Europese familie; verzoekt de staatshoofden en regeringsleiders van de EU dan ook nadrukkelijk om op de bijeenkomst van 23 en 24 juni 2022 groen licht te geven aan het momenteel geblokkeerde uitbreidingsproces van de Westelijke Balkan;
4. onderstreept hoe belangrijk het is elk land op zijn eigen merites te beoordelen, en benadrukt dat de voortgang van elk land op weg naar toetreding moet afhangen van de vorderingen die het land boekt bij het doorvoeren van hervormingen en de tenuitvoerlegging van het EU-acquis, waarbij het zwaartepunt moet liggen op de conditionaliteit met betrekking tot de rechtsstaat; herinnert eraan dat moet worden voldaan aan de criteria van Kopenhagen en dat de EU-instellingen het beginsel van conditionaliteit in het uitbreidingsproces strikt moeten volgen;
5. verzoekt de landen die tot de EU wensen toe te treden, de nodige hervormingen door te voeren, met name op het gebied van de rechtsstaat, democratie, fundamentele vrijheden, mensenrechten en corruptiebestrijding; dringt er dan ook op aan dat de autoriteiten van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië hun politieke vastberadenheid tonen door de voortgang te versnellen door middel van substantiële hervormingen die daadwerkelijk voldoen aan de criteria voor EU-lidmaatschap;
6. verzoekt de Commissie en de lidstaten hun interne structuren voor te bereiden en te voorzien in aanvullende middelen en in meer technische bijstand en politieke steun, teneinde op zinvolle wijze samen te werken met Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië op weg naar toetreding tot de EU, en zich sterk te maken voor de integratie van deze landen;
7. bevestigt dat de EU sterk belang hecht aan de soevereiniteit, territoriale integriteit en onafhankelijkheid van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië binnen hun internationaal erkende grenzen, en verzoekt – ook met het oog op eventuele toetreding tot de EU van deze landen – de lidstaten en de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid (VV/HV) hun inspanningen op te voeren om deze landen te ondersteunen bij het beëindigen van de buitenlandse bezetting en het oplossen van eventuele resterende territoriale geschillen;
8. verzoekt de Commissie, de lidstaten en de VV/HV het Oostelijk Partnerschap te herijken om fragmentatie te voorkomen, zodat het Partnerschap parallel aan de toetredingsprocessen kan functioneren en niet aan betekenis inboet; wijst er nogmaals op dat regionale samenwerking tussen en meer integratie van de landen van het Oostelijk Partnerschap noodzakelijk zijn;
9. benadrukt dat er geen alternatieven voor het toetredingsproces kunnen zijn, aangezien dit het engagement van de EU voor uitbreiding dreigt te verzwakken en de legitieme aspiraties van landen die lid van de Unie willen worden, kan ondermijnen;
10. verzoekt zijn Voorzitter deze resolutie te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, de vicevoorzitter van de Commissie/hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid, de regeringen en parlementen van de lidstaten, alsmede aan de presidenten, regeringen en parlementen van Oekraïne, de Republiek Moldavië en Georgië.