NÁVRH UZNESENIA o štatúte kandidátskej krajiny Ukrajiny, Moldavskej republiky a Gruzínska
21.6.2022 - (2022/2716(RSP))
v súlade s článkom 132 ods. 2 rokovacieho poriadku
Pedro Marques, Tonino Picula
v mene skupiny S&D
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B9-0331/2022
B9‑0335/2022
Uznesenie Európskeho parlamentu o štatúte kandidátskej krajiny Ukrajiny, Moldavskej republiky a Gruzínska
Európsky parlament,
– so zreteľom na predchádzajúce uznesenia o Ukrajine, Moldavskej republike a Gruzínsku,
– so zreteľom na spoločné vyhlásenie vedúcich predstaviteľov politických skupín adresované hlavám štátov a predsedom vlád EÚ na zasadnutí 23. a 24. júna 2022,
– so zreteľom na závery Európskej rady o Ukrajine z 30. mája 2022,
– so zreteľom na vyhlásenie z Versailles z 10. a 11. marca 2022,
– so zreteľom na závery Rady o rozširovaní a procese stabilizácie a pridruženia zo 14. decembra 2021,
– so zreteľom na stanoviská Komisie zo 17. júna 2022 k žiadostiam Ukrajiny (COM(2022)0407), Moldavskej republiky (COM(2022)0406) a Gruzínska (COM(2022)0405) o členstvo v EÚ,
– so zreteľom na článok 49 Zmluvy o Európskej únii,
– so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže Ukrajina predložila svoju žiadosť o členstvo v EÚ 28. februára 2022;
B. keďže Gruzínsko a Moldavská republika nasledovali tento príklad a 3. marca 2022 predložili svoje žiadosti o členstvo v EÚ;
C. keďže Rada výnimočne rýchlo požiadala Komisiu, aby predložila svoje stanoviská k žiadostiam Ukrajiny, Moldavskej republiky a Gruzínska o členstvo v EÚ;
D. keďže vo vyhlásení z Versailles z 10. a 11. marca 2022 Európska rada uznala európske ambície a európsku voľbu Ukrajiny;
E. keďže 17. júna 2022 Komisia predložila svoje stanoviská a odporučila udelenie štatútu kandidátskej krajiny EÚ Ukrajine a Moldavskej republike za predpokladu, že sa prijmú určité reformné opatrenia, napríklad v oblasti právneho štátu a boja proti korupcii, ako aj Gruzínsku po vyriešení 12 dôležitých reformných priorít;
F. keďže Ruská federácia vedie od 24. februára 2022 nezákonnú, nevyprovokovanú a neopodstatnenú útočnú vojnu proti Ukrajine, pričom vykonáva nerozlišujúce ostreľovanie obytných budov a civilnej infraštruktúry na Ukrajine, únosy, násilné vysídľovanie a popravy ukrajinských civilistov vrátane zverstiev, ako napríklad v Buči alebo Mariupole, ako aj ďalšie vojnové zločiny, ktoré vyšetruje prokurátor Medzinárodného trestného súdu;
G. keďže od 24. februára 2022 prišli o život alebo boli zranené tisíce ukrajinských civilistov, pričom viac ako 7 miliónov ukrajinských občanov bolo vnútorne vysídlených a viac ako 5 miliónov utieklo do susedných krajín, ako je Moldavsko a do členských štátov EÚ, a pridali sa tak k viac než 14 000 ľuďom, príslušníkom ozbrojených síl aj civilistom, ktorí prišli o život počas predchádzajúcich ôsmich rokov v dôsledku okupácie a anektovania Krymu Ruskou federáciou a konfliktu, ktorý vyvolala na východe Ukrajiny;
H. keďže Ruská federácia tiež začala vojnu proti Gruzínsku v roku 2008, od ktorej vykonáva účinnú kontrolu nad gruzínskymi regiónmi Abcházsko a Cchinvalská oblasť/Južné Osetsko, v roku 2014 nezákonne anektovala Krym a Sevastopol a niektoré de facto okupované časti Doneckej a Luhanskej oblasti na Ukrajine a udržiava vojenské jednotky v Podnesterskej oblasti Moldavskej republiky;
I. keďže EÚ a jej členské štáty musia prejaviť solidaritu s tými, ktorí bránia svoje právo na život podľa tých istých zásad a hodnôt, na ktorých bol vybudovaný projekt európskej integrácie a EÚ;
J. keďže prístupový proces do EÚ je naďalej procesom založeným na zásluhách, ktorý si vyžaduje splnenie príslušných kritérií členstva v EÚ;
K. keďže prostredníctvom dohôd o pridružení a prehĺbenej a komplexnej zóny voľného obchodu podpísaných v roku 2014 sa EÚ a jej pridružení partneri – Ukrajina, Moldavská republika a Gruzínsko – zaviazali podporovať politické pridruženie a dosiahnuť hospodársku integráciu; keďže dohody o pridružení sa ešte stále v plnej miere nevykonávajú;
1. víta žiadosti Ukrajiny, Moldavskej republiky a Gruzínska o členstvo ako výraz európskych ambícií ľudí a ich želania žiť v mieri a bezpečí v slobodných, demokratických a prosperujúcich krajinách, ktoré udržiavajú dobré susedské vzťahy so všetkými európskymi krajinami a stále užšie spolupracujú s členskými štátmi EÚ;
2. opätovne zdôrazňuje svoju bezvýhradnú solidaritu s ukrajinským ľudom a jeho vôľu a pripravenosť brániť nezávislosť, zvrchovanosť a územnú celistvosť svojej krajiny v brutálnej agresívnej vojne Ruska a uznáva legitímne európske ambície ľudu Ukrajiny, Moldavskej republiky a Gruzínska premeniť svoje krajiny na demokratické a prosperujúce európske štáty, ktoré chcú prispieť k projektu európskej integrácie, ktorý stelesňuje EÚ;
3. vyzýva hlavy štátov a predsedov vlád, ktorí sa stretnú 23. a 24. júna 2022, aby bezodkladne rozhodli o žiadostiach o členstvo v EÚ, ktoré podali Ukrajina, Moldavská republika a Gruzínsko, a dali tak svojim vládam, parlamentom a občanom jasný a jednoznačný politický signál;
4. vyzýva Európsku radu, aby Ukrajine udelila štatút kandidátskej krajiny EÚ ako politický signál podpory a solidarity s ukrajinským ľudom, ktorý bráni nezávislosť svojej krajiny, jej územnú celistvosť a právo vybrať si vlastné spojenectvo, ako aj svoje základné slobody a ľudské práva v agresívnej vojne vedenej Ruskou federáciou proti Ukrajine a jej ľudu, ako aj proti európskemu bezpečnostnému poriadku;
5. vyzýva Európsku radu, aby rovnako rýchlo rozhodla o žiadostiach Moldavskej republiky a Gruzínska o členstvo v EÚ a jasne stanovila podmienky ich členstva v EÚ;
6. zdôrazňuje, že pristúpenie k EÚ sa musí uskutočniť v súlade s článkom 49 Zmluvy o EÚ, musí byť založené na dodržiavaní príslušných postupov a podmienené splnením stanovených kritérií, najmä tzv. kodanských kritérií pre členstvo v EÚ, a zostáva procesom založeným na zásluhách, ktorý si vyžaduje prijatie a vykonávanie príslušných reforiem, najmä v oblasti demokracie, právneho štátu, ľudských práv, trhového hospodárstva a vykonávania acquis EÚ;
7. vyzýva orgány Ukrajiny, Moldavskej republiky a Gruzínska, aby jednoznačne preukázali svoje politické odhodlanie realizovať európske ambície svojich občanov výrazným zvýšením pokroku v oblasti zásadných reforiem s cieľom čo najskôr účinne splniť kritériá členstva v EÚ;
8. vyzýva Komisiu, aby začala uvažovať o tom, ako zvýšiť účinnosť finančnej a technickej pomoci súvisiacej s pristúpením v súlade s potrebnými reformnými prioritami stanovenými v jej stanoviskách zo 17. júna 2022 a na základe skutočného pokroku v reformách;
9. vyzýva členské štáty EÚ, aby na zasadnutí Európskej rady 23. – 24. júna 2022 dosiahli dohodu o novom impulze pre politiku rozširovania EÚ s cieľom uvoľniť jej transformačnú silu v prospech demokracie, právneho štátu a sociálneho trhového hospodárstva a dodržať dlhodobý záväzok týkajúci sa vyhliadok na pristúpenie k EÚ, ktorý bol krajinám západného Balkánu daný pred takmer 20 rokmi;
10. vyzýva Komisiu, aby vypracovala návrhy, ako pokračovať v posilňovaní väzieb s krajinami Východného partnerstva, a najmä medzi nimi, vzhľadom na súčasný kontext ruskej agresívnej vojny proti Ukrajine, ktorá ohrozuje aj bezpečnosť susedných krajín Ukrajiny a ovplyvňuje stabilitu v celom regióne;
11. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Rade Európy, Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe a prezidentom, vládam a parlamentom Ukrajiny, Moldavskej republiky a Gruzínska.