NÁVRH UZNESENIA o vystupňovaní ruskej útočnej vojny proti Ukrajine
3.10.2022 - (2022/2851(RSP))
v súlade s článkom 132 ods. 2 rokovacieho poriadku
Pedro Marques, Tonino Picula
v mene skupiny S&D
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B9-0430/2022
B9‑0433/2022
Uznesenie Európskeho parlamentu o vystupňovaní ruskej útočnej vojny proti Ukrajine
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o ruskej útočnej vojne proti Ukrajine,
– so zreteľom na vyhlásenia vysokého predstaviteľa v mene Európskej únie, najmä vyhlásenie z 22. septembra 2022 o ruskej útočnej vojne proti Ukrajine a vyhlásenie z 28. septembra 2022 o nezákonných „referendách“, ktoré Rusko zinscenovalo v Doneckej, Chersonskej, Luhanskej a Záporožskej oblasti,
– so zreteľom na vyhlásenie členov Európskej rady z 30. septembra 2022,
– so zreteľom na vyhlásenie lídrov skupiny G7 z 23. septembra 2022,
– so zreteľom na Chartu Organizácie Spojených národov,
– so zreteľom na Rímsky štatút Medzinárodného trestného súdu zo 17. júla 1998,
– so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže v súlade s Chartou OSN a so zásadami medzinárodného práva sú všetky štáty rovnako zvrchované a vo svojich medzinárodných vzťahoch sa musia zdržať hrozby alebo použitia sily proti územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti akéhokoľvek štátu; keďže akákoľvek anexia územia jedného štátu iným štátom v dôsledku hrozby sily alebo použitia sily predstavuje porušenie Charty OSN a zásad medzinárodného práva;
B. keďže Ruská federácia ako stály člen Bezpečnostnej rady OSN nesie osobitnú zodpovednosť za zachovanie mieru a bezpečnosti vo svete, ale neustále porušuje zásady Charty OSN agresívnymi krokmi proti zvrchovanosti, nezávislosti a územnej celistvosti Ukrajiny a otvorene sa stavia proti medzinárodnému spoločenstvu oznamovaním svojich nezákonných činov v rozpore s Chartou OSN počas zasadania Valného zhromaždenia OSN;
C. keďže už pred siedmimi mesiacmi Valné zhromaždenie OSN vo svojej rezolúcii z 2. marca 2022 kvalifikovalo ruský útok na Ukrajinu ako akt agresie v rozpore s článkom 2 ods. 4 Charty OSN a vo svojej rezolúcii z 24. marca 2022 požiadalo Ruskú federáciu, aby okamžite zastavila nepriateľské akcie voči Ukrajine;
D. keďže Ruská federácia namiesto toho výrazne vystupňovala svoju útočnú vojnu proti Ukrajine, najmä od 21. septembra 2022, a to vojenskou mobilizáciou svojho obyvateľstva, usporiadaním nezákonných „referend“ v štyroch čiastočne okupovaných ukrajinských regiónoch Doneck, Cherson, Luhansk a Záporožie a vyhrážaním sa medzinárodného spoločenstva použitím jadrových síl;
E. keďže nezákonné „referendá“ nemožno v žiadnom prípade považovať za skutočné vyjadrenie vôle ľudu, pretože sa konali počas prebiehajúcej ruskej útočnej vojny proti Ukrajine, pod ruskou vojenskou okupáciou, mimo právneho a ústavného rámca Ukrajiny a v kontexte rozsiahleho zastrašovania miestneho obyvateľstva ruskou armádou a jej zástupcami;
1. opätovne čo najdôraznejšie odsudzuje nezákonnú, nevyprovokovanú a neodôvodnenú útočnú vojnu Ruska proti Ukrajine a žiada, aby Ruská federácia okamžite, úplne a bezpodmienečne ukončila všetky vojenské činnosti na Ukrajine, stiahla všetky vojenské sily a zástupcov, ako aj vojenské vybavenie z celého medzinárodne uznaného územia Ukrajiny a plne rešpektovala územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny;
2. dôrazne odsudzuje a odmieta nezákonné „referendá“, ktoré sa konali na okupovanom ukrajinskom území od 23. do 27. septembra 2022, ruské prezidentské dekréty z 29. septembra 2022 o uznaní „nezávislosti“ ukrajinských regiónov Cherson a Záporožie, ako aj nezákonné zmluvy o integrácii do Ruskej federácie podpísané 30. septembra 2022; žiada Ruskú federáciu, aby okamžite zrušila všetky právne akty týkajúce sa protiprávnej anexie ďalšieho ukrajinského územia v Doneckej, Chersonskej, Luhanskej a Záporožskej oblasti;
3. zdôrazňuje, že okupácia a anexia ukrajinského územia sú jasným a nespochybniteľným porušením Charty OSN, ktoré v záujme globálnej bezpečnosti a medzinárodného poriadku založeného na pravidlách nemôže zostať a nezostane bez odozvy zo strany medzinárodného spoločenstva;
4. dôrazne odmieta akýkoľvek nárok na legitimitu, pokiaľ ide o výsledok nezákonných „referend“ vnútených miestnemu obyvateľstvu v okupačnom režime prítomnosťou vojenského personálu a zbraní, alebo zo strany osôb vydávajúcich sa za predstaviteľov štyroch okupovaných ukrajinských regiónov, ktoré odovzdali vykonštruované výsledky usporiadaných „referend“ ruským orgánom a podpísali fiktívne zmluvy o integrácii do Ruskej federácie, a to v úplnom rozpore s ukrajinským a medzinárodným právom;
5. vyjadruje svoju neochvejnú podporu politike EÚ týkajúcej sa neuznania nezákonných krokov Ruska voči Ukrajine vrátane anexie; vyzýva preto Radu, aby prijala ďalšie prísne sankcie v reakcii na pretrvávajúce a očividné porušovanie medzinárodného práva a územnej celistvosti Ukrajiny zo strany Ruska tým, že v rámci prípravy na anexiu ďalšieho ukrajinského územia usporiadalo nezákonné „ referendá“;
6. vyjadruje poľutovanie nad vojenskou mobilizáciou obyvateľov Ruska, čo prináša ďalšie ľudské utrpenie, predovšetkým ukrajinskému obyvateľstvu, ale aj ruskému ľudu; dôrazne apeluje na všetkých ruských občanov, aby odmietli nechať sa zatiahnuť do tejto vojny, ktorá je v rozpore s medzinárodným právom, a preto bola odsúdená veľkou väčšinou krajín, bola vedená len s cieľom presadiť v Rusku nedemokratický kleptokratický režim a v konečnom dôsledku zničí ruské hospodárstvo a vyhliadky ruského ľudu na bezpečnú a prosperujúcu budúcnosť;
7. odsudzuje bezohľadné uchyľovanie sa ruského vedenia k hrozbám použitia jadrových zbraní hromadného ničenia, čo predstavuje hrozbu nielen pre Ukrajinu a jej európskych susedov, ale aj pre celé medzinárodné spoločenstvo a ľudstvo ako celok;
8. podporuje výzvu podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku adresovanú všetkým členom Organizácie Spojených národov, aby sa pripojili k EÚ a ďalším medzinárodným partnerom a odmietli vykonštruovaný výsledok nezákonných „referend“, ktoré Rusko usporiadalo v snahe zakryť svoje očividné porušovanie medzinárodného práva a poskytnúť falošný právny základ pre nezákonnú anexiu ukrajinského územia; zdôrazňuje, že pretrvávajúce porušovanie medzinárodného práva zo strany Ruska čoraz viac izoluje krajinu v rámci medzinárodného spoločenstva;
9. vyzýva Radu, aby podstatne zvýšila počet osôb a subjektov, na ktoré sa vzťahujú individuálne sankcie, zahrnutím všetkých tých, ktorí sú zodpovední za nariadenie, prípravu a organizovanie nezákonných „referend“, ako aj za akúkoľvek ďalšiu anexiu, a aby rozšírila zoznam odvetví ruského hospodárstva, na ktoré sa vzťahujú sankcie, s cieľom účinne oslabiť schopnosť Ruska pokračovať v realizácii jeho nelegálnych plánov; vyzýva členské štáty, aby aktívne predchádzali akémukoľvek obchádzaniu sankcií, vyšetrovali ho a stíhali; vyzýva Komisiu a spoluzákonodarcov, aby urýchlene pracovali na dokončení právneho režimu pre konfiškáciu majetku zmrazeného sankciami;
10. naliehavo žiada Radu, aby urýchlene pristúpila k prijatiu ďalšieho balíka hospodárskych sankcií voči Rusku, aby zostala jednotná a aby bola pripravená uvaliť podobné sankcie na tých, ktorí poskytujú politickú alebo hospodársku podporu protiprávnej anexii ukrajinského územia Ruskom;
11. vyzýva členské štáty, aby v plnej miere vykonávali usmernenia Komisie k všeobecnému udeľovaniu víz ruským žiadateľom a ku kontrolám ruských občanov na vonkajších hraniciach v plnom súlade s právom EÚ a medzinárodným právom a aby zabezpečili, že každá žiadosť o azyl sa bude vybavovať individuálne a v súlade s acquis EÚ v oblasti azylu; vyzýva Radu a Komisiu, aby pozorne sledovali situáciu v súvislosti s ruskými vízami;
12. plne uznáva a zdôrazňuje legitímne právo Ukrajiny na sebaobranu v súlade s Chartou OSN, na ktoré je oprávnená odvolávať sa s cieľom brániť sa proti ruskej útočnej vojne a znovu získať úplnú kontrolu nad celým svojím medzinárodne uznaným územím; naliehavo preto vyzýva členské štáty, aby naďalej poskytovali Ukrajine čo najväčšiu vojenskú podporu, a naliehavo žiada podpredsedu Komisie/vysokého predstaviteľa Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, aby pokračoval v podpore tohto úsilia prostredníctvom koordinovaného prístupu a účinného využívania Európskeho mierového nástroja; zdôrazňuje, že vojenská podpora Ukrajine je priamym dôsledkom nezákonnej útočnej vojny Ruska proti Ukrajine, jej cieľom je zastaviť narúšanie územnej celistvosti, zvrchovanosti a nezávislosti Ukrajiny v rozpore s medzinárodným právom, a preto ju na rozdiel od ruského propagandistického úsilia nemožno interpretovať ako agresiu voči Ruskej federácii; konštatuje, že pretrvávajúce porušovanie územnej celistvosti Ukrajiny zo strany Ruska a jeho opakovaná nezákonná anexia ukrajinského územia podnietili Ukrajinu k tomu, aby opätovne potvrdila svoje želanie vstúpiť do NATO;
13. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie podpredsedovi Komisie/vysokému predstaviteľovi Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku, Rade, Komisii, vládam a parlamentom členských štátov, Organizácii Spojených národov, Rade Európy, Organizácii pre bezpečnosť a spoluprácu v Európe a prezidentovi, vláde a parlamentu Ruskej federácie.