ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно ескалацията на агресивната война на Русия срещу Украйна
3.10.2022 - (2022/2851(RSP))
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Михаел Галер, Андрюс Кубилюс, Раса Юкнявичиене, Желяна Зовко, Дейвид Макалистър, Вангелис Меймаракис, Зигфрид Мурешан, Паулу Ранжел, Йежи Бузек, Траян Бъсеску, Владимир Билчик, Василе Блага, Даниел Буда, Даниел Каспари, Петер ван Дален, Георге Фалка, Томаш Франковски, Анджей Халицки, Мирча‑Георге Хава, Сандра Калниете, Арба Кокалари, Ева Копач, Андрей Ковачев, Давид Лега, Мириам Лексман, Антонио Лопес‑Истурис Уайт, Елжбета Катажина Лукачийевска, Аушра Малдейкиене, Лукас Мандл, Мариан‑Жан Маринеску, Габриел Мато, Людас Мажилис, Франсиско Хосе Милян Мон, Янина Охойска, Радослав Шикорски, Михаела Шойдрова, Еуджен Томак, Инесе Вайдере, Лорант Винце, Изабел Визелер‑Лима, Александър Александров Йорданов, Милан Звер
от името на групата PPE
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0430/2022
B9‑0438/2022
Резолюция на Европейския парламент относно ескалацията на агресивната война на Русия срещу Украйна
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно Украйна и Русия,
– като взе предвид Европейската конвенция за правата на човека,
– като взе предвид Международния пакт за граждански и политически права,
– като взе предвид Хагските конвенции,
– като взе предвид Женевските конвенции и допълнителните протоколи към тях,
– като взе предвид Римския статут на Международния наказателен съд,
– като взе предвид заключенията на Европейския съвет относно Украйна от 30 май 2022 г.,
– като взе предвид докладите на комисаря по правата на човека на украинския парламент,
– като взе предвид декларацията от 28 септември 2022 г. на върховния представител от името на Европейския съюз,
– като взе предвид декларацията от 29 септември 2022 г. на върховния представител от името на Европейския съюз по повод на незаконните фиктивни „референдуми“ от страна на Русия в Донецка, Херсонска, Луганска и Запорожка област,
– като взе предвид изявлението за медиите от 29 септември 2022 г. на председателя Фон дер Лайен относно нов пакет от ограничителни мерки срещу Русия,
– като взе предвид декларацията на върховния представител от името на Европейския съюз по повод на руската военна агресия срещу Украйна на 22 септември 2022 г.
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че на 24 февруари 2022 г. Руската федерация започна непредизвикана, необоснована и незаконна агресивна война срещу Украйна; като има предвид ескалацията на войната на Русия срещу Украйна; като има предвид, че руският диктатор Владимир Путин отправи заплахи към държавите, подкрепящи Украйна, включително държавите – членки на ЕС;
Б. като има предвид, че от 23 до 27 септември 2022 г. Русия проведе фиктивни референдуми относно анексирането на окупираните Донецка, Херсонска, Луганска и Запорожка област; като има предвид, че Русия не контролира изцяло нито една от четирите области; като има предвид, че Русия обяви официалното анексиране на тези територии в петък, 30 септември;
В. като има предвид, че на 21 септември 2022 г. Владимир Путин обяви „частична“ мобилизация; като има предвид, че според съобщения в медиите мобилизацията засяга между 300 000 и 1,2 милиона войници от запаса, които се призовават да се присъединят към въоръжените сили; като има предвид, че се предполага, че новите войници преминават обучение, преди да бъдат внедрени в своите части и да бъдат изпратени на фронта; като има предвид, че има сведения за новомобилизирани войници, изпратени почти незабавно на фронта; като има предвид, че според сведенията близо 300 000 руски граждани са решили да напуснат страната, за да избегнат мобилизацията;
Г. като има предвид, че руските сили продължават окупацията на Запорожката АЕЦ; като има предвид, че Игор Мурашов, генерален директор на Запорожката АЕЦ, беше отвлечен от руските сили на 30 септември; като има предвид, че Запорожката АЕЦ е най-голямата атомна електроцентрала в Европа и мощността на последния ѝ реактор е била намалена в началото на септември поради сражения във и около централата;
Д. като има предвид, че в телевизионно обръщение на 21 септември Владимир Путин предупреди, че ако териториалната цялост на Русия бъде застрашена, „със сигурност ще използваме всички средства, с които разполагаме, за да защитим Русия и нашия народ. Не блъфираме“; като има предвид, че думите „всички средства, с които разполагаме“ са недоизказано ядрено изнудване;
Е. като има предвид, че в понеделник, 26 септември и вторник, 27 септември, беше наблюдаван драматичен спад на налягането в газопроводите „Северен поток 1“ и „Северен поток 2“ поради течове в резултат на подводни експлозии; като има предвид, че е налице нарастваща спекулация, че това се дължи на руски саботаж;
Ж. като има предвид, че от началото на войната Русия е извършила многобройни и тежки нарушения на правата на човека; като има предвид, че тя продължава своите военни престъпления от началото на мащабното нашествие в Украйна, включително масовите убийства на цивилни лица и военнопленници, изтезанията, сексуалното насилие, насилствените изчезвания, насилственото депортиране, разграбването и възпрепятстването на евакуацията и хуманитарните конвои, всички от които са забранени съгласно международното право и трябва да бъдат преследвани по съдебен ред;
З. като има предвид, че на 30 септември президентът Володимир Зеленски обяви, че Украйна официално е кандидатствала за ускорена процедура за членство в Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО);
1. припомня твърдата подкрепа на Европейския съюз за Украйна, нейния суверенитет, независимост и териториалната цялост в рамките на международно признатите граници; осъжда по най-категоричен начин неоправданата, непредизвикана и незаконна агресивна война на Русия срещу Украйна; припомня, че Русия носи пълна отговорност за войната, че трябва незабавно да спре войната и да изтегли всички свои военни и марионетни сили от всички международно признати украински територии;
2. приветства огромната смелост на украинския народ, който понася огромни жертви, за да защити своята страна и европейските си ценности, като свобода, достойнство и демокрация; припомня законното право на Украйна да се защитава срещу руската агресия, да си възвърне пълния контрол над своята територия и да освободи окупираните територии в рамките на международно признатите си граници;
3. призовава държавите членки и други държави, подкрепящи Украйна, да увеличат значително военната си помощ, по-специално доставката на бойни оръжия, което би позволило на Украйна да спечели войната срещу Русия; призовава за широкомащабен механизъм за военна помощ за Украйна от типа „lend-lease“, който да съответства на равнището на военните доставки от САЩ; призовава по-специално колебаещите се държавите членки, измежду които Германия, да предоставят своя справедлив дял от военната помощ, необходима за съкращаване на войната; припомня, че колебанията сред тези, които подкрепят Украйна, само удължават войната и струват живота на невинни украинци; призовава лидерите на Франция и Германия да демонстрират ръководна роля и да изградят единство между държавите членки с цел пълна и безусловна подкрепа за Украйна срещу Русия;
4. призовава председателя на Европейския съвет Шарл Мишел да поеме водеща роля във връзка с инициативата за танковете „Леопард“ и да координира усилията на държавите членки за бързо и съвместно доставяне на танкове „Леопард“ в Украйна и незабавно да започне обучение на украински войници за използването им; предлага държавите членки, които предоставят своите танкове „Леопард“, да могат да бъдат обезвъзмездени от Европейския механизъм за подкрепа на мира;
5. категорично осъжда като незаконни и нелигитимни фиктивните референдуми, проведени под принуда за анексирането на частично окупираните територии на Донецка, Херсонска, Луганска и Запорожка област; припомня, че референдумите бяха проведени в нарушение на Устава на ООН и международното право; отхвърля и не признава фалшифицираните резултати от референдумите и последващото присъединяване на тези територии към Русия; счита резултатите за нищожни; счита, че анексирането представлява опасна и безотговорна ескалация и грубо нарушение на международните норми, които гарантират международния мир, сигурност, териториална цялост и суверенитета на всички държави;
6. счита, че обявяването на руската „частична“ мобилизация е последица от сериозни руски военни неуспехи на фронта, по-специално от украинската контраофанзива от септември около Харков; изразява загриженост, че мобилизирането допълнително ще ескалира и ще удължи войната;
7. призовава институциите на ЕС и държавите членки да разглеждат по подходящ начин всички молби за политическо убежище, подадени от дезертиралите от руската мобилизация или руските въоръжени сили, чрез обхватна процедура за проверка и контрол, която би гарантирала, че евентуалното им присъствие в ЕС е в съответствие с интересите на приемащите държави членки в областта на сигурността;
8. изисква незабавното изтегляне на руските военни сили от Запорожката АЕЦ и околностите ѝ, както и незабавното освобождаване на незаконно задържания генерален директор на Запорожката АЕЦ; призовава за създаването на демилитаризирана зона около нея под надзора на Международната агенция за атомна енергия; припомня, че сраженията около централата могат да доведат до голямо бедствие с немислими последици;
9. осъжда неотдавнашните руски ядрени заплахи срещу Украйна като безотговорни и опасни; предупреждава, че ако Русия извърши ядрено нападение срещу Украйна, международната общност ще реагира бързо и решително със сериозни последици за Русия;
10. призовава Комисията да работи по всеобхватен пакет за възстановяване на Украйна, насочен към незабавното, средносрочното и дългосрочното подпомагане, реконструкция и възстановяване на страната, което допълнително ще спомогне за засилване на растежа на икономиката след края на войната; припомня, че пакетът за възстановяване следва да се управлява съвместно от ЕС, международните финансови институции и единомислещите партньори; отново призовава за определяне на подходящо правно основание, което да позволи използването на замразените активи на Руската централна банка, както и активи на руски олигарси, за финансиране на възстановяването на Украйна; призовава пакетът за възстановяване да бъде подкрепен от необходимия бюджетен капацитет на ЕС;
11. призовава Комисията и държавите членки да започнат да обмислят как в бъдеще да работят с Русия и да я подкрепят с цел успешен преход от диктатура към демокрация; счита, че първата стъпка би била институциите на ЕС да започнат официален диалог с демократичните руски лидери и гражданското общество и да изиграят важна роля във формулирането на всеобхватна програма за демократична Русия и за мобилизирането на подкрепа за нея;
12. припомня, че подводните експлозии на газопроводите „Северен поток“ се случиха при откриването на новия Балтийски газопровод, свързващ Норвегия с Полша през Дания; счита, че подводните експлозии на газопроводите „Северен поток“ не са съвпадение и има все повече спекулации, че те са резултат от координирани и умишлени действия; счита, че експлозиите на газопроводите „Северен поток“ доказват извън всякакво съмнение колко опасна е политиката на нарастваща зависимост от руските изкопаеми горива и че превръщането на енергийните доставки в оръжие е издигнато на ново равнище; призовава държавите членки да засилят и да третират като приоритет защитата на критичната европейска подводна инфраструктура и да повишат нейната устойчивост срещу външни атаки; призовава държавите членки да предприемат разследване, за да добият пълна яснота относно извършителя на действията и неговите подбуди;
13. призовава за създаването на ad hoc международен трибунал за агресията срещу Украйна, където Путин и всички руски цивилни и военни длъжностни лица, отговорни за ръководството, започването и провеждането на войната в Украйна, да бъдат преследвани;
14. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, правителствата и парламентите на държавите членки, Съвета на Европа, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, Службата на Върховния комисар по правата на човека на ООН, Службата на Върховния комисар на ООН за бежанците, Международната организация по миграция, Международния комитет на Червения кръст, Международния наказателен съд, правителството и парламента на Украйна и президента, правителството и парламента на Руската федерация.