ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με την κλιμάκωση από τη Ρωσία του επιθετικού πολέμου της κατά της Ουκρανίας
3.10.2022 - (2022/2851(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού
Michael Gahler, Andrius Kubilius, Rasa Juknevičienė, Željana Zovko, David McAllister, Βαγγέλης Μεϊμαράκης, Siegfried Mureşan, Paulo Rangel, Jerzy Buzek, Traian Băsescu, Vladimír Bilčík, Vasile Blaga, Daniel Buda, Daniel Caspary, Peter van Dalen, Gheorghe Falcă, Tomasz Frankowski, Andrzej Halicki, Mircea‑Gheorghe Hava, Sandra Kalniete, Arba Kokalari, Ewa Kopacz, Andrey Kovatchev, David Lega, Miriam Lexmann, Antonio López‑Istúriz White, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Aušra Maldeikienė, Lukas Mandl, Marian‑Jean Marinescu, Gabriel Mato, Liudas Mažylis, Francisco José Millán Mon, Janina Ochojska, Radosław Sikorski, Michaela Šojdrová, Eugen Tomac, Inese Vaidere, Loránt Vincze, Isabel Wiseler‑Lima, Alexander Alexandrov Yordanov, Milan Zver
εξ ονόματος της Ομάδας PPE
Βλ. επίσης την κοινή πρόταση ψηφίσματος RC-B9-0430/2022
B9‑0438/2022
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κλιμάκωση από τη Ρωσία του επιθετικού πολέμου της κατά της Ουκρανίας
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του σχετικά με την Ουκρανία και τη Ρωσία,
– έχοντας υπόψη την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου,
– έχοντας υπόψη το Διεθνές Σύμφωνο για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα,
– έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Χάγης,
– έχοντας υπόψη τις Συμβάσεις της Γενεύης και τα συμπληρωματικά πρωτόκολλά τους,
– έχοντας υπόψη το Καταστατικό της Ρώμης, του Διεθνούς Ποινικού Δικαστηρίου,
– έχοντας υπόψη τα συμπεράσματα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της 30ής Μαΐου 2022 σχετικά με την Ουκρανία,
– έχοντας υπόψη τις εκθέσεις του Επιτρόπου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του Ουκρανικού Κοινοβουλίου,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ύπατου Εκπροσώπου, της 28ης Σεπτεμβρίου 2022, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ύπατου Εκπροσώπου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2022, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τα παράνομα εικονικά «δημοψηφίσματα» της Ρωσίας στις περιφέρειες του Ντονέτσκ, της Χερσώνας, του Λουχάνσκ και της Ζαπορίζια,
– έχοντας υπόψη το ανακοινωθέν Τύπου της Προέδρου von der Leyen, της 29 Σεπτεμβρίου 2022, σχετικά με μια νέα δέσμη περιοριστικών μέτρων κατά της Ρωσίας,
– έχοντας υπόψη τη δήλωση του Ύπατου Εκπροσώπου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2022, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσική Ομοσπονδία ξεκίνησε έναν απρόκλητο, αδικαιολόγητο και παράνομο επιθετικό πόλεμο κατά της Ουκρανίας στις 24 Φεβρουαρίου 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία κλιμακώνει τον πόλεμο της στην Ουκρανία· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ρώσος δικτάτορας Vladimir Putin εκτόξευσε απειλές κατά των χωρών που στηρίζουν την Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένων κρατών μελών της ΕΕ·
Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, από τις 23 έως τις 27 Σεπτεμβρίου 2022, η Ρωσία διεξήγαγε εικονικά δημοψηφίσματα για την προσάρτηση των κατεχόμενων περιφερειών του Ντονέτσκ, της Χερσώνας, του Λουχάνσκ και της Ζαπορίζια· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία δεν ελέγχει στο σύνολό της καμία από τις τέσσερις περιφέρειες· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία ανακοίνωσε την επίσημη προσάρτηση αυτών των εδαφών την Παρασκευή 30 Σεπτεμβρίου·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Vladimir Putin ανακοίνωσε στις 21 Σεπτεμβρίου 2022 «μερική» επιστράτευση· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με δημοσιεύματα μέσων ενημέρωσης, η επιστράτευση επηρεάζει από 300 000 έως 1,2 εκατομμύρια εφέδρους που καλούνται να καταταγούν στις ένοπλες δυνάμεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι νέοι στρατιώτες υποτίθεται ότι θα εκπαιδευτούν προτού ενσωματωθούν στις μονάδες τους και αποσταλούν στο μέτωπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχουν αναφορές για νεοσύλλεκτους που στάλθηκαν σχεδόν αμέσως στο μέτωπο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, σχεδόν 300 000 Ρώσοι πολίτες αποφάσισαν να εγκαταλείψουν τη χώρα για να αποφύγουν τη στράτευση·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ρωσικές δυνάμεις εξακολουθούν να έχουν υπό την κατοχή τους τον πυρηνικό σταθμό της Ζαπορίζια· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Ihor Murashov, γενικός διευθυντής του πυρηνικού σταθμού της Ζαπορίζια, απήχθη από τις ρωσικές δυνάμεις στις 30 Σεπτεμβρίου· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πυρηνικός σταθμός της Ζαπορίζια είναι ο μεγαλύτερος πυρηνικός σταθμός στην Ευρώπη, και ότι ο τελευταίος αντιδραστήρας του τέθηκε εκτός λειτουργίας στις αρχές Σεπτεμβρίου λόγω συγκρούσεων εντός και πέριξ του σταθμού·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σε τηλεοπτική του ομιλία στις 21 Σεπτεμβρίου, ο Vladimir Putin προειδοποίησε ότι, εάν απειληθεί η εδαφική ακεραιότητα της Ρωσίας, «θα χρησιμοποιήσουμε οπωσδήποτε όλα τα μέσα που έχουμε στη διάθεσή μας για να προστατεύσουμε τη Ρωσία και τον λαό μας. Δεν μπλοφάρουμε.»· λαμβάνοντας υπόψη ότι η φράση «όλα τα μέσα που έχουμε στη διάθεσή μας» είναι ένας ελάχιστα συγκαλυμμένος πυρηνικός εκβιασμός·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τη Δευτέρα 26 Σεπτεμβρίου και την Τρίτη 27 Σεπτεμβρίου παρατηρήθηκε δραματική πτώση της πίεσης στους αγωγούς Nord Stream 1 και 2 λόγω διαρροών που προκλήθηκαν από υποβρύχιες εκρήξεις· λαμβάνοντας υπόψη ότι εντείνονται οι εικασίες ότι αυτό οφείλεται σε ρωσική δολιοφθορά·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, από την έναρξη του πολέμου, η Ρωσία έχει διαπράξει μαζικές και σοβαρές παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ρωσία έχει διαπράξει εγκλήματα πολέμου από την αρχή της γενικής εισβολής της στην Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένων μαζικών δολοφονιών αμάχων και αιχμαλώτων πολέμου, βασανιστηρίων, σεξουαλικής βίας, βίαιων εξαφανίσεων, αναγκαστικών εκτοπίσεων, λεηλασίας, αποτροπής της εκκένωσης και παρεμπόδισης ανθρωπιστικών αποστολών, ενέργειες που απαγορεύονται στο σύνολό τους βάσει του διεθνούς δικαίου και πρέπει να διώκονται·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 30 Σεπτεμβρίου, ο Πρόεδρος Volodymyr Zelenskyy ανακοίνωσε ότι η Ουκρανία υπέβαλε επισήμως αίτηση για ταχεία διαδικασία προσχώρησης στον Οργανισμό Βορειοατλαντικού Συμφώνου (ΝΑΤΟ)·
1. υπενθυμίζει τη σταθερή στήριξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προς την Ουκρανία, την κυριαρχία της, την ανεξαρτησία της και την εδαφική της ακεραιότητα εντός διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων· καταδικάζει απερίφραστα τον αδικαιολόγητο, απρόκλητο και παράνομο επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας· υπενθυμίζει ότι η Ρωσία φέρει πλήρη ευθύνη για τον πόλεμο και πρέπει να τον σταματήσει αμέσως και να αποσύρει όλες τις δυνάμεις της και τις δυνάμεις που ενεργούν για λογαριασμό της από όλα τα διεθνώς αναγνωρισμένα ουκρανικά εδάφη·
2. επαινεί το μεγάλο θάρρος του ουκρανικού λαού, ο οποίος βιώνει τεράστιες θυσίες για να υπερασπιστεί τη χώρα του και τις ευρωπαϊκές αξίες, όπως η ελευθερία, η αξιοπρέπεια και η δημοκρατία· υπενθυμίζει το νόμιμο δικαίωμα της Ουκρανίας να αμυνθεί κατά της ρωσικής επίθεσης, να ανακτήσει τον πλήρη έλεγχο της επικράτειάς της και να ελευθερώσει τα κατεχόμενα εδάφη εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της·
3. καλεί τα κράτη μέλη και άλλες χώρες που στηρίζουν την Ουκρανία να αυξήσουν μαζικά τη στρατιωτική τους βοήθεια, ιδίως την προμήθεια επιθετικών όπλων, γεγονός που θα επιτρέψει στην Ουκρανία να κερδίσει τον πόλεμο κατά της Ρωσίας· ζητεί να δημιουργηθεί ένας εκτεταμένος μηχανισμός στρατιωτικής βοήθειας μέσω εκμίσθωσης και δανεισμού για την Ουκρανία, αντίστοιχου επιπέδου με τις παραδόσεις στρατιωτικού υλικού από τις ΗΠΑ· καλεί ιδίως τα κράτη μέλη που αμφιταλαντεύονται, μεταξύ άλλων τη Γερμανία, να συμμετάσχουν κατά το μερίδιο που τους αναλογεί στην παροχή στρατιωτικής βοήθειας, προκειμένου να συμβάλουν στη συντόμευση του πολέμου· υπενθυμίζει ότι η διστακτικότητα μεταξύ των υποστηρικτών της Ουκρανίας απλώς παρατείνει τον πόλεμο και κοστίζει τη ζωή σε αθώους Ουκρανούς· απευθύνει έκκληση στους ηγέτες της Γαλλίας και της Γερμανίας να αναλάβουν ηγετικό ρόλο και να εξασφαλίσουν την ενότητα μεταξύ των κρατών μελών για την πλήρη και άνευ όρων στήριξη της Ουκρανίας κατά της Ρωσίας·
4. καλεί τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, Charles Michel, να αναλάβει ηγετικό ρόλο στην πρωτοβουλία για τα άρματα μάχης Leopard και να συντονίσει τις προσπάθειες των κρατών μελών για ταχεία και από κοινού παράδοση αρμάτων μάχης Leopard στην Ουκρανία και άμεση έναρξη της εκπαίδευσης Ουκρανών στρατιωτών στη χρήση τους· προτείνει να αποζημιωθούν από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό για την Ειρήνη τα κράτη μέλη που παρέχουν τα δικά τους άρματα μάχης Leopard·
5. καταδικάζει απερίφραστα ως παράνομα και παράτυπα τα εικονικά δημοψηφίσματα που διεξήχθησαν υπό την απειλή βίας, προκειμένου να προσαρτηθούν τα εν μέρει κατεχόμενα εδάφη των περιφερειών του Ντονέτσκ, της Χερσώνας, του Λουχάνσκ και της Ζαπορίζια· υπενθυμίζει ότι τα δημοψηφίσματα διεξήχθησαν κατά παράβαση του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών και του διεθνούς δικαίου· απορρίπτει και δεν αναγνωρίζει τα παραποιημένα αποτελέσματα των δημοψηφισμάτων και την επακόλουθη ενσωμάτωση των εδαφών αυτών στη Ρωσία· θεωρεί ότι τα αποτελέσματα είναι άκυρα· θεωρεί ότι η προσάρτηση συνιστά επικίνδυνη και ανεύθυνη κλιμάκωση και κατάφωρη παραβίαση των διεθνών κανόνων που εγγυώνται τη διεθνή ειρήνη, την ασφάλεια, την εδαφική ακεραιότητα και την κυριαρχία όλων των κρατών·
6. θεωρεί ότι η αναγγελία της ρωσικής «μερικής» επιστράτευσης αποτελεί συνέπεια σημαντικών ρωσικών στρατιωτικών αποτυχιών στο μέτωπο, ιδίως σε σχέση με την ουκρανική αντεπίθεση του Σεπτεμβρίου γύρω από το Χάρκοβο· εκφράζει την ανησυχία του για το γεγονός ότι η επιστράτευση θα κλιμακώσει περαιτέρω και θα παρατείνει τον πόλεμο·
7. καλεί τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και τα κράτη μέλη να εξετάζουν δεόντως κάθε αίτηση για πολιτικό άσυλο που υποβάλλεται από λιποτάκτες που αποφεύγουν τη ρωσική επιστράτευση ή εγκαταλείπουν τις ρωσικές ένοπλες δυνάμεις, μέσω μιας ενδελεχούς διαδικασίας ελέγχου και εξέτασης, που θα διασφαλίζει ότι η πιθανή παρουσία τους στην ΕΕ συνάδει με τα συμφέροντα ασφάλειας των κρατών μελών υποδοχής·
8. ζητεί την άμεση απόσυρση του ρωσικού στρατιωτικού προσωπικού από τον πυρηνικό σταθμό της Ζαπορίζια και τη γύρω περιοχή, καθώς και την άμεση απελευθέρωση του παρανόμως κρατούμενου γενικού διευθυντή του εν λόγω σταθμού· ζητεί να δημιουργηθεί αποστρατιωτικοποιημένη ζώνη γύρω από τον σταθμό, υπό την εποπτεία του Διεθνούς Οργανισμού Ατομικής Ενέργειας· υπενθυμίζει ότι οι συγκρούσεις γύρω από τον σταθμό ενδέχεται να οδηγήσουν σε μείζονα καταστροφή με απρόβλεπτες συνέπειες·
9. καταδικάζει τις πρόσφατες ρωσικές πυρηνικές απειλές κατά της Ουκρανίας ως ανεύθυνες και επικίνδυνες· προειδοποιεί ότι, εάν η Ρωσία πραγματοποιήσει πυρηνική επίθεση στην Ουκρανία, η διεθνής κοινότητα θα αντιδράσει γρήγορα και αποφασιστικά με σοβαρές συνέπειες για τη Ρωσία·
0. καλεί την Επιτροπή να εργαστεί για μια ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων ανάκαμψης για την Ουκρανία, με έμφαση στην άμεση, μεσοπρόθεσμη και μακροπρόθεσμη αρωγή, ανασυγκρότηση και ανάκαμψη της χώρας, η οποία θα συμβάλει περαιτέρω στην ενίσχυση της ανάπτυξης της οικονομίας μετά το τέλος του πολέμου· υπενθυμίζει ότι η δέσμη μέτρων για την ανάκαμψη θα πρέπει να καθοδηγείται από κοινού από την ΕΕ, διεθνή χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και ομόφρονες εταίρους· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να προσδιοριστεί μια κατάλληλη νομική βάση που θα επιτρέπει να χρησιμοποιηθούν δεσμευμένα περιουσιακά στοιχεία της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας, καθώς και περιουσιακά στοιχεία Ρώσων ολιγαρχών, για τη χρηματοδότηση της ανασυγκρότησης της Ουκρανίας· ζητεί η δέσμη μέτρων για την ανάκαμψη να υποστηρίζεται από τα απαραίτητα δημοσιονομικά μέσα της ΕΕ·
11. καλεί την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να αρχίσουν να εξετάζουν τρόπους με τους οποίους θα μπορούσε στο μέλλον να υπάρξει επαφή με τη Ρωσία και να βοηθηθεί η χώρα να μεταβεί επιτυχώς από τη δικτατορία στη δημοκρατία· θεωρεί ότι ένα πρώτο βήμα θα ήταν να συμμετάσχουν τα θεσμικά όργανα της ΕΕ σε επίσημο διάλογο με δημοκρατικούς Ρώσους ηγέτες και την κοινωνία των πολιτών, και να διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στη διαμόρφωση ενός ολοκληρωμένου θεματολογίου για μια δημοκρατική Ρωσία και στην εξασφάλιση της αντίστοιχης στήριξης·
12. υπενθυμίζει ότι οι υποβρύχιες εκρήξεις στους αγωγούς Nord Stream σημειώθηκαν ενώ εγκαινιαζόταν ο νέος αγωγός της Βαλτικής που συνδέει τη Νορβηγία με την Πολωνία μέσω της Δανίας· πιστεύει ότι οι υποβρύχιες εκρήξεις στους αγωγούς Nord Stream δεν είναι σύμπτωση, ενώ εντείνονται οι εικασίες ότι ήταν αποτέλεσμα συντονισμένης και εσκεμμένης ενέργειας· πιστεύει ότι οι εκρήξεις στους αγωγούς Nord Stream αποδεικνύουν πέραν πάσης αμφιβολίας πόσο επικίνδυνη ήταν η πολιτική της αυξανόμενης εξάρτησης από τα ρωσικά ορυκτά καύσιμα και ότι η οπλοποίηση της ενέργειας έχει φτάσει σε νέο επίπεδο· καλεί τα κράτη μέλη να εντείνουν και να θέσουν ως προτεραιότητα την προστασία κρίσιμων ευρωπαϊκών υποθαλάσσιων υποδομών, και να αυξήσουν την ανθεκτικότητά τους έναντι εξωτερικών επιθέσεων· καλεί τα κράτη μέλη να διενεργήσουν έρευνα προκειμένου να εξιχνιαστεί ποιος διέπραξε την ενέργεια αυτή και γιατί·
13. ζητεί να συσταθεί ένα ad hoc διεθνές δικαστήριο για το έγκλημα της επίθεσης κατά της Ουκρανίας, στο πλαίσιο του οποίου θα διωχθούν ο Vladimir Putin και όλοι οι Ρώσοι πολιτικοί και στρατιωτικοί αξιωματούχοι που είναι υπεύθυνοι για τον σχεδιασμό, την έναρξη και τη διεξαγωγή του πολέμου στην Ουκρανία·
14. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής / Ύπατο Εκπρόσωπο της Ένωσης για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών μελών, στο Συμβούλιο της Ευρώπης, στον Οργανισμό για την Ασφάλεια και τη Συνεργασία στην Ευρώπη, στην Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, στην Ύπατη Αρμοστεία των Ηνωμένων Εθνών για τους Πρόσφυγες, στον Διεθνή Οργανισμό Μετανάστευσης, στη Διεθνή Επιτροπή του Ερυθρού Σταυρού, στο Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο, στην κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ουκρανίας, και στον Πρόεδρο, την κυβέρνηση και το κοινοβούλιο της Ρωσικής Ομοσπονδίας.