ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με τις υποψίες διαφθοράς από το Κατάρ και την ευρύτερη ανάγκη διαφάνειας και λογοδοσίας στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα
13.12.2022 - (2022/3012(RSP))
σύμφωνα με το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού
Jaak Madison, Marco Zanni, Marco Campomenosi, Jean‑Paul Garraud, Gunnar Beck, Nicolaus Fest, Harald Vilimsky, Gerolf Annemans, Tom Vandendriessche
εξ ονόματος της Ομάδας ID
B9‑0580/2022
Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με τις υποψίες διαφθοράς από το Κατάρ και την ευρύτερη ανάγκη διαφάνειας και λογοδοσίας στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 83 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), στο οποίο μνημονεύονται η διαφθορά και η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ως ιδιαίτερα σοβαρά εγκλήματα με διασυνοριακή διάσταση,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου (αριθ. 7) της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ),
– έχοντας υπόψη τη συνήθη νομοθετική διαδικασία του Κοινοβουλίου σχετικά με τον κατάλογο των τρίτων χωρών των οποίων οι υπήκοοι υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων και σχετικά με τον κατάλογο των τρίτων χωρών των οποίων οι υπήκοοι απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτή (Κουβέιτ, Κατάρ) (2022/0135(COD)),
– έχοντας υπόψη τα άρθρα 15, 21, 51, 71, 132, 198, 207 και 208 του Κανονισμού του,
– έχοντας υπόψη το άρθρο 132 παράγραφος 2 του Κανονισμού του,
Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η βελγική αστυνομία πραγματοποίησε επιδρομές στις κατοικίες διαφόρων σοσιαλιστών πολιτικών, στις 9 και 12 Δεκεμβρίου 2022, μετά από αρκετούς μήνες ερευνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα άτομα αυτά είναι ύποπτα για συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και διαφθορά· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κατάρ θεωρείται ότι έχει επηρεάσει τις οικονομικές και πολιτικές αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, καταβάλλοντας μεγάλα χρηματικά ποσά και προσφέροντας δώρα υπέρογκης αξίας·
Β. λαμβάνοντας υπόψη την συνδεόμενη με την έρευνα σύλληψη της αντιπρόεδρου του Κοινοβουλίου Εύας Καϊλή· λαμβάνοντας υπόψη ότι έκτοτε έχει διαγραφεί από την Ομάδα S&D· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα γραφεία της βουλεύτριας του ΕΚ Εύας Καϊλή έχουν σφραγιστεί εν αναμονή περαιτέρω ερευνών· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα γραφεία των διαπιστευμένων κοινοβουλευτικών βοηθών της βουλεύτριας του ΕΚ Maria Arena και του βουλευτή του ΕΚ Marc Tarabella έχουν, σύμφωνα με πληροφορίες, επίσης σφραγιστεί· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πατέρας της βουλεύτριας του ΕΚ Εύας Καϊλή φέρεται επίσης να εμπλέκεται στο σκάνδαλο· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με πληροφορίες, τα γραφεία υπαλλήλων της γραμματείας έχουν επίσης σφραγιστεί από την αστυνομία·
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρώην βουλευτής του ΕΚ Pier Antonio Panzeri έχει επίσης συλληφθεί σε σχέση με την υπόθεση, αφού βρέθηκαν στην κατοικία του πάνω από 500 000 EUR σε μετρητά· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο πρώην βουλευτής του ΕΚ Panzeri είναι πρόεδρος μη κυβερνητικής οργάνωσης (ΜΚΟ) με έδρα τις Βρυξέλλες που ονομάζεται ‘Fight Impunity’· λαμβάνοντας υπόψη ότι πολυάριθμα μέλη της Ομάδας S&D και άλλων φορέων της σοσιαλδημοκρατίας είχαν αναλάβει καθήκοντα σε αυτή την οργάνωση·
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βουλευτές του Κοινοβουλίου δεν μπορούν να επικαλεστούν την ασυλία τους όταν συλλαμβάνονται επ’ αυτοφώρω να διαπράττουν αδίκημα·
Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι βουλευτές του ΕΚ Εύα Καϊλή, Marc Tarabella και Alessandra Moretti, και οι τρεις μέλη της Ομάδας S&D αλλά κανένας από τους τρεις μέλος τακτικό ή αναπληρωματικό της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (LIBE), ψήφισαν όλοι στην ψηφοφορία της επιτροπής LIBE υπέρ της ελευθέρωσης του καθεστώτος θεωρήσεων για τους υπηκόους του Κατάρ (2022/0135 (COD))·
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η βουλεύτρια του ΕΚ Εύα Καϊλή υπερασπίστηκε τις επιδόσεις του Κατάρ όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώματα από το βήμα του Κοινοβουλίου στις 21 Νοεμβρίου 2022, χαιρετίζοντας τη χώρα ως «πρωτοπόρο στα εργασιακά δικαιώματα» για την απόφασή της να καταργήσει το σύστημα «χορηγίας» των μεταναστών εργαζομένων[1]·
Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βουλευτής του ΕΚ Marc Tarabella έχει αποσυρθεί αυτοβούλως από την Ομάδα S&D· λαμβάνοντας υπόψη ότι η βουλεύτρια του ΕΚ Maria Arena αποσύρθηκε από τη θέση της προέδρου της Υποεπιτροπής Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βουλευτής του ΕΚ Pietro Bartolo αποσύρθηκε από τη θέση του εισηγητή για τον φάκελο σχετικά με την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων για τους υπηκόους του Κατάρ· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο βουλευτής του ΕΚ Andrea Cozzolino αποσύρθηκε από τη θέση του συντονιστή της Ομάδας S&D σχετικά με τις επείγουσες περιπτώσεις παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου (σύμφωνα με το άρθρο 144 του Κανονισμού)·
Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εργαζόταν για την επίτευξη συμφωνίας προκειμένου να αυξηθούν οι εισαγωγές υγροποιημένου φυσικού αερίου (ΥΦΑ) από το Κατάρ ήδη πριν από την έναρξη του ρωσικού επιθετικού πολέμου κατά της Ουκρανίας· λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κατάρ έχει μάλλον δεσμευτεί να διαθέσει μακροπρόθεσμα το ΥΦΑ που παράγει σε τρίτους·
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πρόεδρος της Επιτροπής Ursula von der Leyen αρνήθηκε να απαντήσει σε ερωτήσεις σχετικά με τις σχέσεις του Αντιπροέδρου της, κ. Μαργαρίτη Σχοινά, με το Κατάρ, σε συνέντευξη Τύπου που πραγματοποιήθηκε τη Δευτέρα 12 Δεκεμβρίου 2022· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο Επίτροπος Σχοινάς εκπροσώπησε την ΕΕ στην εναρκτήρια τελετή του Παγκοσμίου Κυπέλλου τον περασμένο μήνα και έχει δεχτεί επικρίσεις από βουλευτές του ΕΚ για τα tweets του, τους τελευταίους μήνες, με τα οποία μιλούσε επαινετικά για τις εργασιακές μεταρρυθμίσεις του Κατάρ·
Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Κοινοβούλιο έχει παραλείψει επανειλημμένα να εφαρμόσει τους κανόνες για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες στις ΜΚΟ, με το να αρνείται την αντίστοιχη επέκταση του πεδίου εφαρμογής των υφιστάμενων κανόνων·
1. εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία για τις πληροφορίες για διαφθορά, δωροδοκία, νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και διευκόλυνση εξωτερικών παρεμβάσεων με εμπλεκόμενους σοσιαλιστές πολιτικούς στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο· καταδικάζει απερίφραστα κάθε μορφή ξένης παρέμβασης στα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα και καταγγέλλει το γεγονός ότι η Ομάδα S&D ειδικότερα επέτρεψε να διεισδύσουν στους κόλπους της πράκτορες τρίτων χωρών·
2. εκτιμά ότι μόνο η κορυφή του παγόβουνου είναι ορατή προς το παρόν· θεωρεί σκανδαλώδεις και ενοχοποιητικές τις τρέχουσες αποκαλύψεις και αναθέτει στην Πρόεδρό του να συστήσει ανεξάρτητο όργανο για τη διερεύνηση της υπόθεσης· ζητεί στην έρευνα αυτή να συμπεριληφθούν διεξοδική διερεύνηση των δραστηριοτήτων προώθησης συμφερόντων του Κατάρ με τη μορφή ολοκληρωμένης γραπτής έκθεσης που θα απαριθμεί όλες τις συναντήσεις με αξιωματούχους και εκπροσώπους του Κατάρ και θα αναλύει οποιαδήποτε υφιστάμενα κίνητρα πρώην βουλευτών του ΕΚ να συμμετέχουν σε δραστηριότητες προώθησης συμφερόντων συγκεκαλυμμένες ως δραστηριότητες ΜΚΟ, καθώς και αναλυτική γραπτή έκθεση σχετικά με τη διεργασία που προηγήθηκε της έκθεσης της επιτροπής LIBE για τις τρίτες χώρες οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης ή απαλλάσσονται από αυτήν (2022/0135 (COD))·
3. υπενθυμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 του Πρωτοκόλλου (αριθ. 7), η ασυλία δεν ισχύει σε περιπτώσεις στις οποίες βουλευτές έχουν συλληφθεί επ’ αυτοφώρω να διαπράττουν αδίκημα· αίρει την ασυλία όσων βουλευτών απασχολούν τους ερευνητές αλλά δεν έχουν συλληφθεί επ’ αυτοφώρω να διαπράττουν αδίκημα·
4. καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η ανεξαρτησία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έχει υπονομευθεί σοβαρά· επιμένει ότι πρέπει να διεξαχθεί διεξοδική έρευνα· σημειώνει την αποτυχία των ειδικών επιτροπών για τις εξωτερικές παρεμβάσεις, συμπεριλαμβανομένης της παραπληροφόρησης, σε όλες τις δημοκρατικές διαδικασίες στην Ευρωπαϊκή Ένωση (INGE και ING2), και ζητεί, ως εκ τούτου, την παραίτηση του προέδρου της επιτροπής ING2· επιμένει στην ανάγκη να συσταθεί νέα εξεταστική επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 208, προκειμένου να καταλογιστούν πολιτικές ευθύνες, να αξιολογηθεί ποιοι φάκελοι είναι ενδεχομένως διάτρητοι εξαιτίας παρόμοιων εξωτερικών παρεμβάσεων και ενεργειών χειραγώγησης της δημοκρατίας, να επαληθευτεί ο ακριβής ρόλος ΜΚΟ και λοιπών εκπροσώπων συμφερόντων υποδυόμενων τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, να εξευρεθεί τρόπος αντιμετώπισης αυτών των προβλημάτων· σημειώνει ότι φέρεται επίσης να εμπλέκεται στο σκάνδαλο τέως βουλευτής και δίνει εντολή στη νέα εξεταστική επιτροπή να διερευνήσει το ενδεχόμενο ύπαρξης διάτρητων φακέλων κατά τη διάρκεια της προηγούμενης κοινοβουλευτικής περιόδου· ζητεί επίσης να διερευνηθεί κατά πόσον έχουν παραβιαστεί σε άλλες περιπτώσεις οι αρχές της διαφάνειας και ο κώδικας δεοντολογίας·
5. αναθέτει στην Πρόεδρό του να προβεί στην ακύρωση όλων των φακέλων που έχουν ενδεχομένως επηρεαστεί, συγκεκριμένα δε εκείνου που αφορά την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων για τους υπηκόους του Κατάρ (2022/0135 (COD))· αναθέτει στην επιτροπή LIBE να ορίσει νέο εισηγητή σύμφωνα με το άρθρο 51 για τον προαναφερόμενο φάκελο και να εκκινήσει εκ νέου τη διαδικασία από το μηδέν· προτείνει να ξεκινήσει χωριστή συνήθης νομοθετική διαδικασία για την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων με το Κουβέιτ·
6. υποδεικνύει σε όλους τους βουλευτές να αποκαλύψουν αμέσως οποιουσδήποτε δεσμούς διατηρούν με το Κατάρ ή τις εμπλεκόμενες ΜΚΟ ή οποιαδήποτε οφέλη έχουν αποκομίσει από αυτούς· υποδεικνύει σε όλους τους εισηγητές και σκιώδεις εισηγητές να αποκαλύψουν τις προηγούμενες συναντήσεις τους με αξιωματούχους και εκπροσώπους του Κατάρ και των εμπλεκόμενων ΜΚΟ· ζητεί να απαγορευτούν στο Κατάρ και στις εμπλεκόμενες ΜΚΟ οι δράσεις προώθησης συμφερόντων και να διαγραφούν από το μητρώο ομάδων συμφερόντων·
7. σημειώνει με ανησυχία ότι ορισμένοι βουλευτές του ΕΚ, και συγκεκριμένα η Εύα Καϊλή, ο Marc Tarabella και η Alessandra Moretti, συμμετείχαν στην σχετική με τον φάκελο ψηφοφορία της επιτροπής LIBE χωρίς να είναι τακτικά ή αναπληρωματικά μέλη της εν λόγω επιτροπής· ζητεί να διερευνηθούν τα αίτια πίσω από τις συγκεκριμένες αντικαταστάσεις·
8. σημειώνει με ανησυχία ότι, κατά τη διάρκεια των σκιωδών συνεδριάσεων, συζητήθηκε ο συσχετισμός της συμφωνίας για το φυσικό αέριο με το Κατάρ με την ελευθέρωση του καθεστώτος θεωρήσεων για το Κατάρ· τονίζει ότι ο εισηγητής δεν κοινοποίησε καμία συνάντηση, είτε με την Επιτροπή, είτε με αξιωματούχους ή εκπροσώπους του Κατάρ·
9. εκτιμά ότι η αναζήτηση της ΕΕ για φυσικό αέριο υποσκάπτει την ποιότητα της νομοθεσίας της· εκφράζει τη λύπη του για τη σχέση μεταξύ των υποτιθέμενων αξιών της ΕΕ και της εμπορικής πολιτικής της, καθώς η εμπορική πολιτική της ΕΕ φαίνεται να μετατρέπει τη νομοθεσία της σε μεροληπτική και ιδιοτελή, ρίχνοντας φως με τον τρόπο αυτό στην ύβρι της ΕΕ έναντι των αξιών που διατείνεται ότι διαφυλάσσει·
10. ζητεί άμεση παύση των βουλευτών του Κοινοβουλίου και των μελών του προσωπικού που εμπλέκονται στο σκάνδαλο εν αναμονή της έκβασης της έρευνας· επιμένει ότι πρέπει η Αντιπρόεδρος Καϊλή να αντικατασταθεί σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο 15 του Κανονισμού του·
11. ζητεί από την Επιτροπή να μελετήσει κατά πόσον η διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής των κανόνων για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και δη με τη συμπερίληψη ΜΚΟ, θα μπορούσε να είχε εμποδίσει την εκδήλωση τούτων των φαινομένων·
12. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή.