RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Katariga seotud korruptsioonikahtluste ning vajaduse kohta suurendada ELi institutsioonides läbipaistvust ja vastutust
13.12.2022 - (2022/3012(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 132 lõikele 2
Jaak Madison, Marco Zanni, Marco Campomenosi, Jean‑Paul Garraud, Gunnar Beck, Nicolaus Fest, Harald Vilimsky, Gerolf Annemans, Tom Vandendriessche
fraktsiooni ID nimel
B9‑0580/2022
Euroopa Parlamendi resolutsioon Katariga seotud korruptsioonikahtluste ning vajaduse kohta suurendada ELi institutsioonides läbipaistvust ja vastutust
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 83 lõiget 1, kus korruptsioon ja rahapesu on loetletud eriti ohtlike piiriülese mõõtmega kuritegude hulgas,
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu ja Euroopa Liidu toimimise lepingu protokolli (nr 7) artiklit 9,
– võttes arvesse parlamendi seadusandlikku tavamenetlust määruse kohta, kus loetletakse kolmandad riigid, kelle kodanikel peab välispiiride ületamisel olema viisa, ja need kolmandad riigid, kelle kodanikud on sellest nõudest vabastatud (Kuveit, Katar) (2022/0135(COD)),
– võttes arvesse kodukorra artikleid 15, 21, 51, 71, 132, 198, 207 ja 208,
– võttes arvesse kodukorra artikli 132 lõiget 2,
A. arvestades, et pärast mitu kuud kestnud uurimisi korraldas Belgia politsei 9. ja 12. detsembril 2022 mitme sotsialistliku poliitiku kodus läbiotsimised; arvestades, et neid isikuid kahtlustatakse kuritegelikus organisatsioonis osalemises, rahapesus ja korruptsioonis; arvestades, et Katar on arvatavalt mõjutanud Euroopa Parlamendi majanduslikke ja poliitilisi otsuseid, makstes suuri rahasummasid ja pakkudes ülisuuri kingitusi;
B. arvestades, et uurimisega seoses on vahistatud parlamendi asepresident Eva Kaili; arvestades, et fraktsioon S&D on pärast seda tema tegevuse peatanud; arvestades, et Euroopa Parlamendi liikme Eva Kaili bürooruumid on kuni edasise uurimiseni suletud; arvestades, et väidetavalt on suletud ka parlamendiliikmete Maria Arena ja Marc Tarabella registreeritud assistentide bürood; arvestades, et skandaaliga on väidetavalt seotud ka Eva Kaili isa; arvestades, et väidetavalt on politsei sulgenud ka sekretariaadi töötajate bürood;
C. arvestades, et juhtumiga seoses on vahistatud ka endine Euroopa Parlamendi liige Pier Antonio Panzeri, kelle kodust leiti üle 500 000 EUR sularaha; arvestades, et endine parlamendiliige Panzeri on Brüsselis asuva vabaühenduse Fight Impunity president; arvestades, et selle organisatsiooniga on seotud paljud fraktsiooni S&D ja teiste sotsiaaldemokraatlike institutsioonide liikmed;
D. arvestades, et parlamendiliikmed ei saa tugineda immuniteedile, kui nad tabatakse õigusrikkumiselt;
E. arvestades, et parlamendiliikmed Eva Kaili, Marc Tarabella ja Alessandra Moretti, kes kõik on fraktsiooni S&D liikmed, kellest ükski aga ei ole kodanikuvabaduste, justiits- ja siseasjade komisjoni (LIBE-komisjoni) liige ega asendusliige, hääletasid kõik LIBE-komisjoni hääletuse poolt Katari kodanike viisanõude kaotamise üle (2022/0135(COD));
F. arvestades, et Euroopa Parlamendi liige Eva Kaili kaitses 21. novembril 2022. aastal parlamendis peetud kõnes Katari inimõiguste olukorda, tunnustades riiki otsuse eest kaotada võõrtöötajate sponsorlussüsteem[1] kui „töötajate õiguste eestvedajat“;
G. arvestades, et parlamendiliige Marc Tarabella peatas oma liikmesuse fraktsioonis S&D; arvestades, et parlamendiliige Maria Arena astus inimõiguste allkomisjoni esimehe kohalt tagasi; arvestades, et parlamendiliige Pietro Bartolo pani maha Katari kodanike viisanõude kaotamise teema raportööri ülesanded; arvestades, et parlamendiliige Andrea Cozzolino pani maha S&D inimõiguste, demokraatia ja õigusriigi põhimõtte rikkumise kiireloomuliste juhtumite koordinaatori ülesanded (vastavalt kodukorra artiklile 144);
H. arvestades, et juba enne Venemaa Ukraina-vastase agressioonisõja algust püüdis Euroopa Komisjon saavutada kokkulepet Katarist pärit veeldatud maagaasi impordi suurendamiseks; arvestades, et Katar on sõlminud suurema osa oma veeldatud maagaasi tootmise kohta pikaajalised lepingud teiste osalistega;
I. arvestades, et esmaspäeval, 12. detsembril 2022 toimunud pressikonverentsil keeldus komisjoni president Ursula von der Leyen vastamast küsimustele oma asepresidendi Margaritis Schinase suhete kohta Katariga; arvestades, et volinik Schinas esindas ELi eelmisel kuul toimunud FIFA maailmameistrivõistluste avatseremoonial ning parlamendiliikmed on teda viimastel kuudel oma säutsudes kritiseerinud Katari tööreformide kiitmise pärast;
J. arvestades, et Euroopa Parlament ei ole ikka veel jõustanud rahapesuvastaste reeglite kohaldamist vabaühenduste suhtes, olles korduvalt keeldunud vastavalt laiendamast kehtivate reeglite kohaldamisala;
1. väljendab sügavat muret seoses teadetega sotsialistlike poliitikute korruptsiooni, altkäemaksuvõtmise, rahapesu ja välissekkumise hõlbustamise kohta Euroopa Parlamendis; mõistab ühemõtteliselt hukka mis tahes välissekkumise Euroopa institutsioonide tegevusse ja taunib asjaolu, et eelkõige fraktsioon S&D on lasknud oma liikmetel muutuda kolmanda riigi käsilasteks;
2. on seisukohal, et seni avastatu on üksnes jäämäe tipp; peab praeguseid järeldusi skandaalseks ja süüstavaks ning teeb presidendile ülesandeks luua juhtumi uurimiseks sõltumatu organ; nõuab, et see uurimine hõlmaks Katari lobitöö põhjalikku uurimist põhjaliku kirjaliku aruande vormis, milles loetletakse kõik kohtumised Katari ametnike ja esindajatega ning analüüsitakse endiste parlamendiliikmete ajendeid vabaühenduste tegevuse varjus toimuvaks lobitööks, samuti üksikasjalikku kirjalikku aruannet menetluse kohta, mille tulemusel koostati LIBE-komisjoni raport kolmandate riikide kohta, kelle kodanikelt nõutakse viisat või kelle kodanikud on viisanõudest vabastatud (2022/0135(COD));
3. tuletab meelde, et protokolli (nr 7) artikli 9 kohaselt ei kohaldata immuniteeti juhtudel, mil parlamendiliikmed on tabatud kuriteo toimepanemiselt; võtab puutumatuse ära nendelt parlamendiliikmetelt, kes on uurimise all, kuid keda ei tabatud kuriteo toimepanemiselt;
4. järeldab, et Euroopa Parlamendi sõltumatust on tõsiselt kahjustatud; nõuab, et korraldataks põhjalik uurimine; märgib, et välissekkumist kõigisse Euroopa Liidu demokraatlikesse protsessidesse, sealhulgas väärinfot käsitlevad erikomisjonid (INGE ja INGE 2) ei ole oma ülesandeid täitnud, ning nõuab seetõttu INGE 2-komisjoni esimehe tagasiastumist; rõhutab vajadust luua kodukorra artikli 208 kohaselt uus uurimiskomisjon, et teha kindlaks poliitiline vastutus, hinnata, millised toimikud võivad olla sellise välissekkumise ja demokraatia manipuleerimise tõttu ohustatud, kontrollida vabaühenduste ja muude huviesindajate täpset rolli inimõiguste kaitsmise kattevarjus ning uurida, kuidas neid probleeme lahendada; märgib, et skandaaliga on seotud ka üks endine parlamendiliige, ja teeb uuele uurimiskomisjonile ülesandeks uurida, kas eelmisel ametiajal võidi mingeid toimikuid kahjustada; nõuab lisaks tungivalt, et uuritaks, kas läbipaistvuse põhimõtteid ja käitumisjuhendit on rikutud ka muudel juhtudel;
5. teeb presidendile ülesandeks tühistada kõik toimikud, mida juhtum võis mõjutada, eelkõige toimik, mis on seotud viisanõude kaotamisega Katari kodanike suhtes (2022/0135(COD)); teeb LIBE-komisjonile ülesandeks määrata vastavalt kodukorra artiklile 51 eespool nimetatud toimikule uus raportöör ja alustada menetlust algusest peale; teeb ettepaneku algatada Kuveidi suhtes viisanõude kaotamise kohta eraldi seadusandlik tavamenetlus;
6. teeb kõigile parlamendiliikmetele ülesandeks viivitamata avalikustada kõik sidemed Katariga või asjaomaste vabaühendustega ning neilt saadud hüvitised; teeb kõigile raportööridele ja variraportööridele ülesandeks avalikustada oma varasemad kohtumised Katari ametnike ja esindajatega ning asjaomaste vabaühendustega; nõuab, et Kataril ja asjaomastel vabaühendustel keelataks lobitöö ja et nad eemaldataks lobiregistrist;
7. märgib murega, et mitu parlamendiliiget, nimelt Eva Kaili, Marc Tarabella ja Alessandra Moretti, osalesid LIBE-komisjoni hääletusel toimiku üle, olemata selle komisjoni liikmed või asendusliikmed; nõuab, et uuritaks selliste asendamiste ajendeid;
8. märgib murega, et varikoosolekutel arutati seost Katari gaasikokkuleppe ja Katari viisanõude kaotamise vahel; rõhutab, et raportöör ei avaldanud ühtegi kohtumist ei komisjoni ega Katari ametnike või esindajatega;
9. on seisukohal, et ELi gaasinõudlus ohustab liidu õigusaktide kvaliteeti; peab kahetsusväärseks seost ELi väidetavate väärtuste ja ELi kaubanduspoliitika vahel, kuna näib, et liidu kaubandushuvid muudavad tema seadusandluse erapoolikuks ja omakasupüüdlikuks, tuues sellega esile ELi arrogantsi seoses väärtustega, mida ta väidab toetavat;
10. nõuab skandaaliga seotud parlamendiliikmete ja parlamendi töötajate tegevuse viivitamatut peatamist kuni uurimise tulemuste selgumiseni; nõuab, et asepresident Kaili asendataks vastavalt kodukorra artiklis 15 sätestatud põhimõtetele;
11. kutsub komisjoni üles uurima, kas rahapesuvastaste reeglite kohaldamisala laiendamine, eelkõige vabaühendustele, oleks võinud neid sündmusi takistada;
12. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon nõukogule ja komisjonile.
- [1] https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/CRE-9-2022-11-21-INT-1-137-0000_EN.html.