REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS par aizdomām par Kataras īstenotu korupciju un plašāku nepieciešamību pēc pārredzamības un pārskatatbildības Eiropas iestādēs
13.12.2022 - (2022/3012(RSP))
iesniegts saskaņā ar Reglamenta 132. panta 2. punktu
Jaak Madison, Marco Zanni, Marco Campomenosi, Jean‑Paul Garraud, Gunnar Beck, Nicolaus Fest, Harald Vilimsky, Gerolf Annemans, Tom Vandendriessche
ID grupas vārdā
B9‑0580/2022
Eiropas Parlamenta rezolūcija par aizdomām par Kataras īstenotu korupciju un plašāku nepieciešamību pēc pārredzamības un pārskatatbildības Eiropas iestādēs
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 83. panta 1. punktu, kurā korupcija un nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācija tiek atzīti par īpaši smagiem noziegumiem ar pārrobežu dimensiju,
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienību un LESD 7. protokola 9. pantu,
– ņemot vērā Parlamenta parasto likumdošanas procedūru par to trešo valstu sarakstu, kuru pilsoņiem, šķērsojot ārējās robežas, ir jābūt vīzām, kā arī to trešo valstu sarakstu, uz kuru pilsoņiem šī prasība neattiecas (Kuveita, Katara) (2022/0135(COD)),
– ņemot vērā Reglamenta 15., 21., 51., 71., 132., 198., 207. un 208. pantu,
– ņemot vērā Reglamenta 132. panta 2. punktu,
A. tā kā pēc vairāku mēnešu izmeklēšanas Beļģijas policija 2022. gada 9. un 12. decembrī veica reidus dažādu sociālistu politiķu mājās; tā kā šīs personas tiek turētas aizdomās par līdzdalību noziedzīgā organizācijā un par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju un korupciju; tā kā tiek uzskatīts, ka Katara ir ietekmējusi Eiropas Parlamenta ekonomiskos un politiskos lēmumus, maksājot lielas naudas summas un piedāvājot bagātīgas dāvanas;
B. tā kā saistībā ar izmeklēšanu ir arestēta tā priekšsēdētājas vietniece Eva Kaili; tā kā pēc šī notikuma S&D grupa viņu ir atstādinājusi no amata; tā kā Eiropas Parlamenta deputātes Eva Kaili kabineti ir aizzīmogoti, gaidot turpmāku izmeklēšanu; tā kā esot aizzīmogoti arī Eiropas Parlamenta deputātes Maria Arena un Eiropas Parlamenta deputāta Marc Tarabella reģistrēto deputātu palīgu kabineti; tā kā skandālā esot iesaistīts arī Eiropas Parlamenta deputātes Eva Kaili tēvs; tā kā policija esot aizzīmogojusi arī sekretariāta darbinieku kabinetus;
C. tā kā bijušais Eiropas Parlamenta deputāts Pier Antonio Panzeri arī tika arestēts saistībā ar šo lietu pēc tam, kad viņa mājās tika atrasti vairāk nekā 500 000 EUR skaidrā naudā; tā kā bijušais EP deputāts Pier Antonio Panzeri ir Briselē esošās nevalstiskās organizācijas (NVO) “Fight Impunity” priekšsēdētājs; tā kā šajā organizācijā ir piedalījušies daudzi S&D grupas un citu sociālo demokrātu iestāžu locekļi;
D. tā kā Eiropas Parlamenta deputāti nevar atsaukties uz imunitāti, ja viņi ir pieķerti noziedzīgā nodarījumā;
E. tā kā Eiropas Parlamenta deputāte Eva Kaili, Eiropas Parlamenta deputāts Marc Tarabella un Eiropas Parlamenta deputāte Alessandra Moretti, kas visi ir S&D grupas locekļi un neviens no tiem nav Pilsoņu brīvību, tieslietu un iekšlietu komitejas (LIBE) loceklis vai locekļa aizstājējs, balsoja par LIBE komitejas balsojumā par vīzu režīma liberalizāciju Kataras valstspiederīgajiem (2022/0135(COD));
F. tā kā Eiropas Parlamenta deputāte Eva Kaili savā 2022. gada 21. novembra runā Parlamentā izteicās labvēlīgi par Kataras cilvēktiesību stāvokli, raksturojot šo valsti kā “līderi darba tiesību jomā” par tās lēmumu atcelt migrējošo darba ņēmēju sponsorēšanas sistēmu[1];
G. tā kā Eiropas Parlamenta deputāts Marc Tarabella ir apturējis savu dalību S&D grupā; tā kā Eiropas Parlamenta deputāte Maria Arena ir atkāpusies no Cilvēktiesību apakškomitejas priekšsēdētājas amata; tā kā Eiropas Parlamenta deputāts Pietro Bartolo ir atkāpies no referenta pienākumu pildīšanas attiecībā uz dosjē par vīzu režīma liberalizāciju Kataras valstpiederīgajiem; tā kā Eiropas Parlamenta deputāts Andrea Cozzolino ir atkāpies no S&D koordinatora amata steidzamos cilvēktiesību, demokrātijas un tiesiskuma pārkāpumu gadījumos (saskaņā ar 144. pantu);
H. tā kā Komisija jau pirms Krievijas agresijas kara pret Ukrainu ir centusies panākt vienošanos par to, lai palielinātu sašķidrinātās dabasgāzes (LNG) importu no Kataras; tā kā Katara galvenokārt ir apņēmusies ilgtermiņā ražot LNG citām pusēm;
I. tā kā Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena pirmdien, 2022. gada 12. decembrī, preses brīfingā atteicās atbildēt uz jautājumiem par priekšsēdētājas vietnieka Margaritis Schinas attiecībām ar Kataru; tā kā komisārs Margaritis Schinas pagājušajā mēnesī pārstāvēja ES FIFA Pasaules kausa izcīņas atklāšanas ceremonijā un Eiropas Parlamenta deputāti viņu ir kritizējuši par viņa pēdējo mēnešu laikā publicētajiem tvītiem, kuros viņš ir paudis atzinību par Kataras darba tiesību reformām;
J. tā kā Parlaments vairākkārtīgi nav izmantojis iespēju panākt nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas (AML) noteikumu piemērošanu NVO, atsakoties attiecīgi paplašināt spēkā esošo noteikumu darbības jomu,
1. pauž nopietnas bažas par ziņojumiem, ka Eiropas Parlamenta sociālistu politiķi ir iesaistīti korupcijā, kukuļošanā, nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijā un ārvalstu iejaukšanās veicināšanā; nepārprotami nosoda jebkāda veida ārvalstu iejaukšanos Eiropas iestādēs un to, ka S&D grupa ir ļāvusi iefiltrēties trešo valstu aģentiem;
2. uzskata, ka līdz šim ir atklāta tikai aisberga redzamā daļa; uzskata, ka pašreizējie konstatējumi ir skandalozi un apsūdzoši, un uzdod priekšsēdētājai izveidot neatkarīgu struktūru šīs lietas izmeklēšanai; prasa šīs izmeklēšanas ietvaros rūpīgi izmeklēt arī Kataras lobēšanas darbības, izstrādājot visaptverošu rakstisku ziņojumu, kurā uzskaita visas tikšanās ar Kataras amatpersonām un pārstāvjiem, analizē pašreizējos stimulus bijušajiem Eiropas Parlamenta deputātiem iesaistīties lobēšanā NVO darbību aizsegā, kā arī detalizētu rakstisku ziņojumu par procedūru, kuras rezultātā LIBE komiteja sagatavoja ziņojumu par to trešo valstu sarakstu, kuru pilsoņiem piemēro vīzas prasību, un to trešo valstu sarakstu, uz kuru pilsoņiem šī prasība neattiecas (2022/0135(COD));
3. atgādina, ka saskaņā ar 7. protokola 9. pantu imunitāti nepiemēro gadījumos, kad deputātu aiztur pārkāpuma izdarīšanas laikā; atceļ to deputātu imunitāti, par kuriem norit izmeklēšana, bet kuri nav pieķerti pārkāpuma izdarīšanas laikā;
4. secina, ka ir nopietni apdraudēta Eiropas Parlamenta neatkarība; uzstāj, ka ir jāveic rūpīga izmeklēšana; norāda, ka īpašās komitejas attiecībā uz ārvalstu iejaukšanos visos demokrātiskajos procesos Eiropas Savienībā, tostarp dezinformāciju, (INGE un ING2) nav pienācīgi veikušas savu darbu un tādēļ prasa ING2 komitejas priekšsēdētājam atkāpties no amata; stingri prasa izveidot jaunu izmeklēšanas komiteju saskaņā ar Reglamenta 208. pantu, lai pārliecinātos par politisko atbildību, novērtētu, kuri dosjē varētu būt apdraudēti šādas ārvalstu iejaukšanās un demokrātiskās manipulācijas rezultātā, pārbaudītu, ko tieši NVO un citi interešu pārstāvji dara kā cilvēktiesību aizstāvju lomas aizsegā, un to, kā šīs problēmas risināt; norāda, ka skandālā ir iesaistīts arī bijušais deputāts, un uzdod jaunajai izmeklēšanas komitejai izmeklēt, vai arī iepriekšējā sasaukumā varētu būt apdraudēti dosjē; turklāt mudina izmeklēt, vai citos gadījumos ir pārkāpti pārredzamības principi un rīcības kodekss;
5. uzdod priekšsēdētājai anulēt visus dosjē, kurus varētu būt ietekmējusi šī situācija, jo īpaši tos, kas attiecas uz vīzu režīma liberalizāciju Kataras valstspiederīgajiem (2022/0135(COD)); uzdod LIBE komitejai saskaņā ar Reglamenta 51. pantu iecelt jaunu referentu iepriekš minētajam dosjē un sākt procedūru no nulles; ierosina sākt atsevišķu parasto likumdošanas procedūru vīzu režīma liberalizācijai ar Kuveitu;
6. uzdod visiem deputātiem nekavējoties atklāt jebkādas attiecīgas saiknes vai ieguvumus, ko viņi saņēmuši no Kataras vai iesaistītajām NVO; uzdod visiem referentiem un ēnu referentiem atklāt informāciju par iepriekšējām sanāksmēm ar Kataras un iesaistīto NVO amatpersonām un pārstāvjiem; prasa aizliegt Katarai un iesaistītajām NVO veikt lobēšanu un svītrot tās no lobiju reģistra;
7. ar bažām norāda, ka vairāki deputāti, proti, Eiropas Parlamenta deputāte Eva Kaili, Eiropas Parlamenta deputāts Marc Tarabella un Eiropas Parlamenta deputāte Alessandra Moretti, piedalījās LIBE komitejas balsojumā par šo dosjē, nebūdami šīs komitejas locekļi vai locekļu aizstājēji; aicina izmeklēt, kas motivēja šādu aizstāšanu;
8. ar bažām norāda, ka ēnu sanāksmēs tika apspriesta saikne starp vienošanos par gāzi ar Kataru un vīzu režīma liberalizāciju attiecībā uz Kataru; uzsver, ka referents neinformēja par sanāksmēm ne ar Komisiju, ne ar Kataras amatpersonām vai pārstāvjiem;
9. uzskata, ka ES pieprasījums pēc gāzes apdraud tās tiesību aktu kvalitāti; pauž nožēlu par saikni starp ES šķietamajām vērtībām un tās tirdzniecības politiku, jo izskatās, ka ES tirdzniecības politika padara tās tiesību aktus par daļējiem un savtīgiem, tādējādi atklājot ES liekulību attiecībā uz vērtībām, ko tā tiecas aizstāvēt;
10. prasa nekavējoties atstādināt no amata skandālā iesaistītos Parlamenta deputātus un darbiniekus, kamēr nav zināmi izmeklēšanas rezultāti; uzstāj, ka priekšsēdētājas vietniece Eva Kaili ir jāaizstāj saskaņā ar Reglamenta 15. pantā izklāstītajiem principiem;
11. aicina Komisiju izpētīt, vai šī situācija būtu varējusi notikt, ja būtu paplašināta nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novēršanas noteikumu darbības jomas, tajā jo īpaši iekļaujot NVO;
12. uzdod priekšsēdētājai šo rezolūciju nosūtīt Padomei un Komisijai.
- [1] https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/CRE-9-2022-11-21-INT-1-137-0000_EN.html.