NÁVRH UZNESENIA o podozreniach z korupcie zo strany Kataru a širšej potrebe transparentnosti a zodpovednosti v európskych inštitúciách
13.12.2022 - (2022/3012(RSP))
podľa článku 132 ods. 2 rokovacieho poriadku
Jaak Madison, Marco Zanni, Marco Campomenosi, Jean‑Paul Garraud, Gunnar Beck, Nicolaus Fest, Harald Vilimsky, Gerolf Annemans, Tom Vandendriessche
v mene skupiny ID
B9‑0580/2022
Uznesenie Európskeho parlamentu o podozreniach z korupcie zo strany Kataru a širšej potrebe transparentnosti a zodpovednosti v európskych inštitúciách
Európsky parlament,
– so zreteľom na článok 83 ods. 1 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), v ktorom sa korupcia a pranie špinavých peňazí uvádzajú ako obzvlášť závažné trestné činy s cezhraničným rozmerom,
– so zreteľom na článok 9 Protokolu č. 7 k Zmluve o Európskej únii a ZFEÚ,
– so zreteľom na riadny legislatívny postup Európskeho parlamentu týkajúci sa zoznamu tretích krajín, ktorých štátni príslušníci musia mať víza pri prekračovaní vonkajších hraníc členských štátov, a krajín, ktorých štátni príslušníci sú od tejto povinnosti oslobodení (Kuvajt, Katar) (2022/0135(COD)),
– so zreteľom na články 15, 21, 51, 71, 132, 198, 207 a 208 rokovacieho poriadku,
– so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže belgická polícia po niekoľkomesačnom vyšetrovaní vykonala 9. a 12. decembra 2022 razie v domoch rôznych sociálnodemokratických politikov; keďže tieto osoby sú podozrivé z účasti v zločineckej organizácii, prania špinavých peňazí a korupcie; keďže sa predpokladá, že Katar ovplyvňoval hospodárske a politické rozhodnutia Európskeho parlamentu tým, že platil veľké sumy peňazí a ponúkal prehnané dary;
B. keďže v súvislosti s vyšetrovaním bola zatknutá podpredsedníčka Európskeho parlamentu Eva Kaili; keďže skupina S&D jej medzitým pozastavila členstvo; keďže kancelárie poslankyne EP Evy Kailiovej boli zapečatené až do ďalšieho vyšetrovania; keďže údajne boli zapečatené aj kancelárie akreditovaných asistentov poslankyne Marie Arenovej a poslanca Marca Tarabellu; keďže do škandálu je údajne zapojený aj otec poslankyne Evy Kailiovej; keďže polícia údajne zapečatila aj kancelárie zamestnancov sekretariátu;
C. keďže v súvislosti s prípadom bol zatknutý aj bývalý poslanec Európskeho parlamentu Pier Antonio Panzeri po tom, ako sa u neho doma našlo viac ako 500 000 EUR v hotovosti; keďže bývalý poslanec Európskeho parlamentu Panzeri je predsedom mimovládnej organizácie „Fight Impunity“ (Boj proti beztrestnosti) so sídlom v Bruseli; keďže mnohí poslanci skupiny S&D a ďalších sociálnodemokratických inštitúcií zohrávajú v tejto organizácii úlohu;
D. keďže poslanci Európskeho parlamentu sa nemôžu dovolávať imunity, ak sú pristihnutí pri páchaní trestného činu;
E. keďže poslankyňa EP Eva Kaili, poslanec EP Marc Tarabella a poslankyňa EP Alessandra Moretti, všetci poslanci skupiny S&D, z ktorých ani jeden nie je členom alebo náhradníkom Výboru pre občianske slobody, spravodlivosť a vnútorné veci (LIBE), hlasovali za hlasovanie výboru LIBE o liberalizácii vízového režimu pre štátnych príslušníkov Kataru (2022/0135(COD));
F. keďže poslankyňa Európskeho parlamentu Eva Kaili vo svojom prejave v Parlamente 21. novembra 2022 obhajovala dodržiavanie ľudských práv v Katare a vyzdvihla túto krajinu ako priekopníka v oblasti pracovných práv za jej rozhodnutie zrušiť systém sponzorstva migrujúcich pracovníkov[1];
G. keďže poslanec Európskeho parlamentu Marc Tarabella pozastavil svoje členstvo v skupine S&D; keďže poslankyňa Európskeho parlamentu Maria Arena odstúpila z funkcie predsedníčky Podvýboru pre ľudské práva; keďže poslanec Európskeho parlamentu Pietro Bartolo odstúpil z funkcie spravodajcu pre spis týkajúci sa liberalizácie vízového režimu pre štátnych príslušníkov Kataru; keďže poslankyňa Európskeho parlamentu Andrea Cozzolino odstúpila z funkcie koordinátorky S&D pre naliehavé prípady porušovania ľudských práv, demokracie a zásad právneho štátu (podľa článku 144 rokovacieho poriadku);
H. keďže Komisia sa usilovala o dohodu o zvýšení dovozu skvapalneného zemného plynu (LNG) z Kataru ešte pred začiatkom ruskej vojenskej agresie na Ukrajine; keďže Katar uzavrel dlhodobé zmluvy o dodávkach LNG väčšinou s inými stranami;
I. keďže predsedníčka Komisie Ursula von der Leyen odmietla na tlačovom brífingu v pondelok 12. decembra 2022 odpovedať na otázky týkajúce sa vzťahov podpredsedu Komisie Margaritisa Schinasa s Katarom; keďže komisár Schinas minulý mesiac zastupoval EÚ na otváracom ceremoniáli majstrovstiev sveta FIFA a poslanci Európskeho parlamentu ho kritizovali za jeho tweety, v ktorých v posledných mesiacoch chválil katarské reformy v oblasti práce;
J. keďže Parlament opakovane neprijal uplatňovanie pravidiel proti praniu špinavých peňazí na mimovládne organizácie tým, že odmietol zodpovedajúcim spôsobom rozšíriť rozsah pôsobnosti existujúcich pravidiel;
1. vyjadruje vážne znepokojenie nad správami, že sociálnodemokratickí politici v Európskom parlamente sa dopustili korupcie, úplatkárstva a prania špinavých peňazí a napomáhali zahraničnému zasahovaniu; jednoznačne odsudzuje akýkoľvek druh zahraničného zasahovania do európskych inštitúcií a odsudzuje skutočnosť, že najmä skupina S&D sa nechala infiltrovať agentmi krajiny, ktorá nie je členom EÚ;
2. domnieva sa, že zatiaľ bola odhalená len špička ľadovca; považuje súčasné zistenia za škandalózne a usvedčujúce a poveruje svoju predsedníčku, aby zriadila nezávislý orgán na vyšetrenie tohto prípadu; žiada, aby toto vyšetrovanie zahŕňalo dôkladné preskúmanie lobistických činností Kataru vo forme komplexnej písomnej správy obsahujúcej zoznam všetkých stretnutí s katarskými úradníkmi a predstaviteľmi, analýzu existujúcich stimulov pre bývalých poslancov Európskeho parlamentu, aby sa pod zámienkou činnosti mimovládnych organizácií zapojili do lobistických aktivít, ako aj podrobná písomná správa o postupe, ktorý viedol k správe výboru LIBE o tretích krajinách, ktorých štátni príslušníci podliehajú vízovej povinnosti alebo sú od nej oslobodení (2022/0135(COD));
3. pripomína, že podľa článku 9 protokolu (č. 7) sa poslanecká imunita nevzťahuje na prípady, keď boli poslanci pristihnutí pri páchaní trestného činu. zbavuje imunity poslancov, ktorí sú vyšetrovaní, ale neboli pristihnutí pri páchaní trestného činu.
4. konštatuje, že nezávislosť Európskeho parlamentu bola vážne ohrozená; trvá na tom, aby sa vykonalo dôkladné vyšetrovanie; berie na vedomie zlyhanie osobitných výborov pre zahraničné zasahovanie do všetkých demokratických procesov v Európskej únii vrátane dezinformácií (INGE a ING2), a preto žiada odstúpenie predsedu výboru ING2; trvá na tom, že je potrebné zriadiť nový vyšetrovací výbor podľa článku 208 rokovacieho poriadku, s cieľom určiť politickú zodpovednosť, posúdiť, ktoré spisy mohli byť ohrozené v dôsledku tohto zahraničného zasahovania a demokratickej manipulácie, overiť presnú úlohu mimovládnych organizácií a iných zástupcov záujmových skupín pod zámienkou obhajcov ľudských práv a ako tieto problémy napraviť; berie na vedomie, že do škandálu bol zapletený aj bývalý poslanec, a poveruje nový vyšetrovací výbor, aby preskúmal, či počas predchádzajúceho volebného obdobia mohli byť ohrozené nejaké spisy; ďalej naliehavo žiada, aby sa vyšetrilo, či boli zásady transparentnosti a kódex správania porušené aj v iných prípadoch;
5. poveruje svoju predsedníčku, aby zrušila všetky spisy, ktoré mohli byť dotknuté, najmä spis týkajúci sa liberalizácie vízového režimu pre štátnych príslušníkov Kataru (2022/0135(COD)); poveruje výbor LIBE, aby v súlade s článkom 51 rokovacieho poriadku vymenoval nového spravodajcu pre vyššie uvedený spis a začal postup od začiatku; navrhuje začať samostatný riadny legislatívny postup pre liberalizáciu vízového režimu s Kuvajtom;
6. poveruje všetkých poslancov, aby bezodkladne zverejnili akékoľvek väzby alebo výhody, ktoré získali od Kataru alebo príslušných mimovládnych organizácií; poveruje všetkých spravodajcov a tieňových spravodajcov, aby zverejnili svoje predchádzajúce stretnutia s úradníkmi a zástupcami Kataru a zapojenými mimovládnymi organizáciami; žiada, aby sa Kataru a dotknutým mimovládnym organizáciám zakázalo lobovať a aby boli vymazané z registra lobistov;
7. so znepokojením konštatuje, že viacerí poslanci, konkrétne poslankyňa Eva Kaili, poslanec Marc Tarabella a poslankyňa Alessandra Moretti sa zúčastnili na hlasovaní výboru LIBE o tomto spise bez toho, aby boli členmi alebo náhradníkmi tohto výboru; žiada, aby sa prešetrilo, ako bolo toto zastúpenie odôvodnené;
8. so znepokojením konštatuje, že počas tieňových stretnutí sa diskutovalo o prepojení medzi dohodou o plyne s Katarom a liberalizáciou vízového režimu pre Katar; zdôrazňuje, že spravodajca nezverejnil žiadne stretnutia s Komisiou, ani s úradníkmi alebo zástupcami Kataru;
9. domnieva sa, že dopyt EÚ po plyne ohrozuje kvalitu jej právnych predpisov; vyjadruje poľutovanie nad prepojením medzi údajnými hodnotami EÚ a jej obchodnou politikou, keďže obchodná politika EÚ zrejme spôsobuje, že jej právne predpisy sú parciálne a samoúčelné, čo odhaľuje aroganciu EÚ, pokiaľ ide o hodnoty, ktoré údajne presadzuje;
10. vyzýva na okamžité pozastavenie činnosti poslancov a zamestnancov zapojených do tohto škandálu až do ukončenia vyšetrovania; trvá na tom, aby bola podpredsedníčka Kaili nahradená v súlade so zásadami stanovenými v článku 15 rokovacieho poriadku;
11. vyzýva Komisiu, aby preskúmala, či by rozšírenie rozsahu pôsobnosti pravidiel boja proti praniu špinavých peňazí, najmä zahrnutím mimovládnych organizácií, zabránilo týmto udalostiam;
12. poveruje svoju predsedníčku, aby toto uznesenie postúpila Rade a Komisii.
- [1] https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/CRE-9-2022-11-21-INT-1-137-0000_EN.html.