RESOLUTSIOONI ETTEPANEK Katariga seotud korruptsioonikahtluste ning vajaduse kohta suurendada ELi institutsioonides läbipaistvust ja vastutust
13.12.2022 - (2022/3012(RSP))
vastavalt kodukorra artikli 132 lõikele 2
Ryszard Antoni Legutko, Anna Fotyga, Jacek Saryusz‑Wolski, Patryk Jaki, Charlie Weimers, Witold Jan Waszczykowski, Tomasz Piotr Poręba, Joachim Stanisław Brudziński, Valdemar Tomaševski, Vincenzo Sofo, Beata Mazurek, Raffaele Stancanelli, Nicola Procaccini, Andżelika Anna Możdżanowska, Anna Zalewska, Roberts Zīle, Rob Rooken, Robert Roos, Elżbieta Kruk, Adam Bielan, Beata Szydło, Hermann Tertsch, Zbigniew Kuźmiuk, Beata Kempa, Joanna Kopcińska
fraktsiooni ECR nimel
Vt ka resolutsiooni ühisettepanekut RC-B9-0581/2022
B9‑0587/2022
Euroopa Parlamendi resolutsioon Katariga seotud korruptsioonikahtluste ning vajaduse kohta suurendada ELi institutsioonides läbipaistvust ja vastutust
Euroopa Parlament,
– võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone Katari kohta, eelkõige 21. novembri 2013. aasta resolutsiooni Katari kohta: võõrtöötajate olukord[1] ja 23. novembri 2022. aasta resolutsiooni inimõiguste olukorra kohta seoses FIFA maailmameistrivõistlustega Kataris[2],
– võttes arvesse Euroopa Liidu lepingu (edaspidi „ELi leping“) artiklit 2,
– võttes arvesse kodukorra artikli 132 lõiget 2,
A. arvestades, et kõrged poliitikud, sealhulgas Euroopa Parlamendi asepresident Eva Kaili, poliitilised töötajad, lobistid ja nende perekonnad, on väidetavalt võtnud Katarilt sobimatuid makseid vastutasuks poliitika kujundamise mõjutamise eest Euroopa Parlamendis;
B. arvestades, et Belgia, Itaalia ja Kreeka ametiasutuste läbi viidud õiguskaitseoperatsiooni tulemusena on konfiskeeritud üle 600 000 euro väärtuses sularaha, arvuteid ja mobiiltelefone ning vahistatud kaheksa isikut, kellest neljale on esitatud süüdistus korruptsioonis, rahapesus ja organiseeritud kuritegevuses;
C. arvestades, et selle skandaali puhul väidetakse, et vabaühendust Fight Impunity kasutati vahendina ebaseaduslike rahaliste vahendite pesemise hõlbustamiseks, mis seab kahtluse alla teatavate fraktsioonide või Euroopa Parlamendi liikmetega seotud vabaühenduste õiguspärasuse ja usaldusväärsuse;
D. arvestades, et kahjuks on eri rahvusvahelistes organisatsioonides juba varem esinenud korruptsiooni, rahapesu ja organiseeritud kuritegevust ning sellised juhtumid ohustavad üha enam eelkõige Euroopa Parlamendi, komisjoni ja nõukogu usaldusväärsust ja legitiimsust;
E. arvestades, et 2019. aasta septembris avaldasid kaks Belgia päevalehte L’Echo ja De Tijd üksikasjad endise Belgia luureagendi ülekuulamise protokolli kohta ning andsid teada esialgsest uurimisest volinik Reyndersi suhtes, keda süüdistati korruptsioonis ja rahapesus seoses saatkonna ehitamisega Kinshasas ning odavate kunstiteoste müügis kõrge hinnaga, kusjuures väidetavalt võeti makseid relvakaupmeestelt ja Kongo Demokraatliku Vabariigi presidendikandidaadilt;
F. arvestades, et volinik Jourová on kõrgel ametikohal tänu miljardäri ja endise Tšehhi peaministri Andrej Babiši toetusele, keda kahtlustatakse rahapesus ja Euroopa rahaliste vahendite omastamises;
G. arvestades, et eelmisel aastal kirjeldas Prantsusmaa päevaleht Libération skandaali, kuhu olid kaasatud Euroopa Liidu Kohtu kohtunikud ja komisjon, süüdistades kohtunikke ja olulisi fraktsiooni PPE poliitikuid huvide konfliktides ja mõjuvõimuga kauplemises;
H. arvestades, et Libération avaldas ka, et komisjon ja mitme liikmesriigi ametiasutused survestasid Euroopa Pettustevastast Ametit juhtumit mitte uurima ning seni ei ole ELi institutsioonid teadete suhtes meetmeid võtnud;
I. arvestades, et Euroopa kõrgemate seadusandjate ja ametnike „värbamine“ totalitaarsete režiimide poolt, et tõhusalt „poolt vahetada“ ja esitada totalitaarsete režiimide kuritahtlikku tegevuskava, mis on suunatud lääne demokraatlike riikide huvide vastu, ei ole mitte ainult sügavalt lõhestav ja pakiline probleem, vaid tõstatab küsimuse vaenulike riikide kasutatavate menetluste sihtmärgistamise kohta ning seab kahtluse alla eeskirjade puudumise kõrgematele seadusandjatele ja ametnikele kättesaadavate töövõimaluste kohta, kui nad on avalikust teenistusest lahkunud;
J. arvestades, et teatavate ametnike väärtus totalitaarsete režiimide jaoks ei seisne mitte ainult nende ametikohas institutsioonides või valitsustes, vaid ka selles, et nad on hästi informeeritud ja kursis sisemenetlustega ning teavad, kuidas on võimalik vältida Lääne demokraatiatele omast sisekontrolli;
K. arvestades, et selliste kõrgemate ametnike sihikule võtmine ja värbamine kohe pärast nende lahkumist avalikust teenistusest ei kujuta endast mitte ainult tohutut võimalust vaenulikele võimudele, vaid ka tõsist ohtu riigi julgeolekule, mis toob kaasa vajaduse vaadata korrapäraselt läbi ja reformida lahkumis- või pensionieeskirjade, -poliitika ja -menetluste sisekontrolle ja -tasakaalu, et võtta kuritahtlikelt osalejatelt võimalus osaleda tõhusas altkäemaksu andmises, värbamises ja kahjustavas tegevuses;
L. arvestades, et Nord Streami torujuhtmete arendamine, mis kahjustas Euroopa ja Atlandi piirkonna julgeolekut ja ELi energiajulgeolekut ning vaatamata mitme liikmesriigi protestidele, on üks kõige rängemaid juhtumeid, kus lääne demokraatlikud seadusandjad ja juhid on võetud palgale kuritahtlike riiklike osalejate poolt;
M. arvestades, et Katar on suur Euroopa islamirühmituste, sealhulgas eelkõige Moslemi Vennaskonnaga seotud organisatsioonide rahastaja; arvestades, et lõviosa rahastusest tuleb ühingult Qatar Charity, et aidata ehitada Euroopas mošeesid ja islamikeskusi ning tugevdada islami identiteeti ja kinnistada poliitilist islamit moslemikogukondades üle Euroopa; arvestades, et Katari rahastatud Al Jazeera uudistekanal on tuntud kui desinformatsiooni ja propaganda levitaja maailmas ning on olnud sellega seotud;
N. arvestades, et Katar võitis FIFA maailmameistrivõistluste pakkumismenetluse olukorras, kus on usaldusväärseid väiteid altkäemaksu- ja korruptsiooni kasutamise kohta; arvestades, et autoritaarsed režiimid on sponsoreerinud ja võõrustanud rahvusvahelisi spordiüritusi, et parandada oma rahvusvahelist mainet, mida nimetatakse ka mainepesuks spordi kaudu, näiteks 2014. aasta Sotši olümpiamängud ja 2018. aasta FIFA maailmameistrivõistlused Venemaal, 2022. aasta Pekingi olümpiamängud Hiinas ja 2022. aasta FIFA maailmameistrivõistlused Kataris;
1. rõhutab, et hiljuti paljastatud korruptsiooniskandaal, mis on parlamendi juhtimisstruktuuri tipus, on paljastanud kahepalgelisuse ja topeltstandardid, mida ei saa lubada;
2. rõhutab tungivat vajadust tugevdada korruptsioonivastast heidutust ning institutsiooniliste ametnike ja kõrgemate seadusandjate palkamist ja värbamist vaenulike välisjõudude poolt;
3. juhib tähelepanu sellele, et see skandaal on ainult jäämäe tipp, kuna paljusid teisi rahvusvahelisi institutsioone, sealhulgas komisjoni, Euroopa Kohut ja kontrollikoda, on süüdistatud ka ebaeetilises ja õiguslikult kahtlases tegevuses;
4. taunib asjaolu, et nende usaldusväärsuse kaotanud institutsioonide esindajatel on olnud jultumust kritiseerida ja süüdistada liikmesriike väidetavate rikkumiste eest seoses nn õigusriigi põhimõttega; mõistab sellega seoses teravalt hukka ELi institutsioonide topeltstandardid ja kahepalgelisuse;
5. rõhutab asjaolu, et see korruptsiooniskandaal tuleneb karistamatusest ja vastutuse puudumisest Euroopa Parlamendis;
6. rõhutab, et korruptsiooni eest määratavad karistused ei tohi olla puhtalt sümboolsed ning et EL peaks näitama eeskuju, mis heidutab kõiki teisi ametiisikuid;
7. nõuab, et Euroopa Parlamendi liikmeid võetaks vastutusele nii nende avalduste kui ka tegude eest;
8. nõuab täielikku hindamist selle kohta, kuidas kõik ELi institutsioonid järgivad ELi lepingu artiklis 2 sätestatud väärtusi, eelkõige õigusriigi põhimõtet;
9. rõhutab, et ei tohiks luua uusi institutsioone, mis nagu kõik teisedki kalduvad korruptsioonile ja välismõjule, ning selle asemel tuleks ELi institutsioonide toimimise põhjalik hindamine jätta liikmesriikide hooleks, kes on aluslepingute haldajad ning kellel on volitused moodustada ja kujundada institutsioone vastavalt oma suveräänsele tahtele;
10. nõuab parlamendi ja teiste ELi institutsioonide töömenetluste kriitilist analüüsi, mille viib läbi erapooletu välisüksus;
11. nõuab seetõttu, et loodaks liikmesriikide esindajatest koosnev erikomisjon, et hinnata väärtuste järgimist ELi institutsioonide poolt; nõuab, et erilist tähelepanu pöörataks Venemaaga seotud lobitööle ja kõrgetasemelisele korruptsioonile aastate jooksul, näiteks Nord Streami torujuhtmete puhul, samuti teiste pahatahtlike osalejate, näiteks Iraani ja Hiina mõjule;
12. rõhutab, kui oluline on, et liikmesriigid saavutaksid suurema kontrolli institutsioonide üle, ning vajadust hoiduda nn eetikaorganite loomisest, mis koosnevad rahvusvaheliste institutsioonide ametnikest, kes kipuvad ründama liikmesriike ilma sisulise poliitilise vastutuseta;
13. nõuab, et kuni eespool nimetatud hindamise läbiviimiseni on kõik puudused kõrvaldatud ja kõiki riske välditud, hoiduvad ELi institutsioonid liikmesriikidel väidetavate puuduste tõttu vahet tegemast;
14. nõuab rikkumisest teatajaid käsitlevate eeskirjade täielikku kohaldamist ELi institutsioonides ja tõhusa lobistide läbipaistvusregistri loomist ELis;
15. mõistab karmilt hukka mainepesu spordi kaudu; kutsub rahvusvahelisi spordialaliite ja spordiorganisatsioone üldiselt üles mitte vastu võtma autoritaarsete režiimide lähenemiskatseid ja altkäemaksu ning tagama täielikult spordi aususe ja õigluse;
16. mõistab hukka ja väljendab sügavat muret selle üle, et Katar rahastab islamistlikke organisatsioone ja usuinstitutsioone Euroopas, ning kutsub Katari valitsust üles seda viivitamata lõpetama;
17. teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon komisjonile ja nõukogule ning liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele.
- [1] ELT C 436, 24.11.2016, lk 42.
- [2] Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2022)0427.