NÁVRH UZNESENIA o podozreniach z korupcie zo strany Kataru a širšej potrebe transparentnosti a zodpovednosti v európskych inštitúciách
13.12.2022 - (2022/3012(RSP))
podľa článku 132 ods. 2 rokovacieho poriadku
Ryszard Antoni Legutko, Anna Fotyga, Jacek Saryusz‑Wolski, Patryk Jaki, Charlie Weimers, Witold Jan Waszczykowski, Tomasz Piotr Poręba, Joachim Stanisław Brudziński, Valdemar Tomaševski, Vincenzo Sofo, Beata Mazurek, Raffaele Stancanelli, Nicola Procaccini, Andżelika Anna Możdżanowska, Anna Zalewska, Roberts Zīle, Rob Rooken, Robert Roos, Elżbieta Kruk, Adam Bielan, Beata Szydło, Hermann Tertsch, Zbigniew Kuźmiuk, Beata Kempa, Joanna Kopcińska
v mene skupiny ECR
Pozri aj spoločný návrh uznesenia RC-B9-0581/2022
B9‑0587/2022
Uznesenie Európskeho parlamentu o podozreniach z korupcie zo strany Kataru a širšej potrebe transparentnosti a zodpovednosti v európskych inštitúciách
Európsky parlament,
– so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Katare, najmä uznesenie z 21. novembra 2013 o Katare: situácia migrujúcich pracovníkov[1] a z 23. novembra 2022 o situácii v oblasti ľudských práv v súvislosti s majstrovstvami sveta FIFA v Katare[2],
– so zreteľom na článok 2 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ),
– so zreteľom na článok 132 ods. 2 rokovacieho poriadku,
A. keďže vysokopostavení politici vrátane podpredsedníčky Európskeho parlamentu Evy Kailiovej, politických zamestnancov, lobistov a ich rodín údajne prijali od Kataru nelegálne sumy za ovplyvňovanie politického rozhodovania v Európskom parlamente;
B. keďže pri operácii v rámci presadzovania práva, ktorú vykonali belgické, talianske a grécke orgány, bolo zhabaných viac ako 600 000 EUR v hotovosti, ako aj počítače a mobilné telefóny a bolo zatknutých osem osôb, z ktorých štyri boli doteraz obvinené z korupcie, prania špinavých peňazí a organizovanej trestnej činnosti;
C. keďže v prípade tohto škandálu mimovládna organizácia pod názvom Fight Impunity slúžila údajne na uľahčenie prania nezákonných finančných prostriedkov, v dôsledku čoho je diskutabilná legitímnosť a integrita mimovládnych organizácií spojených s určitými politickými skupinami alebo poslancami EP;
D. keďže v rôznych medzinárodných organizáciách dochádza, žiaľ, ku korupcii, k praniu špinavých peňazí a účasti na organizovanej trestnej činnosti a tieto prípady čoraz viac ohrozujú integritu a legitimitu najmä Európskeho parlamentu, Komisie a Rady;
E. keďže v septembri 2019 dva belgické denníky, L’Echo a De Tijd, zverejnili podrobnosti z vypočúvania bývalého agenta belgickej štátnej bezpečnostnej agentúry a informovali o predbežnom vyšetrovaní komisára Reyndersa, ktorý bol obvinený z korupcie a prania špinavých peňazí v súvislosti s výstavbou veľvyslanectva v Kinshase, ako aj s predajom lacných umeleckých diel za prehnane vysoké ceny, pričom údajne prijal platby od obchodníkov so zbraňami a kandidáta na prezidenta Konžskej demokratickej republiky;
F. keďže komisárka Jourová vďačí za svoju vysokú pozíciu podpore miliardára a bývalého predsedu vlády Českej republiky Andreja Babiša, ktorý je podozrivý z prania špinavých peňazí a sprenevery európskych finančných prostriedkov;
G. keďže francúzsky denník Libération minulý rok opísal škandál, do ktorého boli zapletení sudcovia Súdneho dvora Európskej únie a Komisia a v súvislosti s ktorým boli z konfliktu záujmov a ovplyvňovania obvinení sudcovia a významné politické osobnosti z PPE;
H. keďže denník Libération informoval aj o tom, že Komisia a orgány viacerých členských štátov naliehali na Európsky úrad pre boj proti podvodom, aby prípad nevyšetroval, a keďže inštitúcie EÚ doteraz nepodnikli žiadne kroky v súvislosti s týmito informáciami;
I. keďže navádzanie vysokopostavených európskych zákonodarcov a úradníkov zo strany totalitných režimov, aby „menili strany“ a reprezentovali nemorálnu agendu totalitných režimov proti záujmom západných demokracií, nie je len naliehavým problémom, ktorý spôsobuje veľké rozkoly, ale aj nastoľuje otázku konkrétnych výberových postupov zo strany nepriateľských krajín, pričom vyvoláva pochybnosti o nedostatočných pravidlách týkajúcich sa pracovných príležitostí, ktoré majú k dispozícii vysokopostavení zákonodarcovia a úradníci po odchode z verejnej funkcie;
J. keďže hodnota niektorých úradníkov pre totalitné režimy nespočíva len v tom, aké majú postavenie v inštitúciách alebo vo vládach, ale aj v tom, že dôverne poznajú vnútorné postupy a spôsoby, ako obísť vnútorné systémy bŕzd a protiváh, ktoré sú neoddeliteľnou súčasťou západných demokracií;
K. keďže zameranie sa na takýchto vysokopostavených úradníkov a ich verbovanie okamžite po ich odchode z verejnej funkcie predstavuje nielen obrovskú príležitosť pre nepriateľské mocnosti, ale aj vážne ohrozenie národnej bezpečnosti, čo poukazuje na potrebu pravidelne prehodnocovať a reformovať vnútorné systémy bŕzd a protiváh, pokiaľ ide o pravidlá, stratégie a postupy týkajúce sa odchodu z funkcie alebo odchodu do dôchodku, aby sa nemorálnym aktérom neposkytovali prostriedky na účinné úplatkárstvo, navádzanie a ohrozovanie;
L. keďže vývoj plynovodu Nord Stream na úkor euroatlantickej bezpečnosti a energetickej bezpečnosti EÚ a napriek protestom viacerých členských štátov predstavuje jeden z najvýraznejších príkladov toho, ako sa západodemokratickí zákonodarcovia a vedúci predstavitelia zapredávajú nemorálnym štátnym aktérom;
M. keďže Katar plní významnú úlohu pri financovaní islamistických skupín v Európe, najmä organizácií s väzbami na Moslimské bratstvo; keďže väčšinu finančných prostriedkov poskytuje organizácia Qatar Charity na pomoc pri budovaní mešít a islamských centier v Európe s cieľom posilniť islamistickú identitu a upevniť politický islam v moslimských komunitách v celej Európe; keďže spravodajský kanál al-Džazíra financovaný Katarom je známy tým, že po celom svete šíri dezinformácie a propagandu;
N. keďže Katar vyhral ponukové konanie na usporiadanie majstrovstiev sveta FIFA vo futbale, pričom sa v tejto súvislosti objavili dôveryhodné obvinenia z úplatkárstva a korupcie; keďže autoritárske režimy využívajú sponzorovanie a hosťovanie medzinárodných športových podujatí na zlepšenie svojej medzinárodnej povesti, čo je praktika známa aj ako „sportswashing“, ktorá sa využila napríklad aj pri olympijských hrách v Soči v roku 2014 a majstrovstvách sveta FIFA v Rusku v roku 2018, olympijských hrách v Pekingu v Číne v roku 2022 a majstrovstvách sveta FIFA v Katare v roku 2022;
1. zdôrazňuje, že nedávno zverejnený korupčný škandál na samom vrchole riadiacej štruktúry Parlamentu verejne odhalil pokrytectvo a dvojité normy, ktoré nemožno tolerovať;
2. zdôrazňuje naliehavú potrebu výraznejšie odrádzať od toho, aby sa inštitucionálni úradníci a vysokopostavení zákonodarcovia dopúšťali korupcie a nechali sa kupovať a navádzať nepriateľskými zahraničnými mocnosťami;
3. poukazuje na to, že tento škandál je len špičkou ľadovca, keďže aj mnohé iné medzinárodné inštitúcie vrátane Komisie, Súdneho dvora a Dvora audítorov boli obvinené z prinajmenšom neetických a právne pochybných činností;
4. vyjadruje poľutovanie nad tým, že tí, ktorí zastupujú tieto zdiskreditované inštitúcie, sa odvážili kritizovať a napomínať členské štáty za údajné zlyhania týkajúce sa tzv. právneho štátu; dôrazne odsudzuje dvojité normy a pokrytectvo inštitúcií EÚ v tejto súvislosti;
5. zdôrazňuje skutočnosť, že tento korupčný škandál je výsledkom beztrestnosti a nedostatočnej zodpovednosti, ktorá sa rozmáha v Európskom parlamente;
6. zdôrazňuje, že sankcie za korupciu nesmú byť čisto symbolické a že EÚ by mala ísť príkladom, a teda odrádzať všetkých ostatných úradníkov;
7. žiada, aby poslanci EP boli braní na zodpovednosť za svoje vyhlásenia a kroky;
8. žiada, aby sa v plnej miere posúdilo, či všetky inštitúcie EÚ dodržiavajú hodnoty stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, najmä zásady právneho štátu;
9. zdôrazňuje, že by sa nemali zriadiť žiadne nové inštitúcie, v ktorých by podobne ako vo všetkých ostatných inštitúciách hrozila korupcia a zahraničné ovplyvňovanie, ale že dôkladné hodnotenie fungovania inštitúcií EÚ by sa malo skôr ponechať v rukách členských štátov, ktoré dohliadajú na dodržiavanie zmlúv a majú právomoc vytvárať a formovať inštitúcie podľa svojej zvrchovanej vôle;
10. požaduje kritickú analýzu pracovných postupov Parlamentu a ostatných inštitúcií EÚ, ktorú vykoná nestranný externý subjekt;
11. žiada preto, aby sa zriadil osobitný výbor tvorený zástupcami členských štátov, ktorý by posudzoval dodržiavanie hodnôt inštitúciami EÚ; žiada, aby sa osobitná pozornosť venovala lobizmu a korupcii na vysokej úrovni, ktorých sa už roky dopúšťa Rusko, napríklad v prípade plynovodov Nord Stream, ako aj vplyvu iných škodlivých aktérov, ako sú Irán a Čína;
12. zdôrazňuje, že je dôležité, aby členské štáty mali väčšiu kontrolu nad inštitúciami, a že je potrebné prestať zriaďovať „etické orgány“ pozostávajúce z úradníkov medzinárodných inštitúcií, ktoré majú tendenciu útočiť na členské štáty bez toho, aby mali zmysluplnú politickú zodpovednosť;
13. žiada, aby inštitúcie EÚ nevytýkali konkrétnym členským štátom údajné neplnenie povinností, kým sa neuskutoční uvedené posúdenie a nebudú odstránené všetky nedostatky a odvrátené všetky riziká;
14. vyzýva, aby sa v inštitúciách EÚ v plnej miere uplatňovali pravidlá týkajúce sa oznamovateľov a aby sa v EÚ zriadil účinný register transparentnosti lobistov;
15. dôrazne odsudzuje používanie praktiky tzv. sportswashing; vyzýva medzinárodné športové federácie a športové organizácie vo všeobecnosti, aby sa nedali ľahko ovplyvniť autoritárskymi režimami a ich úplatkami a aby v plnej miere zabezpečili čestnosť a férovosť športu;
16. odsudzuje financovanie islamistických organizácií a náboženských inštitúcií v Európe zo strany Kataru a v tejto súvislosti vyjadruje vážne znepokojenie a vyzýva katarskú vládu, aby toto financovanie okamžite zastavila;
17. poveruje svoju predsedníčku, aby postúpila toto uznesenie Komisii, Rade a vládam a parlamentom členských štátov.
- [1] Ú. v. EÚ C 436, 24.11.2016, s. 42.
- [2] Prijaté texty, P9_TA(2022)0427.