Предложение за резолюция - B9-0126/2023Предложение за резолюция
B9-0126/2023

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно една година от руската инвазия и агресивната война срещу Украйна

13.2.2023 - (2023/2558(RSP))

за приключване на разисквания по изявления на Съвета и на Комисията
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността

Петрас Аущревичюс, Натали Лоазо, Хосе Рамон Бауса Диас, Никола Бер, Оливие Шастел, Каталин Чех, Влад Дан Георге, Клемен Грошел, Мартин Хойсик, Карин Карлсбро, Илхан Кючюк, Карен Мелкиор, Хавиер Нарт, Урмас Пает, Драгош Пъслару, Фредерик Рийс, Мария Сорая Родригес Рамос, Ружа Тун унд Хоенщайн, Михал Шимечка, Николае Щефънуца, Рамона Стругариу, Драгош Тудораке
от името на групата Renew

Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0123/2023

Процедура : 2023/2558(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа :  
B9-0126/2023
Внесени текстове :
B9-0126/2023
Разисквания :
Гласувания :
Приети текстове :

B9‑0126/2023

Резолюция на Европейския парламент относно една година от руската инвазия и агресивната война срещу Украйна

(2023/2558(RSP))

Европейският парламент,

 като взе предвид предишните си резолюции относно Украйна и Русия, по-специално след ескалацията на войната на Русия срещу Украйна през февруари 2022 г.,

 като взе предвид Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна[1], и свързаната задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия между Европейския съюз и Украйна, подписано през 2014 г.,

 като взе предвид безпрецедентната подкрепа и помощ, предоставени от Европейския съюз и неговите държави членки на Украйна, и солидарността, демонстрирана от гражданите на ЕС по отношение на смелия народ на Украйна в борбата му срещу руската агресия,

 като взе предвид политиката на ЕС в отговор на кризата в Украйна, включително неговите ограничителни мерки,

 като взе предвид кандидатурата на Украйна за членство в ЕС от 28 февруари 2022 г. и последващото предоставяне на статут на страна кандидатка от Съвета на 23 юни 2022 г. въз основа на положителна оценка от Комисията и в съответствие с позициите, изразени от Европейския парламент,

 като взе предвид речта на президента Зеленски пред Европейския парламент на 9 февруари 2023 г. и заключенията на Европейския съвет от 9 и 10 февруари 2023 г.,

 като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,

А. като има предвид, че откакто на 24 февруари 2022 г. Русия възобнови своята непровокирана, необоснована и незаконна военна агресия и война срещу Украйна, геополитическото положение в Европа се промени из основи;

Б. като има предвид, че Украйна и нейните граждани показаха твърдост в съпротивата си срещу руското нашествие и успешно защитаваха своята страна през последната година, макар и с цената на много цивилни и военни жертви, много жертви на военни престъпления, разселени лица, бежанци и повсеместно разрушаване на инфраструктура, като всичко това се случва в мащаб, невиждан в Европа от Втората световна война насам;

В. като има предвид, че през този период руските сили извършиха безразборни нападения срещу жилищни райони и гражданска инфраструктура, като убиваха хиляди украински цивилни лица, насилствено депортираха и незаконно лишаваха от свобода украински граждани в Русия и в окупираните от Русия украински територии, както и извършваха терористични актове в цялата държава;

Г. като има предвид, че международната общност повсеместно осъди руската агресия срещу Украйна и показа безпрецедентна солидарност с Украйна, включително като оказа огромна финансова, политическа, хуманитарна и военна подкрепа;

Д. като има предвид, че Украйна вече е признат кандидат за пълноправно членство в Европейския съюз и е получила от него огромна подкрепа във всички области, включително безпрецедентна военна подкрепа; като има предвид, че от февруари 2022 г. насам общата помощ, обещана на Украйна от ЕС, неговите държави членки и европейските финансови институции, възлиза на до 49 милиарда евро;

1. oтдава почит на храбрия народ на Украйна – законния лауреат на наградата „Сахаров“ за свобода на мисълта за 2023 г., който смело защитава своята държава, суверенитет, независимост и териториална цялост, като същевременно защитава свободата, демокрацията, принципите на правовата държава и европейските ценности от брутален режим, стремящ се да подкопае нашата демокрация и да отслаби и раздели нашия Съюз;

2. изразява най-дълбоките си съболезнования на семействата и близките на смелите защитници, пожертвали живота си в защита на Украйна, нейния народ, свобода и демокрация; призовава за непрекъсната и засилена подкрепа от страна на ЕС и неговите държави членки за лечението и рехабилитацията на ранени защитници на Украйна;

3. приветства солидарността, демонстрирана от гражданите на ЕС, гражданското общество, държавите членки и самия ЕС по отношение на Украйна и нейния народ; подкрепя непрекъснатото разширяване на обхвата на Директивата за временната закрила за лицата, бягащи от Украйна вследствие на агресивната война на Русия срещу Украйна;

4. отново изразява пълната си солидарност с украинския народ и отново потвърждава своята подкрепа, докато не бъде постигнат осезаем мир при условия, приемливи за Украйна, и по време на целия процес на възстановяване и реконструкция на Украйна;

5. отново осъжда най-категорично непровокираната, незаконната и неоправданата война на Руската федерация срещу Украйна, и призовава Русия незабавно да прекрати всички военни действия в Украйна и безусловно да изтегли всички сили и военно оборудване от цялата международно призната територия на Украйна; припомня твърдата подкрепа на Европейския съюз за Украйна и нейния суверенитет, независимост и териториалната цялост в рамките на международно признатите ѝ граници;

6. подчертава, че президентът Путин, другите руски лидери и техните беларуски съюзници, които планираха и дадоха съответните заповеди за започване на тази агресивна война срещу Украйна, трябва да бъдат подведени под отговорност за престъплението агресия, извършено от тях;

7. подчертава, че Европейският съюз и неговите съюзници никога няма да признаят опитите на Кремъл да анексира части от Украйна, тъй като тези опити са незаконни и явно противоречат на Устава на ООН и на международните задължения на Русия;

8. отново призовава Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ЗП/ВП) и държавите членки да подкрепят търсенето на отговорност за престъпленията, извършени по време на агресивната война на Русия срещу Украйна, по-специално престъплението агресия, военните престъпления и престъпленията срещу човечеството; поради това отново призовава Комисията, ЗП/ВП и държавите членки да работят заедно с Украйна и международната общност за създаването на специален трибунал за разследване и наказателно преследване на престъплението агресия, извършено срещу Украйна от руските лидери и техните съюзници;

9. отново осъжда насилственото депортиране на украински цивилни лица, включително деца, в Русия и в окупираните от Русия украински територии и призовава всички държави и международни организации да окажат натиск върху Русия, за да позволят безопасното връщане на принудително депортираните и незаконно задържаните украински цивилни лица, включително обединяването на насилствено осиновените украински деца с техните родители или законни настойници;

10. приветства и напълно подкрепя изявлението на президента Зеленски в речта му пред Европейския парламент, че „за Украйна ЕС е пътят към дома“; отново потвърждава ангажимента си за членството на Украйна в Европейския съюз, което представлява геостратегическа промяна и инвестиция в обединена и силна Европа; отново призовава за иновативно, допълващо и гъвкаво взаимодействие между текущата работа по прилагането на действащото Споразумение за асоцииране и процеса на преговори за присъединяване, като по този начин се дава възможност за постепенна интеграция на Украйна в единния пазар и секторните програми на ЕС, включително достъп до средства на ЕС в съответните области, така че украинските граждани да могат да се възползват от предимствата на присъединяването през целия процес, а не чак след неговото приключване;

11. подчертава, че този процес ще се основава на заслуги и че обновената методика за разширяване поставя акцент върху ключовите области – зачитането на принципите на правовата държава, основните ценности, правата на човека, демокрацията и борбата срещу корупцията – от самото начало на процеса до неговото приключване; твърдо вярва, че ясна перспектива за членство на Украйна в ЕС въз основа на нейните заслуги е в интерес на самия Съюз от гледна точка на политиката, икономиката и сигурността;

12. призовава Съвета и Комисията да определят ясен път за започване на преговорите за присъединяване на базата на поетапен подход, съсредоточен върху осигуряването на осезаеми ползи за украинското общество и граждани от началото на процеса; призовава Комисията да представи смел и амбициозен план за тези преговори и за бързото поетапно интегриране на Украйна в политиките и програмите на ЕС; очаква оценката на Комисията относно напредъка на Украйна към започване на преговорите за присъединяване към ЕС, която се очаква през пролетта на 2023 г., и подчертава нейното значение;

13. подчертава, че Европейският съюз трябва да продължи и да засили своята финансова, техническа и политическа подкрепа за Украйна, за да ѝ помогне в нейната интеграция в ЕС, и че самият Съюз трябва да предприеме необходимите реформи, за да даде възможност за бъдещи разширявания;

14. приветства водещата роля, демонстрирана от Комисията в сътрудничество с украинското правителство и неговите съюзници при създаването на структура за финансова помощ за усилията за възстановяване и реконструкция на Украйна, и отново призовава усилията за възстановяване да са обвързани с условия за околната среда и прозрачността;

15. подчертава, че подкрепата на ЕС далеч надхвърля гражданския сектор и обхваща също мащабна подкрепа във военната област; отново изразява подкрепата си за тези мерки и за тяхното значително разширяване и счита, че Европейският механизъм за подкрепа на мира следва да се използва пълноценно в това отношение; приветства решението на редица държави членки и съюзници да предоставят бронирани превозни средства, включително бойни танкове „Леопард“, и да осигурят обучение за техните украински екипажи; отбелязва настоятелното искане на президента Зеленски за изтребители и призовава държавите членки да обмислят като следваща стъпка да доставят на Украйна западни изтребители и ракетни системи с далечен обсег на действие; отново призовава ЕС, държавите членки и съюзниците да работят в тясно сътрудничество с Украйна при разработването на рамка за гаранции по отношение на сигурността въз основа на Пакта за сигурност от Киев;

16. отбелязва, че руската агресия не се ограничава до Украйна, а оказва пагубно въздействие върху сигурността и икономиката на всички държави от Източното партньорство на ЕС, по-специално Република Молдова – тя непрекъснато е подложена на руско политическо изнудване, заплахи за сигурността и провокации, които целят дестабилизиране на правителството и подкопаване на демокрацията и заплашват да осуетят европейския път на държавата; призовава ЕС и неговите държави членки да продължат да подкрепят Република Молдова, тъй като нейната уязвимост би могла да отслаби устойчивостта на Украйна и да засегне сигурността на Европа; призовава ЕС и неговите държави членки да насърчават солидарността и сътрудничеството в рамките на инициативата на ЕС за Източното партньорство, като използват всички необходими ресурси, за да реагират адекватно на възникващите заплахи и да гарантират стабилността и просперитета на региона;

17. призовава за забрана на прекия или непрекия внос, закупуване или прехвърляне на диаманти, независимо дали в необработен или обработен вид, с произход от Руската федерация; призовава институциите на ЕС и държавите членки да запазят единството на ЕС и да увеличат натиска върху Кремъл, включително чрез допълнителни пакети от санкции, забрана за износ на всякакви високотехнологични продукти и стратегически стоки и други санкции, насочени към стратегическо отслабване на капацитета на Русия за водене на война, по-специално военно-промишления ѝ комплекс; призовава за разширяване на санкциите, така че да обхванат всички 6 000 руски граждани, идентифицирани от Фондацията за борба с корупцията на Алексей Навални, както и тези, които участват в незаконното лишаване от свобода на руски активисти на гражданското общество и членове на политическата опозиция; счита, че възможните мерки следва да включват добавяне на тези лица към списъка с лица, по отношение на които се налага забрана за издаване на виза, и замразяване на техните активи; отново призовава за незабавно и пълно ембарго върху вноса на изкопаеми горива и уран от Русия, както и за пълен отказ от използване на газопроводите „Северен поток 1“ и „Северен поток 2“, за да се спре финансирането на военната машина на Путин със средства на ЕС; призовава за засилване на ограничителните мерки срещу Беларус;

18. изисква от Комисията да извърши оценка на въздействието относно ефективността на санкциите във връзка с руските военни усилия и относно заобикалянето на санкциите; припомня, че нарушаването на ограничителните мерки беше добавено в списъка на ЕС на престъпленията;

19. изразява дълбока загриженост във връзка със сведенията, че няколко трети държави си сътрудничат с Русия, за да ѝ помогнат да заобиколи санкциите, включително доклади, че Иран и Северна Корея непрекъснато доставят военно оборудване на Русия, че китайските държавни дружества в областта на отбраната изпращат оборудване с двойна употреба, навигационно оборудване, заглушаващи технологии и части за изтребители за Русия, както и във връзка с доклади относно дейности, свързани с „танкери в сянка“, и с твърденията, че Азербайджан внася руски газ за доставки на вътрешния си пазар, за да освободи газ и да изпълни ангажиментите си към ЕС; настоятелно призовава ЕС, държавите членки и съюзниците да повишат ефективността на вече наложените санкции, да предприемат спешни стъпки за блокиране на всеки опит за заобикаляне на тези санкции и да работят по механизъм за вторични санкции, който да запълни всички пропуски; осъжда държавите, които помагат на Русия да избегне последиците от наложените санкции, и призовава ЕС да извърши строго наказателно преследване на дружествата, сдруженията или физическите лица, които участват в заобикалянето на санкциите;

20. подчертава, че замразените руски активи следва да се конфискуват и бързо да се използват в полза на украинските жертви на руската агресия, и настоятелно призовава Комисията да представи конкретно предложение за прехвърляне на замразените активи на Руската централна банка директно на Украйна, което би предоставило на украинците незабавна финансова подкрепа от над 300 милиарда евро; призовава институциите на ЕС и държавите членки да работят за механизъм за обезщетяване на жертвите в рамките на международен трибунал;

21. призовава институциите на ЕС да разширят възможностите на украински длъжностни лица да изучават и да наблюдават работата на институциите на ЕС; насърчава двустранните парламентарни срещи между парламентите на държавите членки и на Украйна и призовава за по-ранен период, през който наблюдатели от Украйна могат да заемат места в Европейския парламент, например като тази възможност се обвърже с приключването на преговорите по конкретни клъстери;

22. призовава ЕС и неговите държави членки да продължат да предоставят възможности за образование на младите хора и държавните служители в Украйна, наред с други; призовава за започването на процедури за създаване на Академия за публична администрация на Източното партньорство;

23. призовава Комисията, Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) и държавите членки да засилят стратегическата комуникация и да предоставят съответната информация относно взаимните ползи и възможности от разширяването както в Украйна, така и в държавите членки, за да се увеличи допълнително подкрепата и да се подобри разбирането на процеса на присъединяване; призовава Комисията, ЕСВД и държавите членки да подобрят видимостта на финансирането от ЕС и неговите осезаеми резултати в Украйна; настоява, че гражданското общество в ЕС и Украйна следва да играе активна роля в изпълнението на тези цели;

24. призовава ЕС и неговите държави членки да работят стратегически и проактивно за противодействие на хибридните заплахи и предотвратяване на намесата на Русия в политическите, изборните и други демократични процеси в Украйна и в ЕС, по-специално злонамерените действия, насочени към манипулиране на общественото мнение и подкопаване на европейската интеграция; призовава ЕС и неговите държави членки да повишат устойчивостта срещу дезинформация и деструктивни кампании, предназначени да подкопаят демократичните процеси и да създадат разделение в Украйна и в ЕС, както и да попречат на европейските радио- и телевизионни дружества и телевизионни канали да предоставят услуги на руските телевизионни канали, които са обект на санкции, или да допринасят за разпространението на руско съдържание, свързано с дезинформация;

25. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията / върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на държавите членки и на президента, правителството и парламента на Украйна.

 

Последно осъвременяване: 15 февруари 2023 г.
Правна информация - Политика за поверителност