ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно една година от руската инвазия и агресивната война срещу Украйна
13.2.2023 - (2023/2558(RSP))
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Михаел Галер, Андрюс Кубилюс, Раса Юкнявичиене, Желяна Зовко, Дейвид Макалистър, Вангелис Меймаракис, Зигфрид Мурешан, Йежи Бузек, Изабел Визелер‑Лима, Траян Бъсеску, Василе Блага, Владимир Билчик, Даниел Буда, Кристиан Силвиу Бушой, Петер ван Дален, Георге Фалка, Томаш Франковски, Анджей Халицки, Сандра Калниете, Арба Кокалари, Андрей Ковачев, Давид Лега, Мириам Лексман, Антонио Лопес‑Истурис Уайт, Елжбета Катажина Лукачийевска, Аушра Малдейкиене, Мариан‑Жан Маринеску, Габриел Мато, Людас Мажилис, Даце Мелбарде, Франсиско Хосе Милян Мон, Янина Охойска, Радослав Шикорски, Михаела Шойдрова, Еуджен Томак, Инесе Вайдере, Том Ванденкенделаре, Хавиер Сарсалехос, Милан Звер
от името на групата PPE
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0123/2023
B9‑0132/2023
Резолюция на Европейския парламент относно една година от руската инвазия и агресивната война срещу Украйна
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно Украйна,
– като взе предвид Споразумението за асоцииране между Европейския съюз и неговите държави членки, от една страна, и Украйна, от друга страна[1], и свързаната задълбочена и всеобхватна зона за свободна търговия между ЕС и Украйна, подписано през 2014 г.,
– като взе предвид кандидатурата на Украйна за членство в ЕС от 28 февруари 2022 г., съобщението на Комисията от 17 юни 2022 г., озаглавено „Становище на Комисията относно кандидатурата на Украйна за членство в Европейския съюз“ (COM (2022) 0407), и последващите заключения на Европейския съвет от 23 и 24 юни 2022 г.,
– като взе предвид съвместната декларация след 24-тата среща на високо равнище между ЕС и Украйна на 3 февруари 2022 г.,
– като взе предвид посещението на президента на Украйна Володимир Зеленски в Парламента на 9 февруари 2023 г. и произнесената от него реч,
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А, като има предвид, че от 24 февруари 2022 г. насам Русия води незаконна, непровокирана и неоправдана агресивна война срещу Украйна; като има предвид, че тази агресивна война представлява грубо и явно нарушение на Устава на ООН и на основните принципи на международното право; като има предвид, че Украйна страда от руската агресия още от избухването на протестите през ноември 2013 г. срещу решението на тогавашния президент да спре подписването на Споразумението за асоцииране между ЕС и Украйна;
Б. като има предвид, че руските сили извършиха безразборни нападения срещу жилищни райони и гражданска инфраструктура; като има предвид, че вече бяха убити хиляди цивилни лица, включително стотици деца, а много други бяха изтезавани, тормозени, подложени на сексуално насилие, отвлечени или насилствено разселени; като има предвид, че това нечовешко поведение от страна на руските сили и техните марионетни сили е в пълно противоречие с международното хуманитарно право; като има предвид, че на 30 септември 2022 г. Русия едностранно обяви анексирането на частично окупираните от Русия украински области Донецк, Херсон, Луганск и Запорожие, в допълнение към предишното извършено от Русия анексиране на Кримския полуостров;
В. като има предвид, че на 28 февруари 2022 г. Украйна представи кандидатурата си за присъединяване към Европейския съюз; като има предвид, че на 17 юни 2022 г. Комисията публикува своето становище относно тази кандидатура и препоръча на Украйна да бъде предоставен статут на страна кандидатка за членство в ЕС, при условие че се предприемат определени мерки за реформи, като например в областта на принципите на правовата държава и борбата с корупцията; като има предвид, че през пролетта на 2023 г. Комисията ще предостави устно актуална информация относно изпълнението на условията, посочени в становището си от 17 юни 2022 г.;
Г. като има предвид, че от 24 февруари 2022 г. насам Европейският съюз въведе девет последователни пакета от санкции срещу Русия, които допълват съществуващите мерки, наложени на Русия от 2014 г. насам; като има предвид, че тези санкции са безпрецедентни и имат за цел да доведат до тежки последици в Русия заради нейните действия и ефективно да възпрепятстват способността ѝ да продължи агресивната си война срещу Украйна;
1. отново осъжда възможно най-категорично агресивната война на Русия срещу Украйна, както и участието на Беларус в тази война; решително осъжда предоставената от иранските власти военна подкрепа за Русия;
2. изисква Русия незабавно да прекрати всички военни действия в Украйна и безусловно да изтегли всички сили и военно оборудване от цялата международно призната територия на Украйна;
3. отново потвърждава своята непоколебима солидарност с народа на Украйна, който продължава да проявява изключителна смелост и устойчивост; изразява пълна солидарност със семействата на хилядите невинни украински жертви на тази война;
4. напълно подкрепя независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна в рамките на международно признатите ѝ граници и подчертава, че тази война представлява сериозно нарушение на международното право; отново осъжда незаконното анексиране от страна на Русия на областите Донецк, Херсон, Луганск и Запорожие в Украйна, както и анексирането на Кримския полуостров;
5. подчертава, че основната цел на Украйна е да спечели войната срещу Русия, т.е. да изтласка всички сили на Русия и на нейните пълномощници и съюзници извън международно признатата територия на Украйна; счита, че тази цел може да бъде постигната единствено чрез непрекъсната, устойчива и постоянно увеличаваща се доставка на всички видове оръжия за Украйна, без изключение; призовава, като следваща стъпка, за ускоряване на доставката на основните бойни танкове, за които вече е поет ангажимент, и за сериозно обмисляне на доставянето на западни бойни реактивни самолети и ракетни системи с далечен обсег на действие, както и за значително увеличаване на доставките на боеприпаси;
6. припомня, че руската агресивна война е най-големият военен конфликт на европейския континент след края на Втората световна война и че тя илюстрира ескалиращото противопоставяне между авторитаризма и демокрацията; счита, че победата на Украйна е от първостепенно значение за поддържането на постиженията на основания на правила международен ред и начин на живот, на който се радват хората в Европа и на други места в продължение на няколко десетилетия; припомня, че украинците се борят и умират на бойното поле за европейските ценности и принципи, които гражданите на ЕС приемат за даденост и от които се възползват ежедневно;
7. изразява убеждение, че резултатът от войната и позицията, възприета от международната общност, ще бъдат от решаващо значение за влиянието върху бъдещи действия на други авторитарни режими, които следят отблизо хода на войната, тъй като в зависимост от него те биха били възпрени или насърчени да предприемат подобни крайни действия като тези на Русия, в нарушение на международното право, срещу свои съседни държави или срещу държави, възприемани от тях като врагове, подкопавайки допълнително международните стабилност, сигурност и мир;
8. подчертава, че руската агресивна война промени из основи геополитическото положение в Европа и че този факт налага вземането на смели, нестандартни и всеобхватни решения в областта на политиката, сигурността и финансите от страна на ЕС; в този контекст отново заявява своята подкрепа за решението на Европейския съвет да предостави на Украйна статут на страна кандидатка за членство в ЕС; призовава Комисията и Съвета да работят за започване на преговорите за присъединяване тази година; счита, че членството на Украйна в ЕС представлява геостратегическа инвестиция в обединена и силна Европа и че тя се равнява на демонстриране на лидерство, решителност и визия;
9. подчертава спешната необходимост от търсене на отговорност от Русия за нейните военни престъпления и престъпления срещу човечеството и за нейното престъпление агресия срещу Украйна; отново призовава ЕС и неговите държави членки да поемат водеща роля и активно да подкрепят създаването на специален трибунал за разследване и наказателно преследване на престъплението агресия, извършено от Русия срещу Украйна, както и на международен регистър на щетите; счита, че специалният международен трибунал трябва да има юрисдикция да разследва не само Владимир Путин и политическото и военното ръководство на Русия, но и Александър Лукашенко и политическото и военното ръководство в Беларус, която действа като правоспособна държава;
10. припомня, че умишлените нападения и жестокости, извършвани от Русия, представляват терористични актове срещу украинското население и са военни престъпления; изразява безрезервно възмущение и осъждане на тези нападения и жестокости, както и на другите действия, които Русия извърши в преследване на разрушителните си политически цели в Украйна и на територията на други държави; с оглед на горепосоченото припомня, че Русия беше призната за държава спонсор на тероризма и за държава, използваща терористични средства;
11. отново призовава институциите на ЕС и държавите членки, както и партньорите на ЕС, да продължат да предоставят на Украйна цялата необходима политическа, икономическа, свързана с инфраструктурата, финансова и хуманитарна подкрепа и да я увеличат;
12. призовава държавите членки да приемат възможно най-скоро 10-ия пакет от санкции срещу Русия и проактивно да представят предложения за по-нататъшното разширяване на обхвата на санкциите чрез включване на нови сектори и физически лица; призовава за разширяването на списъка на лицата и образуванията, към които са насочени санкциите така че в него да се включат руски дружества, които все още присъстват на пазарите на ЕС; призовава всички партньори, по-специално държавите кандидатки за членство в ЕС и потенциалните държави кандидатки, да се присъединят към пакетите от санкции; призовава ЕС да продължи да засилва санкциите в тясна координация и сътрудничество със световните партньори, като същевременно гарантира ефективното им прилагане и предотвратява заобикалянето и облекчаването им;
13. изразява благодарност към демократичните държави, които показаха безпрецедентно единство, солидарност и подкрепа за Украйна от първите часове на войната и продължават да го правят; счита, че ЕС следва да отдаде дължимото на държавите, които се обявиха за резолюциите на ООН в подкрепа на Украйна, като засили сътрудничеството и подкрепата за тях и същевременно намали подкрепата си за тези, които гласуваха против тези резолюции или се въздържаха;
14. отново осъжда неотдавнашното решение на Международния олимпийски комитет (МОК) да позволи на руски и беларуски спортисти да се състезават в квалификациите за олимпийските игри в Париж през 2024 г. под неутрално знаме, което противоречи на почти пълната изолация на тези държави и ще бъде използвано от двата режима за пропагандни цели; призовава държавите членки да предприемат кампания за оказване на натиск върху МОК, за да промени той решението си, смущаващо за света на спорта в международен план;
15. призовава отново ЕС и неговите държави членки да засилят международната изолация на Русия, включително по отношение на нейното членство в международни организации и органи, да се въздържат от провеждане на официални събития на територията на Руската федерация и да понижат нивото на дипломатическите отношения с Москва;
16. призовава Комисията и съзаконодателите да завършат правния режим, позволяващ конфискуването на руски активи, замразени от ЕС, и използването им за справяне с различните последици от агресията на Русия срещу Украйна, като например възстановяването на страната и обезщетяването на жертвите на руската агресия; подчертава убеждението си, че след приключването на войната Русия трябва да бъде задължена да изплаща обезщетения, които да ѝ бъдат наложени, за да се гарантира, че тя ще вземе значително участие във възстановяването на Украйна;
17. приканва органите на Украйна недвусмислено да демонстрират политическата си решимост да работят за осъществяването на европейските амбиции на своя народ, като значително ускорят напредъка си чрез съществени реформи, така че ефективно да изпълнят критериите за членство в ЕС във възможно най-кратък срок;
18. подчертава необходимостта да се даде приоритет на всеобхватен пакет на ЕС за възстановяване на Украйна, който следва да бъде съсредоточен върху незабавното, средносрочното и дългосрочното подпомагане, реконструкция и възстановяване на страната и да спомогне допълнително за засилване на растежа на икономиката, когато войната приключи;
19. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на Европейската служба за външна дейност, на правителствата и парламентите на държавите членки, на Съвета на Европа, на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, на президента, правителството и парламента на Руската федерация и на президента, правителството и Върховната рада на Украйна.
- [1] ОВ L 161, 29.5.2014 г., стр. 3.