Предложение за резолюция - B9-0134/2023Предложение за резолюция
B9-0134/2023

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно една година от руската инвазия и агресивната война срещу Украйна

13.2.2023 - (2023/2558(RSP))

за приключване на разисквания по изявления на Съвета и на Комисията
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността

Анна Елжбета Фотига, Елжбета Крук, Ядвига Вишневска, Збигнев Кужмюк, Робертс Зиле, Витолд Ян Вашчиковски, Косма Злотовски, Томаш Пьотър Поремба, Анджелика Анна Можджановска, Еуген Юржица, Ангел Джамбазки, Беата Мазурек, Вероника Вреционова, Беата Шидло, Херман Терч, Анна Залевска, Богдан Жонца, Елжбета Рафалска, Адам Белан, Ришард Чарнецки, Александър Вондра, Доминик Тарчински, Зджислав Краснодембски, Беата Кемпа
от името на групата ECR

Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0123/2023

Процедура : 2023/2558(RSP)
Етапи на разглеждане в заседание
Етапи на разглеждане на документа :  
B9-0134/2023
Внесени текстове :
B9-0134/2023
Разисквания :
Гласувания :
Приети текстове :

B9‑0134/2023

Резолюция на Европейския парламент относно една година от руската инвазия и агресивната война срещу Украйна

(2023/2558(RSP))

Европейският парламент,

 като взе предвид предишните си резолюции и доклади относно Украйна и Русия,

 като взе предвид кандидатурата на Украйна за присъединяване към ЕС и последващото решение за предоставяне на Украйна на статут на страна кандидатка,

 като взе предвид Конвенцията на ООН за предотвратяване и наказване на престъплението геноцид (Конвенция за геноцида),

 като взе предвид Римския статут на Международния наказателен съд (МНС),

 като взе предвид Устава на ООН,

 като взе предвид Заключителния акт от Хелзинки от 1 август 1975 г. и последващите документи,

 като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,

А. като има предвид, че Руската федерация, с активната подкрепа на беларуския диктатор Александър Лукашенко, от една година продължава своята незаконна, непровокирана и необоснована агресивна война срещу Украйна, която ескалира на 24 февруари 2022 г., но започна още през 2014 г. с окупацията на Крим и части от Донецка и Луганска област;

Б. като има предвид, че вече са убити, изтезавани, тормозени, подложени на сексуално насилие, отвлечени или насилствено разселени десетки хиляди цивилни лица; като има предвид, че това нечовешко поведение от страна на руските сили и техните марионетни сили е в пълно незачитане на международното хуманитарно право, представлява военни престъпление и престъпление срещу човечеството и е равносилно на геноцид; като има предвид, че от октомври 2022 г. Русия умишлено атакува украинската гражданска и критична инфраструктура в цялата страна, включително атомни електроцентрали, за да тероризира населението и да прекъсне достъпа му до газ, електричество, отопление, вода, интернет и други основни стоки и услуги, което има особено опустошителни последици през зимата;

В. като има предвид, че опитът на Русия за етническо прочистване на Украйна включва масови жестокости, систематични случаи на умишлени убийства на цивилни граждани, масово депортиране, прехвърляне на разселени украински деца в Русия и конфискуване и грабеж на културното наследство на Украйна в опит да се унищожат всякакви артефакти, показващи автентичната национална идентичност на Украйна, и да се заличат украинската култура и държавност;

Г. като има предвид, че ЕС прие девет пакета от санкции, насочени срещу руски физически лица и дружества, и работи по десети пакет; като има предвид освен това, че много западни предприятия са избрали да се оттеглят от руския пазар, въпреки че някои са решили да останат, като сред тях най-многобройни са германските предприятия;

Д. като има предвид, че според оценки през 2022 г. в резултат на руската агресия Украйна е загубила най-малко една трета от своя брутен вътрешен продукт и до 8 милиона души са избягали от страната, от които около 4,2 милиона са потърсили убежище в държави – членки на ЕС, включително над 1,5 милиона души само в Полша; като има предвид, че войната оказа въздействие и върху ЕС и други държави, като най-голямата тежест по отношение на хуманитарната помощ и разходите за приемане на бежанци се поема от Полша, и доведе до рязко увеличение на цените на енергията и инфлацията;

Е. като има предвид, че през последните 15 години имперските политики на Русия я караха да води войни в бивши съветски зони на влияние на всеки шест – седем години, като отслабваха потенциалните държави кандидатки и развиващите се държави в Южен Кавказ, Централна Азия и Източна Европа и същевременно милитаризираха позицията ѝ в Арктика с цел налагане на нова архитектура за сигурност на Европа;

Ж. като има предвид, че въпреки масовата мобилизация в Русия, която ѝ позволи да продължи агресивната си война срещу Украйна, Русия поддържа активно военно присъствие навсякъде, където Москва счита за стратегически важно, най-вече Южна Осетия и Абхазия, Нагорни Карабах, Казахстан, Приднестровието, Сирия, по-широкото Средиземноморие, Африка (чрез групата „Вагнер“), Латинска Америка и Арктика, като всичко това създава допълнителни сценарии на заплаха, които не могат да бъдат изключени;

З. като има предвид, че на 28 февруари 2022 г. Украйна подаде заявление за членство в ЕС и на 23 юни 2022 г. Европейският съвет предостави на Украйна статут на страна кандидатка; като има предвид, че през декември 2022 г. Съветът за първи път спомена Украйна в своите заключения, по-специално в заключенията си относно разширяването и процеса на стабилизиране и асоцииране;

И. като има предвид, че според Световната банка икономиката на Украйна се е свила с над 30% през 2022 г., а руската икономика се е свила с 3,5%; като има предвид, че това оказа голямо въздействие върху световната икономика, като цените на петрола вероятно ще останат над 79 EUR за барел, а цените на газа ще бъдат поне 50% по-високи за продължителен период от време; общият годишен износ на Русия и Украйна в размер на 25% от пшеницата и 28,9% от слънчогледовото масло в света беше сериозно засегнат, което доведе до сериозен недостиг на храна в целия свят;

Й. като има предвид, че войната наруши сериозно световните вериги на доставки, включително сухопътните търговски маршрути между Европа и Азия, Босфора и няколко други ключови маршрута, като същевременно принуди Украйна да спре морските търговски превози на товари; като има предвид, че суспендирането на въздушните маршрути над Русия значително възпрепятства въздушния транспорт; като има предвид, че според търговската прогноза на Световната търговска организация за периода 2022 – 2023 г. ще има спад на икономическия растеж е от 4% на 3% – в момент, когато световната икономика се бори да се възстанови от пандемията от COVID-19;

К. като има предвид, че Русия е отговорна за световната криза в областта на продоволствената сигурност в резултат на нейната агресивна война срещу Украйна и блокадата на украинските морски пристанища; като има предвид, че от началото на войната Русия използва храната и глада като оръжие;

Л. като има предвид, че по оценки на различни социологически агенции подкрепата за войната продължава да бъде относително висока в Русия, като около 73% от анкетираните през октомври руски граждани подкрепят действията на руските въоръжени сили в Украйна, а около 56% от анкетираните също подкрепят частичната мобилизация; като има предвид, че тези цифри се потвърждават от много ограничения характер на антивоенните дейности в Руската федерация, а така също и сред руската диаспора в чужбина, която има пълен достъп до цялата информация относно агресивната война;

М. като има предвид, че редица международни участници признаха Русия за държава спонсор на тероризма и държава, която използва средства за тероризъм, което сега следва да бъде последвано от конкретни мерки; като има предвид, че докато Русия продължава да бъде имперска държава, тя ще продължи да представлява постоянна заплаха от агресия на европейския континент, и че няма причина да се счита, че наследникът на Владимир Путин ще бъде по-миролюбив;

Н. като има предвид, че НАТО и водещи съюзници, като САЩ и Обединеното кралство, изиграха решаваща роля за координирането и ръководенето на усилията за военна подкрепа на Украйна не само с оръжия, боеприпаси и оборудване, но и с разузнавателни данни и друг вид данни; като има предвид, че продължаващата агресивна война допълнително потвърждава, че най-важната за европейската сигурност държава продължава да бъде Съединените щати, тъй като войната продължава да разкрива дълбоки структурни недостатъци в архитектурата на ЕС за сигурност и отбрана и неприемлив недостиг в способностите; като има предвид, че тези събития подчертаха ролята на Полша като уважаван партньор в ЕС и НАТО и основен център за подкрепа на Украйна;

О. като има предвид, че агресивната война на Русия имаше като пряка последица кандидатстването на Финландия и Швеция за членство в НАТО, кандидатстването на Украйна и Молдова за членство в ЕС, предоставянето от над 50 държави на солидни пакети за помощ в областта на сигурността на Украйна и изразената в ООН силна политическа подкрепа за Украйна, в резултат на което Русия създаде геостратегическото положение, за което твърдеше, че ще бъде избегнато чрез войната;

П. като има предвид, че Полша и балтийските държави на практика са разположени на първа линия, което ги прави най-силно засегнати от войната и последиците от нея; като има предвид, че те търпят непрекъснати провокации от Русия, което вече доведе до смъртта на граждани на ЕС, например през ноември 2022 г. в Преводов, Полша;

Р. като има предвид, че решението на Ислямска република Иран да снабди Русия с хиляди безпилотни летателни апарати Shahed допълнително затвърди мястото ѝ като държава парий, и като има предвид, че Корпусът на гвардейците на ислямската революция още може да предложи допълнителна военна подкрепа за подпомагане на военните цели на Москва в Украйна; като има предвид, че фактът, че Русия продължава да получава подкрепа от държави като Северна Корея и Китай, допълнително показва непоколебимата ѝ враждебност към международните закони и норми;

С. като има предвид, че фактът, че през 1994 г. Украйна се съгласи да се откаже от своя ядрен арсенал в замяна на гаранции за своята териториална цялост, означава, че тя заслужава да бъде снабдявана от международната общност с всички съвременни оръжия, от които се нуждае, за да защити своята територия;

Т. като има предвид, че агресивната война на Русия ясно показва съществения характер на трансатлантическото сътрудничество и че държавите членки трябва да се откажат от погрешното убеждение, че меката сила е някакъв вид замяна на твърдата сила;

1. повтаря своята непоколебима подкрепа за независимостта, суверенитета и териториалната цялост на Украйна в рамките на нейните международно признати граници; отново осъжда по най-категоричен начин незаконната и непровокирана агресивна война на Русия срещу Украйна, която не може да бъде обоснована; изисква Русия и нейните марионетни сили да прекратят всички военни действия, по-специално нападенията срещу жилищни райони и гражданска инфраструктура, както и Русия да изтегли всички военни сили, марионетни сили и военно оборудване от цялата международно призната територия на Украйна;

2. отново изразява непоколебима солидарност с народа на Украйна, който продължи да проявява забележителна смелост и издръжливост на всички равнища – от политическото ръководство до въоръжените сили и отделните граждани – под неотслабващите заплахи и нападения от 24 февруари 2022 г. насам и през последните девет години на руска агресия;

3. отново призовава за допълнително увеличаване и за ускоряване на финансовата и военната помощ за Украйна и за незабавно разполагане на модерно оборудване, оръжия и следващо поколение системи за противовъздушна отбрана и ракети земя-земя, включително системата ATACMS (армейски тактически ракетни системи); изразява подкрепата си за решението на редица държави членки и международни партньори да предоставят на Украйна модерни основни бойни танкове, превозни средства за борба с пехотата и бронетранспортьори; подчертава необходимостта да се направи още една крачка напред и да се доставят на Украйна западни изтребители и щурмови хеликоптери и да се обучат украинските екипажи възможно най-бързо;

4. подчертава, че крайната цел на западните съюзници следва да бъде:

а) военният срив на руските сили и техните марионетни сили в Украйна, което ще позволи на Киев да възстанови изцяло териториалната цялост на страната;

б) гарантиране, че Русия изплаща репарации на Украйна за огромното страдание, което е причинила;

в) изправяне пред съда на лицата, отговорни за агресивната война срещу Украйна, за престъпленията, които са извършили, включително Владимир Путин и Александър Лукашенко, както и военните престъпници в по-долните ешелони на руското правителство, руските въоръжени сили и техните марионетни сили;

г) гарантиране, че руският империализъм е изкоренен и няма да се върне;

5. приветства предоставянето на статут на страна кандидатка на Украйна и признава значителните усилия на Украйна за постигане на целите, залегнали в основата на този статут, въпреки много трудните обстоятелства; признава напредъка, постигнат от Украйна в процеса на реформи, и насърчава Комисията да продължи да подпомага Украйна в усилията ѝ да изпълни условията, посочени в становището на Комисията относно кандидатурата ѝ за членство в ЕС;

6. призовава за бърза подготовка и прилагане на нов пакет от санкции, който би засилил вече въведените ограничителни мерки и би затруднил Русия и трети държави при заобикалянето на тези мерки, както и би въвел допълнителни мерки, насочени, наред с другото, към руски дружества, които все още присъстват на пазарите на ЕС, като например Лукойл, намаляване на сътрудничеството на ЕС с Москва в областта на ядрените горива и включване на Руската държавна корпорация за атомна енергия „Росатом“ в режима на санкции, забрана на вноса на руски диаманти, намаляване на тавана на цените на руския нефт и засилване на ограничителните мерки срещу Беларус – които, въпреки многобройните призиви за това, не са в съответствие със санкциите, наложени на Москва;

7. счита, че всяка стратегия за прекратяване на войната трябва да се основава на пет принципа:

а) Западът следва изцяло да подкрепя Украйна военно и финансово, докато това е необходимо;

б) Русия трябва да плати репарации за ужасяващата смърт и щетите, които е нанесла на Украйна;

в) не може да има де факто руско вето върху решения на ЕС или НАТО и не могат да се сключват тайни споразумения с Москва;

г) не можем да се върнем към политика на „обичайната практика“ ;

д) Русия трябва да претърпи дълбоки промени и да се откаже от своите имперски политики;

8. във връзка с това отново призовава Комисията и държавите членки да поемат водеща роля в подготовката на многостранен механизъм за надзор, прилагане и изплащане на репарации от Русия на Украйна и за използването за тази цел на средства и активи, замразени в резултат на руското нашествие;

9. насърчава постоянни и солидни усилия сред държавите членки, заедно с Украйна и международните служители и прокурори в Международния наказателен съд, в подкрепа на подготовка на трибунали за военни престъпления за руски длъжностни лица и членове на въоръжените сили и техните марионетни сили, за да се гарантира, че всички военни престъпници са изправени пред съда;

10. приветства ролята на НАТО в подкрепа на Украйна и за укрепване на отбранителните способности на държавите на първа линия; подчертава ролята на алианса като крайъгълен камък на бъдещата европейска сигурност, особено след присъединяването на Швеция и Финландия;

11. подчертава, че руската агресивна война е най-големият военен конфликт на европейския континент след края на Втората световна война и че тя илюстрира нарастващия конфликт между авторитаризма и демокрацията;

12. отново заявява своя ангажимент към Европа като цяло, свободна и в мир, с Украйна, Грузия и Молдова като пълноправни членове на трансатлантическите институции, което е целта на техните общества;

13. изразява твърдо убеждение, че резултатът от войната и позицията, възприета от международната общност, ще бъдат от решаващо значение за оказване на влияние върху бъдещите действия на други авторитарни държави като Китай, Иран и други, които следят отблизо хода на войната, тъй като в зависимост от нейния резултат те биха могли или да бъдат възпрени, или да бъдат насърчени да предприемат подобни действия в нарушение на международното право срещу свои съседни държави или държави, възприемани като врагове, подкопавайки допълнително международната стабилност, сигурност и мир;

14. отново осъжда неотдавнашното решение на Международния олимпийски комитет (МОК) да позволи на руски и беларуски спортисти да се състезават в квалификациите за олимпийските игри в Париж през 2024 г. под неутрално знаме, което противоречи на многостранната изолация на тези държави и ще бъде използвано от двата режима за пропагандни цели; призовава държавите членки и международната общност да окажат натиск върху МОК да отмени това решение, което компрометира международния свят на спорта, и да приемат подобна позиция по отношение на всички други спортни, културни или научни събития;

15. осъжда непоправимите щети, причинени на културните обекти от руските въоръжени сили и свързани с тях лица, и остава загрижен, че войната ще доведе до увеличаване на международната контрабанда и кражба на културно наследство;

16. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на Съвета, на Комисията, на правителствата и парламентите на държавите членки, на Генералния секретар на Организацията на обединените нации, на Съвета на Европа, на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, на Службата на Върховния комисар по правата на човека на ООН, на Службата на Върховния комисар на ООН за бежанците, на Международния комитет на Червения кръст, на Международния наказателен съд, на президента, правителството и парламента на Руската федерация и на президента, правителството и парламента на Украйна.

Последно осъвременяване: 15 февруари 2023 г.
Правна информация - Политика за поверителност