Πρόταση ψηφίσματος - B9-0162/2023Πρόταση ψηφίσματος
B9-0162/2023

ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη MON 94100 (MON-941ØØ-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου

6.3.2023 - (D086347/01 – 2023/2537(RSP))

σύμφωνα με το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού

Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων
Αρμόδιοι βουλευτές: Martin Häusling, Anja Hazekamp, Sirpa Pietikäinen, Günther Sidl

Διαδικασία : 2023/2537(RSP)
Διαδρομή στην ολομέλεια
Διαδρομή του εγγράφου :  
B9-0162/2023
Κείμενα που κατατέθηκαν :
B9-0162/2023
Συζήτηση :
Ψηφοφορία :
Κείμενα που εγκρίθηκαν :

B9‑0162/2023

Ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη MON 94100 (MON-941ØØ-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D086347/01 – 2023/2537(RSP))

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,

 έχοντας υπόψη το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής για την έγκριση της διάθεσης στην αγορά προϊόντων που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη MON 94100 (MON-941ØØ-2) σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (D086347/01),

 έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 22ας Σεπτεμβρίου 2003, για τα γενετικώς τροποποιημένα τρόφιμα και ζωοτροφές[1], και ειδικότερα το άρθρο 7 παράγραφος 3 και το άρθρο 19 παράγραφος 3,

 έχοντας υπόψη την ψηφοφορία στη μόνιμη επιτροπή φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών, που αναφέρεται στο άρθρο 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 14 Δεκεμβρίου 2022 και κατά την οποία δεν εκδόθηκε γνωμοδότηση, και την ψηφοφορία στην επιτροπή προσφυγών στις 24 Ιανουαρίου 2023, που κατέληξε επίσης σε μη έκδοση γνωμοδότησης,

 έχοντας υπόψη τα άρθρα 11 και 13 του κανονισμού (ΕE) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή[2],

 έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση που εκδόθηκε από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) στις 20 Ιουνίου 2022 και δημοσιεύθηκε στις 22 Ιουλίου 2022[3],

 έχοντας υπόψη τα προηγούμενα ψηφίσματά του που διατύπωναν αντίρρηση στην έγκριση γενετικώς τροποποιημένων οργανισμών (ΓΤΟ)[4],

 έχοντας υπόψη το άρθρο 112 παράγραφοι 2 και 3 του Κανονισμού του,

 έχοντας υπόψη την πρόταση ψηφίσματος της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων,

Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι στις 29 Οκτωβρίου 2020 η Bayer Agriculture BV, η οποία εδρεύει στο Βέλγιο, υπέβαλε αίτηση στην αρμόδια εθνική αρχή των Κάτω Χωρών για λογαριασμό της εταιρείας Bayer CropScience LP, η οποία εδρεύει στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, για τη διάθεση στην αγορά τροφίμων, συστατικών τροφίμων και ζωοτροφών που περιέχουν, αποτελούνται ή παράγονται από γενετικώς τροποποιημένη ελαιοκράμβη MON 94100 (η «ΓΤ ελαιοκράμβη»), σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 17 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αίτηση αφορούσε επίσης τη διάθεση στην αγορά προϊόντων που περιέχουν ή αποτελούνται από τη ΓΤ ελαιοκράμβη και προορίζονται για χρήσεις διαφορετικές από τη χρήση σε τρόφιμα και ζωοτροφές, εξαιρουμένης της καλλιέργειας·

Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 20 Ιουνίου 2022, η EFSA εξέδωσε θετική γνώμη σχετικά με την έγκριση της ΓΤ ελαιοκράμβης, η οποία δημοσιεύθηκε στις 22 Ιουλίου 2022·

Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ΓΤ ελαιοκράμβη προσδίδει αντοχή στο ζιζανιοκτόνο dicamba·

Έλλειψη αξιολόγησης του συμπληρωματικού ζιζανιοκτόνου

Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 503/2013 της Επιτροπής[5] απαιτεί αξιολόγηση του κατά πόσον οι αναμενόμενες γεωργικές πρακτικές επηρεάζουν το αποτέλεσμα των τελικών σημείων που εξετάστηκαν· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τον εν λόγω εκτελεστικό κανονισμό, αυτό έχει ιδιαίτερη σημασία για τα ανθεκτικά στα ζιζανιοκτόνα φυτά·

Ε. λαμβάνοντας υπόψη ότι στη συντριπτική τους πλειονότητα οι ΓΤ καλλιέργειες έχουν τροποποιηθεί γενετικώς ώστε να είναι ανθεκτικές σε ένα ή περισσότερα «συμπληρωματικά» ζιζανιοκτόνα που μπορούν να χρησιμοποιηθούν καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής της καλλιέργειας, χωρίς να πεθάνει η καλλιέργεια, όπως θα συνέβαινε στην περίπτωση μιας καλλιέργειας που δεν είναι ανθεκτική στα ζιζανιοκτόνα· λαμβάνοντας υπόψη ότι διάφορες μελέτες καταδεικνύουν ότι η καλλιέργεια γενετικώς τροποποιημένων φυτών που είναι ανθεκτικά στα ζιζανιοκτόνα οδηγεί σε μεγαλύτερη χρήση συμπληρωματικών ζιζανιοκτόνων, κυρίως λόγω της εμφάνισης ζιζανίων ανθεκτικών στα ζιζανιοκτόνα[6]·

ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ανθεκτικές στα ζιζανιοκτόνα ΓΤ καλλιέργειες εγκλωβίζουν τους γεωργούς σε ένα σύστημα διαχείρισης ζιζανίων το οποίο εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό ή εξ ολοκλήρου από ζιζανιοκτόνα, και αυτό συμβαίνει με την επιβολή πριμοδότησης για τους ΓΤ σπόρους, η οποία μπορεί να δικαιολογηθεί μόνον εάν οι γεωργοί που αγοράζουν τέτοιους σπόρους ψεκάζουν επίσης με το συμπληρωματικό ζιζανιοκτόνο· λαμβάνοντας υπόψη ότι η αυξημένη εξάρτηση από το dicamba σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις που καλλιεργούν τη ΓΤ ελαιοκράμβη θα επιταχύνει την εμφάνιση και την εξάπλωση ζιζανίων ανθεκτικών στο dicamba και θα δημιουργήσει έτσι την ανάγκη για ακόμη μεγαλύτερη χρήση ζιζανιοκτόνων, καταλήγοντας σε έναν φαύλο κύκλο γνωστό ως «herbicide treadmill» («κυλιόμενος τάπητας ζιζανιοκτόνων»)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά συνέπεια, οι δυσμενείς επιπτώσεις που απορρέουν από την υπερβολική εξάρτηση από ζιζανιοκτόνα θα επιδεινώσουν την υγεία του εδάφους, την ποιότητα των υδάτων και την υπέργεια και υπόγεια βιοποικιλότητα, ενώ οδηγούν επίσης σε αυξημένη έκθεση των ανθρώπων και των ζώων, ενδεχομένως και μέσω της αύξησης των καταλοίπων ζιζανιοκτόνων στα τρόφιμα και τις ζωοτροφές·

Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι το dicamba είναι εξαιρετικά ασταθές, γεγονός που σημαίνει ότι, μετά την εφαρμογή του, είναι επιρρεπές στην εξάτμιση και τη μετακίνηση στον αέρα και στη συνέχεια μετατοπίζεται με τον άνεμο έως ότου πέσει στη γη, εκθέτοντας ανθρώπους και μη στοχευόμενα φυτά, αμπέλια, δέντρα και θάμνους σε πιθανές και σοβαρές ζημίες, ιδίως όταν η έκθεση συμβαίνει επί σειρά ετών· λαμβάνοντας υπόψη ότι στις Ηνωμένες Πολιτείες, μετά την εισαγωγή ενός νέου συστήματος καλλιεργειών ΓΤ σόγιας και βαμβακιού ανθεκτικών στο dicamba το 2018, έχουν υποβληθεί στις κρατικές ρυθμιστικές αρχές δεκάδες χιλιάδες καταγγελίες για σοβαρές ζημίες από το dicamba σε καλλιέργειες, δέντρα και άλλα είδη βλάστησης, με αποτέλεσμα να τίθενται σταδιακά αυστηρότερα όρια όσον αφορά τον χρόνο και τον τρόπο ψεκασμού του dicamba κατά την επόμενη καλλιεργητική περίοδο·

Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι η μετατόπιση του dicamba και οι ζημίες σε γειτονικές καλλιέργειες, δέντρα και αμπέλια έχουν καταστεί ένα εξαιρετικά διχαστικό ζήτημα που φέρνει σε αντιπαράθεση μια ομάδα γεωργών με άλλους γεωργούς και γείτονες στις αγροτικές περιοχές και πυροδοτεί εκτεταμένες αντιδικίες σχετικά με τις χαμένες καλλιέργειες και το κόστος αναφύτευσης· λαμβάνοντας υπόψη ότι ένας ηγετικός παράγοντας στον τομέα των σπόρων σόγιας στις Ηνωμένες Πολιτείες έχει δηλώσει ότι δεν έχει ξαναδεί στη ζωή του ζημία σαν αυτή που έχει προκαλέσει το dicamba στην αμερικανική γεωργία[7]· λαμβάνοντας υπόψη ότι, το 2020, ένα ομοσπονδιακό δικαστήριο απεφάνθη ότι η Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος (EPA) είχε παραβιάσει τη νομοθεσία εγκρίνοντας προϊόντα dicamba και αγνοώντας σαφή στοιχεία που αποδείκνυαν ότι ο νέος συνδυασμός ζιζανιοκτόνου-ΓΤ σπόρου θα προκαλούσε εκτεταμένες ζημίες στις καλλιέργειες[8]· λαμβάνοντας υπόψη ότι, στις 27 Οκτωβρίου 2020, παρά την απόφαση του δικαστηρίου, η EPA ενέκρινε ζιζανιοκτόνα dicamba για χρήση σε καλλιέργειες ΓΤ βαμβακιού και σόγιας για πέντε έτη με πρόσθετους περιορισμούς[9]· λαμβάνοντας υπόψη ότι η EPA ανακοίνωσε πρόσφατα μια νέα δέσμη περιορισμών σχετικά με το πότε μπορούν να γίνονται ψεκασμοί με dicamba[10], ωστόσο εξακολουθούν να υπάρχουν αμφιβολίες σχετικά με την αποτελεσματικότητα των νέων περιορισμών, δεδομένης της εγγενούς αστάθειας της χημικής ουσίας·

Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η «Heartland Study», ένα σχέδιο κλινικής έρευνας που πραγματοποιείται σε νοσοκομεία στην περιφέρεια Heartland των Ηνωμένων Πολιτειών, που περιλαμβάνει 13 πολιτείες, και χρηματοδοτείται από την Heartland Health Research Alliance (HHRA), έχει στόχο να καθορίσει εάν η αυξανόμενη προγεννητική έκθεση σε ζιζανιοκτόνα, συμπεριλαμβανομένου του dicamba, προκαλεί ή συμβάλλει σε συχνότερες και/ή σοβαρότερες δυσμενείς επιπτώσεις στις γέννες ή διαταράσσει την ανάπτυξη των παιδιών· λαμβάνοντας υπόψη ότι η HHRA εξέτασε δείγματα ούρων από έγκυες γυναίκες στις μεσοδυτικές πολιτείες, τα οποία συλλέχθηκαν πριν από την κυκλοφορία σπόρων σόγιας ανθεκτικών στο dicamba, και μια άλλη σειρά δειγμάτων μετά από εκτεταμένη φύτευση σπόρων ανθεκτικών στο dicamba· λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δεδομένα βιολογικής παρακολούθησης που παράγονται από την HHRA είναι τα πρώτα στον κόσμο που αξιολογούν κατά πόσον οι ανθεκτικοί στο dicamba σπόροι και η συνακόλουθη αυξανόμενη χρήση του dicamba αυξάνουν την έκθεση του ανθρώπου·

Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα δεδομένα της HHRA παρουσιάστηκαν στην ετήσια συνεδρίαση της American Public Health Association (Αμερικανική Ένωση Δημόσιας Υγείας) τον Νοέμβριο του 2022 και δείχνουν ότι είναι περίπου τριπλάσιος ο αριθμός των γυναικών που εκτίθενται στο dicamba ως αποτέλεσμα της εκτεταμένης φύτευσης σόγιας ανθεκτικής στo dicamba, και ότι τα μέσα επίπεδα dicamba στα δείγματα ούρων που υποβλήθηκαν σε δοκιμή έχουν υπερτριπλασιαστεί εξαιτίας της φύτευσης και του ψεκασμού καλλιεργειών σόγιας ανθεκτικής στo dicamba[11]· λαμβάνοντας υπόψη ότι, δεδομένης της πρόσφατης και δραματικής αύξησης της έκθεσης του ανθρώπου στο dicamba, η HHRA έχει παροτρύνει την EPA να επαναξιολογήσει την πιθανότητα και τα επίπεδα έκθεσης του ανθρώπου στο dicamba διά της εισπνοής, με ιδιαίτερη έμφαση στους κινδύνους δυσμενών επιπτώσεων στις γέννες και αναπτυξιακών προβλημάτων[12]·

ΙΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι μια μελέτη του 2020 από επιστήμονες της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών δημοσιεύθηκε στο αξιολογούμενο από ομοτίμους επιστημονικό περιοδικό International Journal of Epidemiology και περιλάμβανε τη διαπίστωση ότι η εκτεταμένη χρήση του dicamba αύξησε τον κίνδυνο ανάπτυξης καρκίνου του ήπατος και ενδοηπατικού χολαγγειοκαρκινώματος μεταξύ των ατόμων που ήταν υπεύθυνα για την εφαρμογή του ζιζανιοκτόνου· λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με τη μελέτη, η πρόσφατη έγκριση ΓΤ καλλιεργειών ανθεκτικών στο dicamba αναμένεται να οδηγήσει σε αυξημένη γεωργική χρήση του dicamba κατά τα επόμενα έτη[13] και ότι το σύστημα δεδομένων σχετικά με τη χρήση φυτοφαρμάκων της HHRA επιβεβαιώνει ότι αυτό πράγματι συμβαίνει, με τη χρήση του dicamba να είναι 10πλάσια στις μεσοδυτικές πολιτείες των Ηνωμένων Πολιτειών σε σύγκριση με μια δεκαετία πριν[14]·

ΙΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση της ΓΤ ελαιοκράμβης από την Ένωση δεν θα ήταν σύμφωνη με τις διεθνείς δεσμεύσεις για τη μείωση των φυτοφαρμάκων[15], δεδομένης της αυξημένης έκθεσης του ανθρώπου και του περιβάλλοντος στο dicamba σε χώρες που καλλιεργούν ΓΤ καλλιέργειες ανθεκτικές στο dicamba, καθώς και των δυνητικά σοβαρών σχετικών προβλημάτων υγείας·

ΙΓ.  λαμβάνοντας υπόψη ότι η αξιολόγηση των καταλοίπων ζιζανιοκτόνων και των μεταβολιτών τους που απαντούν σε ΓΤ φυτά θεωρείται ότι δεν εμπίπτει στο πεδίο αρμοδιοτήτων της ομάδας της EFSA για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς, με αποτέλεσμα να μην διενεργείται στο πλαίσιο της διαδικασίας χορήγησης άδειας για τους γενετικώς τροποποιημένους οργανισμούς·

Παρατηρήσεις των κρατών μελών

ΙΔ. λαμβάνοντας υπόψη ότι τα κράτη μέλη υπέβαλαν στην EFSA παρατηρήσεις κατά την τρίμηνη περίοδο διαβούλευσης[16]· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι εν λόγω επικριτικές παρατηρήσεις αναφέρουν το γεγονός ότι η αξιολόγηση δεν αφορά τις εναπομένουσες ποσότητες ούτε του ζιζανιοκτόνου dicamba ούτε των μεταβολιτών του στα συγκομιζόμενα υλικά, ότι θα πρέπει να επαληθεύεται κατά πόσον υπάρχει υπέρβαση του ανώτατου ορίου καταλοίπων που έχει καθοριστεί στην Ένωση για το dicamba σε υλικά που παράγονται από τη ΓΤ ελαιοκράμβη τα οποία εισάγονται από τρίτες χώρες, ότι δεν είναι δυνατόν να διατυπωθεί γνώμη σχετικά με την ασφάλεια της ΓΤ ελαιοκράμβης λόγω των κενών στα δεδομένα στον φάκελο σχετικά με τις απαιτήσεις του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 503/2013, ότι οι τοξικολογικές μελέτες κατέδειξαν επιπτώσεις της ΓΤ ελαιοκράμβης σε διάφορα όργανα καθώς και στα φυσιολογικά τελικά σημεία σε αρουραίους, και ότι το σχέδιο παρακολούθησης δεν συμμορφώνεται με την οδηγία 2001/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[17] και, ως εκ τούτου, χρειάζεται να τροποποιηθεί·

Τήρηση των διεθνών υποχρεώσεων της Ένωσης

ΙΕ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με έκθεση του 2017 της Ειδικής Εισηγήτριας των Ηνωμένων Εθνών για το δικαίωμα στη διατροφή, τα επικίνδυνα φυτοφάρμακα έχουν καταστροφικές επιπτώσεις στην υγεία, ιδίως στις αναπτυσσόμενες χώρες[18]· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο στόχος βιώσιμης ανάπτυξης (ΣΒΑ) 3.9 των Ηνωμένων Εθνών αφορά τη σημαντική μείωση, έως το 2030, του αριθμού των θανάτων και των ασθενειών λόγω επικίνδυνων χημικών ουσιών, καθώς και λόγω της ρύπανσης και της μόλυνσης του αέρα, των υδάτων και του εδάφους[19]· λαμβάνοντας υπόψη ότι η έγκριση της εισαγωγής ΓΤ ελαιοκράμβης θα αύξανε τη ζήτηση για την εν λόγω καλλιέργεια, που έχει σχεδιαστεί για να δέχεται εφαρμογή dicamba, αυξάνοντας έτσι την έκθεση των εργαζομένων και του περιβάλλοντος σε τρίτες χώρες· λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κίνδυνος αυξημένης έκθεσης των εργαζομένων και του περιβάλλοντος προκαλεί ιδιαίτερη ανησυχία σε σχέση με τις ανθεκτικές στα ζιζανιοκτόνα ΓΤ καλλιέργειες, δεδομένης της χρήσης μεγαλύτερου όγκου ζιζανιοκτόνων·

ΙΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ένωση, ως συμβαλλόμενο μέρος στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη Βιολογική Ποικιλότητα («ΣΒΠ»), έχει την ευθύνη να διασφαλίζει ότι οι δραστηριότητες που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία ή στον έλεγχό της δεν προκαλούν ζημία στο περιβάλλον άλλων κρατών[20]·

ΙΖ. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003 ορίζει ότι τα ΓΤ τρόφιμα ή ζωοτροφές δεν πρέπει να έχουν δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου, στην υγεία των ζώων ή στο περιβάλλον και ότι η Επιτροπή, κατά τη σύνταξη της απόφασής της, οφείλει να λαμβάνει υπόψη τυχόν συναφείς διατάξεις της ενωσιακής νομοθεσίας και άλλους κατά νόμο παράγοντες που αφορούν το υπό εξέταση ζήτημα· λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτοί οι κατά νόμο παράγοντες θα πρέπει να περιλαμβάνουν τις υποχρεώσεις της Ένωσης στο πλαίσιο των ΣΒΑ του ΟΗΕ, της Συμφωνίας του Παρισιού για το κλίμα και της Σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα·

Μη δημοκρατική διαδικασία λήψης αποφάσεων

ΙΗ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η ψηφοφορία της 14ης Δεκεμβρίου 2022 στη μόνιμη επιτροπή φυτών, ζώων, τροφίμων και ζωοτροφών δεν κατέληξε στη διατύπωση γνώμης, γεγονός που σημαίνει ότι η έγκριση δεν υποστηρίχθηκε από ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών· λαμβάνοντας υπόψη ότι ούτε η ψηφοφορία της 24ης Ιανουαρίου 2023 στην επιτροπή προσφυγών οδήγησε σε γνωμοδότηση·

ΙΘ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή αναγνωρίζει ως προβληματικό το γεγονός ότι εξακολουθεί να εκδίδει αποφάσεις έγκρισης ΓΤΟ χωρίς ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών υπέρ αυτών των αποφάσεων, κάτι που αποτελεί σαφέστατα εξαίρεση στην περίπτωση της έγκρισης προϊόντων γενικότερα αλλά έχει γίνει ο κανόνας για τη λήψη αποφάσεων όσον αφορά την έγκριση ΓΤ τροφίμων και ζωοτροφών·

Κ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την όγδοη κοινοβουλευτική του περίοδο, το Κοινοβούλιο ενέκρινε συνολικά 36 ψηφίσματα που αντιτίθενται στη διάθεση στην αγορά ΓΤΟ για τρόφιμα και ζωοτροφές (33 ψηφίσματα) και στην καλλιέργεια ΓΤΟ στην Ένωση (τρία ψηφίσματα)· λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά την ένατη κοινοβουλευτική του περίοδο, το Κοινοβούλιο έχει ήδη εγκρίνει 30 ενστάσεις για τη διάθεση ΓΤΟ στην αγορά· λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν υπήρξε ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών υπέρ της έγκρισης οποιουδήποτε από αυτούς τους ΓΤΟ· λαμβάνοντας υπόψη ότι οι λόγοι για τους οποίους τα κράτη μέλη δεν υποστηρίζουν τις εγκρίσεις περιλαμβάνουν τη μη τήρηση της αρχής της προφύλαξης στη διαδικασία αδειοδότησης και τις επιστημονικές ανησυχίες σχετικά με την αξιολόγηση του κινδύνου·

ΚΑ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Επιτροπή εξακολουθεί να εγκρίνει ΓΤΟ, παρά το γεγονός ότι αναγνωρίζει και η ίδια την ύπαρξη δημοκρατικού ελλείμματος, την έλλειψη στήριξης από την πλευρά των κρατών μελών και τις ενστάσεις του Κοινοβουλίου·

ΚΒ. λαμβάνοντας υπόψη ότι δεν απαιτείται καμία τροποποίηση της νομοθεσίας ώστε να είναι σε θέση η Επιτροπή να μην εγκρίνει ΓΤΟ όταν δεν υπάρχει ειδική πλειοψηφία κρατών μελών υπέρ της έγκρισης στην επιτροπή προσφυγών[21]·

1. θεωρεί ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής υπερβαίνει τις εκτελεστικές αρμοδιότητες που προβλέπει ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1829/2003·

2. θεωρεί ότι το σχέδιο εκτελεστικής απόφασης της Επιτροπής δεν είναι σύμφωνο με το δίκαιο της Ένωσης, υπό την έννοια ότι δεν συνάδει με τον σκοπό του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1829/2003, ο οποίος είναι, σύμφωνα με τις γενικές αρχές που καθορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 178/2002 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου[22], να προσφέρει τη βάση για τη διασφάλιση υψηλού επιπέδου προστασίας της ζωής και της υγείας του ανθρώπου, της υγείας και της καλής διαβίωσης των ζώων, του περιβάλλοντος και των συμφερόντων των καταναλωτών σε σχέση με τα ΓΤ τρόφιμα και ζωοτροφές, εξασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματική λειτουργία της εσωτερικής αγοράς·

3. ζητεί από την Επιτροπή να αποσύρει το σχέδιο εκτελεστικής απόφασής της και να υποβάλει νέο στην επιτροπή·

4. παροτρύνει εκ νέου την Επιτροπή να λάβει υπόψη τις υποχρεώσεις της Ένωσης στο πλαίσιο διεθνών συμφωνιών, όπως η Συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα, η Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για τη βιολογική ποικιλότητα και οι Στόχοι Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ) των Ηνωμένων Εθνών· επαναλαμβάνει την έκκλησή του να συνοδεύονται τα σχέδια εκτελεστικών πράξεων από αιτιολογική έκθεση στην οποία θα εξηγείται ο τρόπος με τον οποίον τηρούν την αρχή της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης»[23]·

5. εκφράζει την ικανοποίησή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή αναγνώρισε τελικά, σε επιστολή της με ημερομηνία 11 Σεπτεμβρίου 2020 προς τους βουλευτές, την ανάγκη να λαμβάνεται υπόψη η βιωσιμότητα κατά τη λήψη αποφάσεων για την έγκριση ΓΤΟ[24]· εκφράζει, ωστόσο, τη βαθιά απογοήτευσή του για το γεγονός ότι η Επιτροπή έχει συνεχίσει από τότε να εγκρίνει ΓΤΟ για εισαγωγή στην Ένωση, παρά τις επανειλημμένες αντιρρήσεις του Κοινοβουλίου και της πλειοψηφίας των κρατών μελών που ψηφίζουν κατά·

6. καλεί την Επιτροπή να μην εγκρίνει την εισαγωγή ΓΤ καλλιεργειών ανθεκτικών στα ζιζανιοκτόνα, λόγω της αυξημένης χρήσης συμπληρωματικών ζιζανιοκτόνων και των συνακόλουθων κινδύνων για τη βιοποικιλότητα, την ασφάλεια των τροφίμων και την υγεία των εργαζομένων·

7. τονίζει ότι οι τροπολογίες που ενέκρινε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στις 17 Δεκεμβρίου 2020 επί της πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011[25], οι οποίες εγκρίθηκαν από το Κοινοβούλιο ως βάση για τις διαπραγματεύσεις με το Συμβούλιο, αναφέρουν ότι η Επιτροπή δεν εγκρίνει ΓΤΟ όταν δεν υπάρχει ειδική πλειοψηφία των κρατών μελών υπέρ· επιμένει ότι η Επιτροπή πρέπει να σεβαστεί τη θέση αυτή και καλεί το Συμβούλιο να συνεχίσει τις εργασίες του και να εγκρίνει επειγόντως μια γενική προσέγγιση επί του φακέλου αυτού·

8. αναθέτει στην Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή, καθώς και στις κυβερνήσεις και στα κοινοβούλια των κρατών μελών.

 

 

 

 

 

 

Τελευταία ενημέρωση: 10 Μαρτίου 2023
Ανακοίνωση νομικού περιεχομένου - Πολιτική απορρήτου