PROPUNERE DE REZOLUȚIE referitoare la continuarea represiunii împotriva poporului din Belarus, în special în cazul lui Andrzej Poczobut și al lui Ales Bialiatski
8.3.2023 - (2023/2573(RSP))
în conformitate cu articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul de procedură
Petras Auštrevičius, Nicola Beer, Bernard Guetta, Nathalie Loiseau, Karen Melchior, María Soraya Rodríguez Ramos, Karin Karlsbro, Ramona Strugariu, Róża Thun und Hohenstein, Hilde Vautmans
în numele Grupului Renew
Consultaţi, de asemenea, propunerea comună de rezoluţie RC-B9-0164/2023
B9‑0165/2023
Rezoluția Parlamentului European referitoare la continuarea represiunii împotriva poporului din Belarus, în special în cazul lui Andrzej Poczobut și al lui Ales Bialiatski
Parlamentul European,
– având în vedere rezoluțiile sale anterioare referitoare la Belarus,
– având în vedere Declarația universală a drepturilor omului, Pactul internațional cu privire la drepturile civile și politice, Convenția împotriva torturii și altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante și toate convențiile în domeniul drepturilor omului la care Belarus este parte,
– având în vedere concluziile Consiliului European din 21-22 octombrie 2021,
– având în vedere declarațiile Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, Josep Borrell, din 25 martie 2021 privind acțiunile îndreptate împotriva Uniunii polonezilor din Belarus, din 17 ianuarie 2023 referitoare la procesele liderilor opoziției și ale jurnaliștilor și din 3 martie 2023 referitoare la condamnarea lui Ales Bialiatski și a altor apărători ai drepturilor omului,
– având în vedere declarația purtătorului de cuvânt al Serviciului European de Acțiune Externă din 7 octombrie 2022 referitoare la o hotărâre judecătorească împotriva reprezentanților independenți ai mass-mediei,
– având în vedere rapoartele din 4 mai 2021 și 20 iulie 2022 ale raportoarei speciale a ONU privind situația drepturilor omului în Belarus, Anaïs Marin, adresate Consiliului ONU pentru Drepturile Omului și apelul lansat de experții ONU la 10 octombrie 2022 privind eliberarea imediată a laureatului premiului Nobel Ales Bialiatski și a altor apărători ai drepturilor din Belarus aflați în închisoare,
– având în vedere declarațiile Reprezentantei OSCE pentru libertatea mass-mediei, Teresa Ribeiro, din 15 septembrie 2022 privind continuarea detenției jurnaliștilor în Belarus și din 7 octombrie 2022 privind persecutarea continuă a profesioniștilor din mass-media din Belarus,
– având în vedere comentariul din 3 martie 2023 al purtătoarei de cuvânt a Oficiului Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului, Ravina Shamdasani, privind condamnarea apărătorilor drepturilor omului în Belarus,
– având în vedere declarația miniștrilor de externe ai G7 din 4 noiembrie 2022 referitoare la Belarus,
– având în vedere articolul 132 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,
A. întrucât regimul belarus și-a continuat actele de represiune împotriva poporului belarus, persecutând din motive politice reprezentanți ai societății civile, apărători ai drepturilor omului, jurnaliști, activiști ai opoziției și mulți alții; întrucât urmărirea penală rămâne una dintre cele mai grave și mai răspândite forme de represiune;
B. întrucât, în martie 2023, există peste 1 450 de persoane pe lista deținuților politici belaruși ținută de Centrul pentru drepturile omului Viasna, printre care se află Ales Bialiatski, laureat al Premiului Saharov și al Premiului Nobel;
C. întrucât Ales Bialiatski, un apărător important al drepturilor omului și fondator al Centrului pentru drepturile omului Viasna, a fost arestat la 12 februarie 2022 și se află în prezent în arest preventiv; întrucât, la 5 ianuarie 2023, au fost inițiate procese motivate politic împotriva apărătorilor drepturilor omului Ales Bialiatski, laureat al Premiului Nobel și președintele Viasna, Valiantsin Stefanovich, membru al Centrului pentru drepturile omului Viasna, Uladzimir Labkovich, coordonator al campaniei „Apărătorii drepturilor omului pentru alegeri libere”, și împotriva lui Zmitser Salauyou; întrucât organele de urmărire penală au solicitat pedepse severe cu închisoarea împotriva acestor apărători ai drepturilor omului; întrucât Ales Bialiatski, Valiantsin Stefanovich, Zmitser Salauyou și Uladzimir Labkovich au fost condamnați la 10, 9, 8 și, respectiv, 7 ani de închisoare la 3 martie 2023;
D. întrucât Andrzej Poczobut, jurnalist și membru al Uniunii polonezilor din Belarus, a fost arestat la 18 martie 2021 și a fost condamnat ulterior la trei ani de închisoare sub acuzația de „insultare publică a președintelui Belarusului” și „incitare la ură etnică”; întrucât, la 8 februarie 2023, Tribunalul Regional din Hrodna l-a declarat vinovat deoarece a încurajat acțiuni menite să aducă atingere securității naționale a Republicii Belarus și să incite la ostilitate etnică, condamnându-l la opt ani de închisoare;
E. întrucât multă lume consideră că acuzațiile împotriva lui Andrzej Poczobut și a lui Ales Bialiatski sunt motivate politic și urmăresc să reducă la tăcere vocile independente și să suspende libertatea de exprimare și de asociere;
F. întrucât, la 6 martie 2023, Tribunalul Municipal din Minsk a condamnat-o pe lidera opoziției democratice din Belarus și șefa Cabinetului de Tranziție Unit, Sviatlana Tsikhanouskaya, la 15 ani de închisoare in absentia; întrucât tribunalul a condamnat, de asemenea, alte personalități ale Consiliului de coordonare, și anume Paviel Latushka, la 18 ani de închisoare, și Maryia Maroz, Volha Kavalkova și Siarhei Dyleuski, fiecare la 12 ani de închisoare;
G. întrucât autoritățile din Belarus au încălcat în mod repetat drepturile cetățenilor acestei țări, inclusiv dreptul la libertatea de exprimare, de întrunire pașnică și de asociere; întrucât represiunea afectează în continuare toate sectoarele societății, inclusiv mediul academic, mass-media și apărătorii drepturilor omului;
H. întrucât regimul Lukașenko continuă să îi vizeze pe avocații care apără deținuții politici, cum ar fi Vital Brahinets, care, din cauza apărării mai multor deținuți politici, inclusiv a lui Ales Bialiatski, a fost condamnat la opt ani de închisoare;
I. întrucât autoritățile belaruse continuă să adopte măsuri de restricționare a drepturilor cetățenilor belaruși care locuiesc în străinătate; întrucât, în 2022 și 2023, 58 de persoane au fost arestate după ce s-au întors în Belarus pentru că au participat la protestele din 2020 sau pentru că au partajat conținuturi considerate „extremiste” pe platformele de comunicare socială;
J. întrucât regimul belarus continuă să restricționeze grav libertatea de asociere; întrucât, în decembrie 2022, guvernul belarus a prezentat parlamentului un proiect de lege privind modificarea Legii privind partidele politice, ceea ce îngreunează extrem de mult condițiile pentru existența partidelor politice;
K. întrucât regimul Lukașenko a luat măsuri represive din ce în ce mai dure împotriva minorităților naționale din Belarus, în special a minorităților polonă și lituaniană, inclusiv închiderea școlilor care predau în limbile minorităților naționale;
L. întrucât, potrivit Asociației Jurnaliștilor din Belarus, discursul public este aproape complet suprimat, iar mass-media este reprimată sever;
M. întrucât guvernul belarus a inițiat programul „Calea acasă”, care constă în „invitarea” cetățenilor belaruși care au părăsit țara în ultimii ani să se întoarcă în Belarus, cu promisiunea că nu vor fi persecutați dacă fac o mărturie oficială; întrucât mulți cetățeni belaruși care s-au întors în țara lor au fost arestați, persecutați și uneori condamnați la închisoare pentru că au participat la proteste, au publicat comentarii pe platformele de comunicare socială, criticând regimul Lukașenko sau au făcut donații victimelor represiunii din Belarus;
N. întrucât persecuția administrativă este unul dintre instrumentele utilizate de regimul Lukașenko pentru a reduce la tăcere opoziția și orice voce care pune sub semnul întrebării regimul; întrucât, în ianuarie 2023, Centrul pentru drepturile omului Viasna a raportat cel puțin 350 de arestări și 141 de cazuri de persecuție administrativă motivată politic;
O. întrucât persecutarea sindicatelor independente este încă în desfășurare; întrucât, în ianuarie 2023, liderii sindicali independenți Henadz Fiadynich și Vasil Berasneu au fost condamnați la nouă ani de închisoare, în timp ce Vatslau Areshka a fost condamnat la opt ani; întrucât, în februarie 2023, membrii grupului Rabochy Rukh (Mișcarea lucrătorilor) Siarhei Shelest, Uladzimir Zhurauka, Andrei Paheryla, Hanna Ablab, Aliaksandr Hashnikau, Siarhei Dziuba, Ihar Mints, Valiantsin Tseranevich, Siarhei Shametska și Aliaksandr Kapshul au fost acuzați de înaltă trădare și de crearea și participarea la o organizație extremistă și au fost condamnați la pedepse cuprinse între 11 și 15 ani de închisoare; întrucât Ministerul Afacerilor Interne din Belarus continuă să adauge activiști și lideri ai mișcării sindicale democratice pe listele cu extremiști și teroriști; întrucât listele de „formațiuni extremiste” și de „extremiști și teroriști” au fost extinse în mare măsură;
P. întrucât reprezentanții forțelor democratice sunt încă deținuți în condiții inumane; întrucât deținuții politici continuă să raporteze deteriorarea stării de sănătate, umilirea și relele tratamente;
Q. întrucât UE a impus sancțiuni persoanelor și entităților responsabile de represiunea din Belarus și a oferit sprijin societății civile și mass-mediei independente din Belarus;
R. întrucât autoritățile din Belarus continuă să sprijine războiul de agresiune nejustificat al Rusiei împotriva Ucrainei, permițând Rusiei să utilizeze teritoriul belarus pentru atacuri militare împotriva Ucrainei;
S. întrucât, în februarie 2023, oficialii belaruși au anunțat că intenționează să conecteze la rețea și, ulterior, să comande a doua centrală electrică a centralei nucleare belaruse de la Astravyets; întrucât construcția centralei nucleare belaruse a încălcat standardele tehnice și convențiile internaționale și a înregistrat numeroase incidente de securitate, ceea ce a generat preocupări serioase cu privire la siguranța centralei,
1. continuă să condamne în termenii cei mai fermi reprimarea în curs a societății civile, a apărătorilor drepturilor omului, a jurnaliștilor și a activiștilor politici din Belarus, inclusiv prin procese motivate politic;
2. își reiterează solicitarea privind încetarea imediată a represiunii, precum și eliberarea necondiționată a tuturor deținuților politici și a tuturor persoanelor deținute, arestate sau condamnate în mod arbitrar din motive politice, renunțarea la toate acuzațiile împotriva acestora, precum și reabilitarea lor deplină și despăgubirea financiară pentru daunele suferite ca urmare a detenției lor; îndeamnă autoritățile belaruse să înceteze orice formă de represiune, persecuție, tortură și rele tratamente aplicate poporului belarus și reamintește autorităților că au obligația de a respecta drepturile omului pentru toți cetățenii belaruși, inclusiv dreptul la libertatea de exprimare, de întrunire pașnică și de asociere;
3. este în continuare ferm alături de poporul belarus, care continuă să lupte pentru o țară liberă, democratică și suverană, în ciuda represiunii severe;
4. condamnă detenția și condamnarea lui Andrzej Poczobut, precum și arestarea și judecarea lui Ales Bialiatski și a membrilor Viasna Valiantsin Stefanovic și Uladzimir Labkovich; denunță condamnarea lui Ales Bialiatski, Valiantsin Stefanovich, Zmitser Salauyou și Uladzimir Labkovich la 10, 9, 8 și, respectiv, 7 ani de închisoare; denunță numeroasele încălcări ale dreptului lor la un proces echitabil și solicită eliberarea lor imediată și necondiționată, precum și reabilitarea deplină și despăgubirea acestora;
5. denunță condamnarea în lipsă a Sviatlanei Tsikhanouskaya, lidera opoziției democratice din Belarus și șefa Cabinetului de Tranziție Unit, precum și a altor personalități ale Consiliului de coordonare, și anume Paviel Latushka, Maryia Maroz, Volha Kavalkova și Siarhei Dyleuski; invită statele membre, în special cele în care aceste personalități trăiesc în prezent, să le asigure siguranța și protecția împotriva regimului Lukașenko;
6. condamnă din nou în modul cel mai ferm implicarea Belarusului în războiul de agresiune nejustificat și neprovocat al Rusiei împotriva Ucrainei; condamnă retorica beligerantă a liderilor belaruși împotriva Ucrainei; reiterează faptul că Lukașenko și alți oficiali belaruși împart responsabilitatea pentru crimele de război comise în Ucraina și ar trebui să fie trași la răspundere în instanțele internaționale competente; își exprimă sprijinul pentru voluntarii și partizanii belaruși care luptă pentru independența Belarusului și care ajută Ucraina să se apere împotriva agresiunii Rusiei;
7. invită UE și statele sale membre să înăsprească sancțiunile UE împotriva persoanelor și entităților responsabile de represiunea din Belarus și să asigure aplicarea corespunzătoare a acestora; își exprimă regretul cu privire la faptul că Belarus nu a fost inclus în cel de al 10-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei și a susținătorilor războiului său ilegal de agresiune împotriva Ucrainei; solicită adoptarea unor sancțiuni credibile împotriva persoanelor și entităților din Belarus care sprijină războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și adoptarea măsurilor necesare pentru a evita eludarea sancțiunilor UE împotriva Rusiei prin Belarus;
8. condamnă Legea privind cetățenia, semnată de Aleksandr Lukașenko, care oferă posibilitatea de a priva cetățenii belaruși care locuiesc în străinătate de cetățenia lor; subliniază că autoritățile belaruse încalcă articolul 15 din Declarația Universală a Drepturilor Omului, la care Belarus este parte, care garantează dreptul la o cetățenie și interzice anularea sa arbitrară; îndeamnă autoritățile belaruse să oprească programul „Calea acasă”;
9. condamnă hărțuirea și persecutarea intensă a sindicatelor; denunță sentințele motivate politic împotriva liderilor sindicali independenți Henadz Fiadynich, Vasil Berasneu și Vatslau Areshka, care ilustrează o nerespectare totală a drepturilor omului și încălcări clare ale convențiilor internaționale în domeniul muncii;
10. invită Comisia și statele membre să continue să ofere sprijin societății civile din Belarus, mass-mediei independente și grupurilor și structurilor politice democratice, inclusiv Consiliului de coordonare și Cabinetului de Tranziție Unit; invită forțele democratice belaruse să mențină și să promoveze unitatea bazată pe obiectivul unui Belarus liber, democratic și independent;
11. invită Conferința președinților să ia în considerare invitarea Consiliului de coordonare și a Cabinetului de Tranziție Unit să reprezinte Belarus în mod permanent la Adunarea Parlamentară Euronest și la reuniunile conexe;
12. condamnă eforturile regimului Lukașenko de a desființa cultura belarusă și de a rusifica națiunea belarusă; invită UE să sprijine cultura belarusă și organizațiile culturale belaruse;
13. condamnă persecutarea grupurilor minoritare naționale din Belarus și a reprezentanților acestora; invită autoritățile belaruse să înceteze toate măsurile luate împotriva minorităților naționale și să le respecte drepturile, inclusiv dreptul la educație în limbile minorităților;
14. invită instituțiile UE să sprijine în continuare eforturile statelor membre de a proteja și de a primi cetățenii belaruși forțați să își părăsească țara; invită instituțiile UE să sprijine nou-înființata Misiune a Belarusului democratic la Bruxelles și Ambasadele poporului belarus;
15. subliniază importanța consolidării unității UE în ceea ce privește Belarus, inclusiv în ceea ce privește izolarea diplomatică a regimului actual; în acest context, își exprimă dezaprobarea față de vizita din 13 februarie la Minsk a ministrului ungar de externe Péter Szijjártó, care a fost contrară politicii UE privind Belarus, și dezaprobă faptul că unele state membre continuă să elibereze vize Schengen persoanelor apropiate lui Aleksandr Lukașenko;
16. își exprimă profunda îngrijorare cu privire la planurile de punere în funcțiune a Unității 2 a centralei nucleare belaruse de la Astravyets și la planurile de construire a unei a doua centrale nucleare în Belarus, având în vedere construcția nesigură a centralei nucleare belaruse, care a avut loc cu încălcarea standardelor tehnice și a convențiilor internaționale;
17. încredințează Președintei sarcina de a transmite prezenta rezoluție Consiliului, Comisiei, Vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, guvernelor și parlamentelor statelor membre, autorităților Republicii Belarus, Înaltului Comisar al ONU pentru Drepturile Omului și Secretarului General al Organizației Națiunilor Unite.