ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно по-нататъшните репресии срещу народа на Беларус, и по-специално случаите на Анджей Почобут и Алес Беляцки
8.3.2023 - (2023/2573(RSP))
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Анна Елжбета Фотига, Патрик Яки, Херман Терч, Анна Залевска, Адам Белан, Робертс Зиле, Беата Кемпа
от името на групата ECR
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0164/2023
B9‑0168/2023
Резолюция на Европейския парламент относно по-нататъшните репресии срещу народа на Беларус, и по-специално случаите на Анджей Почобут и Алес Беляцки
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно Беларус,
– като взе предвид Всеобщата декларация за правата на човека и всички конвенции за правата на човека, по които Беларус е страна,
– като взе предвид заключенията на Съвета от 12 октомври 2020 г.,
– като взе предвид заключенията на Европейския съвет от 21 и 22 октомври 2021 г.,
– като взе предвид докладите, изготвени от независими международни и беларуски организации за защита на правата на човека,
– като взе предвид докладите от 4 май 2021 г. и 20 юли 2022 г. на Анаис Марeн, специалния докладчик на ООН за положението с правата на човека в Беларус, за Съвета на ООН по правата на човека, както и призива на експерти на ООН от 10 октомври 2022 г. за незабавно освобождаване на лишения от свобода носител на Нобелова награда Алес Беляцки и други правозащитници в Беларус,
– като взе предвид доклада на върховния комисар по правата на човека на ООН от 4 март 2022 г. относно положението с правата на човека в Беларус в навечерието на президентските избори през 2020 г. и след тяхното провеждане,
– като взе предвид изявлението на министрите на външните работи на държавите от Г-7 от 4 ноември 2022 г. относно Беларус,
– като взе предвид изявлението на представителя по въпросите на свободата на медиите на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) от 13 юли 2022 г. относно продължаващото лишаване от свобода на журналисти и медийни работници в Беларус,
– като взе предвид изявлението на говорителя на Европейската служба за външна дейност от 7 октомври 2022 г. относно съдебното решение от 7 октомври 2022 г. срещу независими представители на медиите,
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че след нечестните и фалшифицирани президентски избори през август 2020 г. режимът на Лукашенко продължи репресиите си срещу народа на Беларус, като представители на гражданското общество, защитници на правата на човека, журналисти, опозиционни активисти и много други лица са преследвани по политически причини; като има предвид, че наказателното преследване продължава да бъде една от най-тежките и широко разпространени форми на репресии; като има предвид, че драконови закони и съдебни присъди все още се използват широко от узурпатора Лукашенко;
Б. като има предвид, че по приблизителни оценки над 40 000 беларуски граждани в някакъв момент са били задържани за участие в протести срещу режима, а защитниците на правата на човека са документирали стотици случаи на изтезания и малтретиране, като няколко души все още са в неизвестност, а други са намерени мъртви; като има предвид, че според Центъра за правата на човека „Вясна“ най-малко 1 456 беларуски граждани са несправедливо лишени от свобода и са заплашени от изключително тежки наказания заради желанието си да живеят в свободна и демократична държава; като има предвид, че хиляди хора бяха принудени да избягат от страната поради страх от преследване;
В. като има предвид, че произволните арести на лица заради упражняване на техните граждански права продължават, като много арести се извършват всеки ден; като има предвид, че „Вясна“ съобщи за 258 такива арести през февруари 2023 г., както и за 195 случая на политически мотивирани административни преследвания, а съдиите са произнесли 31 присъди за административно задържане и 11 глоби за същия период;
Г. като има предвид, че на 8 февруари 2023 г. регионален съд в Гродно осъди Анджей Почобут, журналист и заместник-председател на Съюза на поляците в Беларус, на осем години лишаване от свобода в наказателна колония за полагане на тежък труд; като има предвид, че Почобут е обвинен в „призоваване към действия, които застрашават националната сигурност на Беларус“ и „подбуждане към враждебност и конфликт“, след като е бил арестуван на 25 март 2021 г. заедно с други членове на ръководството на Съюза на поляците, и е единственият, срещу който официално е заведено съдебно дело; като има предвид, че Мария Тишковска, Ирена Биернацка и Анна Панишева, които са били задържани заедно с него, бяха освободени от затвора през 2021 г. и депортирани в Полша, а председателката на Съюза на поляците Ангелика Борис е под домашен арест от март миналата година насам;
Д. като има предвид, че политически мотивираният показен процес срещу Анджей Почобут и неговата присъда са очевидни примери за антиполските действия на режима на Лукашенко, насочени срещу полското малцинство; като има предвид, че системната дискриминация срещу полското малцинство в Беларус продължава от много години и включва неотдавнашните решения на беларуския режим, насочени към премахване на образованието на полски език, претърсвания на домовете на полски лидери и разрушаването на полски гробища и на гробовете на поети, писатели, бунтовници и войници от „Родната армия“ (Armia Krajowa);
Е. като има предвид, че Лукашенко разшири обхвата на своята кампания срещу активисти за правата на човека и журналисти; като има предвид, че на 3 март 2023 г. Районният съд на Ленински район в Минск постанови, че е напълно доказано, че защитници на правата на човека са виновни за „контрабанда, извършвана от организирана група“ и „финансиране на групови действия, грубо нарушаващи обществения ред“; като има предвид, че съдията в рамките на фиктивен процес осъди основателя и председател на „Вясна“, лауреата на Нобеловата награда за мир Алес Беляцки, на 10 години в наказателна колония със средна степен на сигурност; като има предвид, че този съдия също така наложи дългосрочни присъди за лишаване от свобода в затворническа колония на заместник-председателя на „Вясна“ и заместник-председател на Международната федерация за правата на човека Валентин Стефанович, на координатора на кампанията на „Защитници на правата на човека за свободни избори“ Владимир Лабкович и на защитника на правата на човека Змицер Салаю (задочно); като има предвид, че всички те също така бяха наказани със значителни глоби; като има предвид, че съдия Марина Запасник отказа да проведе съдебния процес на беларуски език вместо на руски и отхвърли искането на Беляцки за устен преводач, което показва антибеларуската политика на режима на Лукашенко;
Ж. като има предвид, че обвиненията срещу Анджей Почобут и Алес Беляцки са широко считани за политически мотивирани и имащи за цел заглушаване на независимите гласове и потискане на свободата на изразяване и сдружаване;
З, като има предвид, че на 6 март 2023 г. лидерът на беларуските демократични сили Светлана Тихановская и други членове на Координационния съвет (Павел Латушка, Волга Ковалкова, Мария Мароз и Сергей Дилевски) бяха осъдени от режима на Лукашенко задочно, като Тихановская получи 15-годишна присъда, Латушка — 18-годишна присъда, а Ковалкова, Мароз и Дилевски — 12-годишни присъди, за „заговор за завземане на властта по противоконституционен начин“ и „създаване на екстремистка формация и публично призоваване за завземане на властта“;
И. като има предвид, че присъдите бяха произнесени броени дни след като беларуски съд удължи 18-годишната присъда за лишаване от свобода на съпруга на Тихановская – Сергей Тихановски (от YouTube канала „Страна за живот“) с 18 месеца по обвинение в „грубо нарушаване на вътрешните разпоредби на мястото за лишаване от свобода“;
Й. като има предвид, че Николай Статкевич (от беларуската социалдемократическа партия „Народно събрание“) и Павел Северинец (представител на беларуските християндемократи) вече са прекарали повече от 1 000 дни в затвора;
К. като има предвид, че режимът на Лукашенко преследва неправителствени организации и организации за защита на правата на човека и продължи наказателното преследване на демократични активисти като Леонид Судаленко, Марфа Рабкова, Андрей Чепюк и Наста Лойка;
Л. като има предвид, че на 17 октомври 2022 г. в политически мотивирано дело в Беларус политическият затворник Николай Автухович получи безпрецедентно строга присъда от 25 години в наказателна колония с висока степен на сигурност, а други 11 души бяха осъдени на лишаване от свобода за срокове, достигащи 20 години;
М. като има предвид, че от януари до октомври 2022 г. Асоциацията на журналистите в Беларус е документирала 93 случая на произволно задържане, обиски, глоби и административни арести на журналисти, като 28 от тях са се озовали зад решетките по фалшиви обвинения, вариращи от „обида на президента“ до „държавна измяна“ и „заговор за завземане на държавната власт“; като има предвид, че според Асоциацията на журналистите в Беларус до октомври 2022 г. най-малко 29 независими медии са били определени като „екстремистки“ и закрити от органите; като има предвид, че в резултат на тоталните репресии срещу независимите медии свободата на словото вече не съществува в Беларус, като режимът упражнява пълно наблюдение на интернет;
Н. като има предвид, че режимът продължи репресивните си действия срещу адвокати с цел отмъщение във връзка с изразяването на мнения по въпроси, свързани с правата, представляването на клиенти по политически мотивирани дела и изказвания срещу войната в Украйна; като има предвид, че от август 2020 г. насам най-малко 70 адвокати са загубили лицензите си вследствие на произволни решения на Министерството на правосъдието или политически мотивирани процедури за лишаване от права; като има предвид, че през 2022 г. срещу седем адвокати бяха повдигнати политически мотивирани обвинения и след това те продължиха да бъдат обект на административни обвинения, задържания, претърсвания и тормоз;
О. като има предвид, че политическите затворници са подложени на допълнителни репресии; като има предвид, че това се случва под формата на задържане на политическите затворници в условия, които са забранени съгласно международните задължения на Беларус, подлагането им на дисциплинарни наказания на фалшиви основания, поставянето им в наказателни килии, повишаването на нивото на сигурност по отношение на някои политически затворници и произволното удължаване на техния срок на лишаване от свобода, нарушаването на правото на политически затворници на кореспонденция и лишаването им от посещения на членове на семейството по изфабрикувани причини;
П. като има предвид, че политическите затворници, например Полина Шарендо-Панасюк, активист на Европейската гражданска кампания в Беларус, са подложени на нечовешко отношение, например ниски температури, глад и лишаване от сън; като има предвид, че към края на февруари нямаше информация за местонахождението на Полина Шарендо-Панасюк;
Р. като има предвид, че органите на Лукашенко нахлуха в офисите на няколко независими профсъюза, като задържаха най-малко 14 от техните лидери и членове по обвинения в „организиране на дейности, които сериозно нарушават обществения ред“; като има предвид, че през юли 2022 г. Върховният съд на Беларус закри четири основни независими профсъюза и Беларуския конгрес на демократичните профсъюзи;
С. като има предвид, че режимът на Лукашенко продължава да приема мерки, ограничаващи правата на беларуските граждани, живеещи в чужбина; като има предвид, че през 2022 г. и 2023 г. 58 души са били арестувани, след като са се завърнали в Беларус, заради участието им в протестите през 2020 г. или заради споделяне на съдържание в социалните медии, което е считано за „екстремистко“;
Т. като има предвид, че въпреки съобщенията за хиляди случаи на полицейско насилие, включително убийства на протестиращи, от август 2020 г. насам, режимът активно насърчава и възнаграждава лицата, отговорни за тези действия;
У. като има предвид, че Лукашенко продължава политиката си на русификация на Беларус със стратегическата цел за маргинализиране и унищожаване на проявите на беларуска национална идентичност, включително език и култура, чрез произволни арести и задържания и чрез особено жестоко отношение към фигури от сферата на културата, например писатели, художници и музиканти, и като цяло към хора, които говорят на беларуски език публично; като има предвид, че тази политика включва също така забрана на националните и историческите символи на Беларус, например знамето „бяло-червено-бяло“ и „пагоня“ (истинския исторически герб на независима Беларус), както и затварянето на издателски къщи, частни училища и курсове по беларуски език;
Ф. като има предвид, че лицата, които изразяват антивоенни настроения или участват в други протестни дейности, продължават да бъдат преследвани; като има предвид, че от началото на пълномащабното нашествие на Русия в Украйна беларуски граждани протестират срещу войната, провеждат митинги и организират бдения, възпрепятстват железопътния трафик, за да се забави движението на руско военно оборудване, разпространяват информация за военните действия и се присъединяват към украинските сили, за да се сражават срещу агресорите;
Х. като има предвид, че Беларус е единствената държава в Европа, която прилага смъртното наказание, като неотдавна обяви, че ще бъдат извършени екзекуции на политически опоненти на режима;
Ц. като има предвид, че от 2021 г. насам Лукашенко продължава хибридните си нападения срещу ЕС, като използва като оръжие мигрантите и трафика на хора;
Ч. като има предвид, че режимът на Лукашенко в Беларус пряко предоставя възможност за руската военна агресия срещу Украйна, наред с другото, като позволява на Русия да атакува Украйна от територията на Беларус, включително чрез изстрелването на балистични ракети, като позволява разполагането и транспортирането на руски военен персонал, както и съхраняването, доставките и транспортирането на военно оборудване и оръжия, включително тежко въоръжение, като позволява на руски военни самолети да излитат от и да прелитат над беларуското въздушно пространство, за да навлязат в Украйна, и като осигурява места за зареждане с гориво;
Ш. като има предвид, че стратегията на Путин спрямо Беларус означава изолация на беларуското общество от свободния свят с цел пълно окупиране и включване на Беларус в Руската федерация;
Щ. като има предвид, че на 1 март 2023 г. в Брюксел беше открита Мисията на Демократична Беларус на церемония, на която присъства Светлана Тихановская;
1. отново изразява солидарност с народа на Беларус, който продължава да се бори за независима, свободна и демократична Беларус, като хората рискуват свободата си, а все по-често и своя живот, и призовава за незабавното и безусловно освобождаване на всички политически затворници и на всички лица, които са произволно задържани, арестувани или осъдени по политически причини, и за оттегляне на всички обвинения срещу тях, както и за тяхната пълна реабилитация и за изплащане на финансово обезщетение за вредите, понесени вследствие на незаконното им задържане; изисква прекратяване на насилието от страна на държавата; признава волята на народа на Беларус да избере Светлана Тихановская за свой демократичен лидер;
2. категорично отхвърля намесата на Руската федерация във вътрешните работи на Беларус, особено след манипулираните президентски избори през 2020 г., когато Руската федерация предостави цялата необходима подкрепа на режима на Лукашенко за потушаване на мирните протести и задушаване на нацията чрез драконовски репресии;
3. осъжда несправедливата присъда, наложена от съда на тоталитарна държава на Анджей Почобут; призовава за прекратяване на действията, насочени срещу полското малцинство, и за незабавното и безусловно освобождаване на Анджей Почобут, както и на другите членове на Съюза на поляците;
4. изисква незабавното и безусловно освобождаване на лауреата на Нобеловата награда за мир Алес Беляцки, както и на всички други защитници на правата на човека и политически затворници в Беларус;
5. осъжда неотдавнашните решения на органите на Лукашенко, целящи затварянето на полските училища и премахването на образованието на полски език, както и разрушаването на полски гробища и полско наследство;
6. твърдо и решително изисква Беларус да спазва приложимите принципи на международното право и международните споразумения;
7. подчертава, че узурпаторът Лукашенко и неговото обкръжение следва да бъдат отстранени от власт и изправени пред съд заради техните престъпления срещу народа на Беларус; призовава държавите членки и ЕС да предприемат всички необходими действия в рамките на международните институции и да заведат иск в Международния наказателен съд или други подходящи международни трибунали или съдилища, за да подкрепят разследването и наказателното преследване на действията на лицата, носещи политическата отговорност в Беларус, и по-конкретно Александър Лукашенко, свързани с руската агресивна война срещу Украйна, като военни престъпления и престъпления срещу човечеството; подкрепя работата на Международната платформа за отчетност за Беларус; приканва Международния червен кръст и други организации да работят за подобряване на условията на политическите затворници;
8. отхвърля легитимността и законността на международните споразумения, подписани от Лукашенко след загубата на президентските избори през 2020 г., особено подписаните с Русия, които подкопават суверенитета на Беларус и подчиняват управлението ѝ на все по-широкообхватен и строг контрол от страна на Кремъл;
9. осъжда злоупотребата с беларуска територия, въздушно пространство и инфраструктура от страна на Русия за започване на пълномащабно нашествие в Украйна на 24 февруари 2022 г. и продължаващото използване от нейна страна на територията на Беларус за продължаване на войната, против волята на беларуския народ, но със съгласието и активното участие на режима на Лукашенко; изисква незабавното изтегляне на руските войски, пристигнали в Беларус преди нахлуването в Украйна, чието присъствие на територията на Беларус оттогава се е засилило; подчертава, че Лукашенко и неговото обкръжение са отговорни за престъплението агресия срещу Украйна; приветства действията, предприети от беларуското общество с цел противопоставяне на използването на територията на Беларус за руското нашествие в Украйна; изразява подкрепата си доброволческия батальон „Кастус Калинуски“, който се сражава срещу руския империализъм в Украйна;
10. осъжда усилията на Лукашенко за изкореняване на беларуската култура и русифициране на нацията; призовава ЕС да подкрепя независимите беларуски културни организации, например театри, хорове, училища, фолклорни групи и творци, и да подкрепи възраждането на беларуския език;
11. отново заявява, че народът на Беларус се представлява от лидера на Демократична Беларус – Светлана Тихановская, Обединения преходен кабинет на Беларус и Координационния съвет; призовава ЕС и международната общност да преустановят практиката на „празния стол“, лишаваща народа на Беларус от глас на важни събития, когато се обсъждат беларуските интереси и се вземат решения във връзка с тях; подчертава, че тъй като тя е законният представител, избран от беларуския народ, Светлана Тихановская трябва да бъде канена на такива събития, за да бъдат представени беларуските интереси; подкрепя Обединения преходен кабинет и трансформацията на Координационния съвет; подкрепя целите на тези демократични представителни организации, които се стремят да защитават независимостта и суверенитета на Република Беларус, да сложат край на фактическата окупация на Беларус, да възстановят конституционната законосъобразност и принципите на правовата държава, да разработят и приложат мерки за възпрепятстване на незаконното задържане на властта, да гарантират прехода от диктатура към демокрация, да създадат условия за честни и свободни избори и да разработят и приложат решенията, необходими за осигуряване на демократична промяна в Беларус и на евроатлантическото бъдеще на страната;
12. приветства създаването на контактна група в Съвета на Европа в сътрудничество с беларуските демократични сили и гражданско общество; призовава институциите на ЕС, държавите членки и международните организации да придадат официална форма на сътрудничеството с демократичните представители на Беларус;
13. приветства неотдавнашното откриване на Мисията на Демократична Беларус в Брюксел в присъствието на беларуския лидер Светлана Тихановская;
14. подчертава колко е важно изготвянето на Меморандума за разбирателство с Демократична Беларус, представлявана от Светлана Тихановская;
15. приветства подкрепата на ЕС и неговите държави членки, по-специално Полша и Литва, които предоставиха подкрепа и закрила на хората от Беларус, принудени да напуснат страната, и призовава Комисията да подкрепи допълнително тези усилия;
16. категорично отхвърля признаването на закона на Лукашенко за лишаване на беларуски граждани от гражданство и призовава Комисията да продължи да подкрепя усилията на Обединения преходен кабинет на Беларус за решаване на проблемите на беларуските граждани, които са били принудени да напуснат Беларус, включително издаването на официално признат документ за пътуване, валиден за международни пътувания, на беларуски граждани, и издаването на спешни визи за напускане на Беларус, ако е необходимо;
17. призовава Комисията да засили подкрепата за изграждане на капацитет за независимите профсъюзи на Беларус, свободните медии, гражданското общество и активистите в подкрепа на демокрацията – както в Беларус, така и в изгнание; призовава Комисията и държавите членки да продължат да предоставят подкрепа на беларуското гражданско общество, независимите медии и демократичните политически партии и структури, включително Координационния съвет и Обединения преходен кабинет; призовава беларуските демократични сили да поддържат и насърчават единството въз основа на целта за свободна, демократична и независима Беларус;
18. призовава Комисията и държавите членки да предоставят подкрепа и закрила на защитниците на правата на човека и гражданското общество в Беларус, които ще бъдат под заплаха от тежки репресии, включително като издават спешни визи за напускане на Беларус, ако е необходимо;
19. решително осъжда репресиите, изтезанията и малтретирането на мирния народ на Беларус, репресиите срещу профсъюзни лидери и потискането на медиите и интернет; насърчава Международната организация на труда да се позове на член 33 от своя устав в отговор на грубото нарушаване на правата на синдикалните организации и репресиите срещу профсъюзни лидери;
20. призовава всички санкции, наложени на Русия, да бъдат стриктно дублирани за Беларус, и всички бъдещи кръгове от санкции да бъдат прилагани по подходящ начин; призовава за включването в списъка със санкции на всички представители на недемократичния режим на Лукашенко, например съдии, прокурори, длъжностни лица от милицията и КГБ, както и пропагандатори и други лица, които служат като инструменти на диктатора за потискане на народа на Беларус и улесняване на агресивната война на Русия; призовава за включването на поташ, основния източник на доходи на режима, в списъка със санкции;
21. горещо приветства откриването на Мисията на Демократична Беларус в Брюксел; призовава институциите на ЕС да предоставят значителна финансова и техническа подкрепа на мисията и да я включат в проекти, насочени към Беларус и нейното гражданско общество;
22. призовава Комисията да създаде работна група, която да започне политически диалог с представителите на Демократична Беларус, за да работи по всеобхватно многосекторно споразумение, което ще бъде в основата на сътрудничеството с демократична Беларус, след като настоящият режим вече не е на власт; отново заявява, че това следва да бъде съчетано с план за финансови и административни ресурси, който да бъде изпълнен с цел провеждане и финансиране на необходимите реформи в страната, след като това стане възможно (план „Маршал“ за Беларус);
23. призовава за придаване на институционален характер на участието на Демократична Беларус в Източното партньорство и за подкрепа на новосъздадената Мисия на Демократична Беларус в Брюксел; призовава представителите на народа на Беларус да бъдат поканени на следващата среща на високо равнище на Европейската политическа общност; призовава за назначаването на пратеник на ЕС за Демократична Беларус;
24. подкрепя честването на 25 март – годишнината от обявяването на независимостта на Беларус през 1918 г., като Международен ден на солидарността с Демократична Беларус;
25. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията / върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, правителствата и парламентите на държавите членки, Съвета на Европа, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, Г-20, Организацията на обединените нации, Международната организация на труда, Международния червен кръст, Република Беларус, Руската федерация и представителите на беларуските демократични сили.