ПРЕПОРЪКА ЗА РЕШЕНИЕ да не се представят възражения срещу Делегиран регламент на Комисията относно временни спешни мерки за дерогация по отношение на 2023 г. от някои разпоредби на Делегиран регламент (ЕС) 2022/126 на Комисията за допълнение на Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета с оглед разрешаването на специфични проблеми в сектора на плодовете и зеленчуците, причинени от неблагоприятни метеорологични явления, и свързаните с тях мерки
30.8.2023 - (C(2023)05365 – 2023/2819(DEA))
Норберт Линс
от името на комисията по земеделие и развитие на селските райони
B9‑0365/2023
Проект на решение на Европейския парламент да не се представят възражения срещу Делегиран регламент на Комисията относно временни спешни мерки за дерогация по отношение на 2023 г. от някои разпоредби на Делегиран регламент (ЕС) 2022/126 на Комисията за допълнение на Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета с оглед разрешаването на специфични проблеми в сектора на плодовете и зеленчуците, причинени от неблагоприятни метеорологични явления, и свързаните с тях мерки
(C(2023)05365 – 2023/2819(DEA))
Европейският парламент,
– като взе предвид делегирания регламент на Комисията (C(2023)05365),
– като взе предвид писмото на Комисията от 8 август 2023 г., с което последната отправя искане към Европейския парламент да заяви, че няма да представя възражения срещу делегирания регламент,
– като взе предвид писмото от 30 август 2023 г. на комисията по земеделие и развитие на селските райони до председателя на Съвета на председателите на комисии,
– като взе предвид член 290 от Договора за функционирането на Европейския съюз,
– като взе предвид Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета от 2 декември 2021 г. за установяване на правила за подпомагане за стратегическите планове, които трябва да бъдат изготвени от държавите членки по линия на общата селскостопанска политика (стратегически планове по ОСП) и финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) и от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР), и за отмяна на регламенти (ЕС) № 1305/2013 и (ЕС) № 1307/2013[1], и по-специално член 45, буква в) и член 152, параграф 6 от него,
– като взе предвид член 111, параграф 6 от своя Правилник за дейността,
– като взе предвид препоръката за решение на комисията по земеделие и развитие на селските райони,
А. като има предвид, че поради сериозни неблагоприятни метеорологични събития, настъпили в региони на няколко държави членки през пролетта на 2023 г., производството на плодове и зеленчуци пострада много сериозно както по отношение на произведеното количество, така и по отношение на неговото качество;
Б. като има предвид, че загубите по отношение на стойността на предлаганата на пазара продукция в сектора на плодовете и зеленчуците обикновено оказват значително въздействие върху размера на помощта от Съюза, която получават организациите на производители през следващата година;
В. като има предвид, че тежките неблагоприятни метеорологични събития нарушават също така дейността на признатите организации на производители, като засягат неблагоприятно тяхната финансова стабилност и оперативните програми за периода след 2023 г., тъй като стойността на предлаганата на пазара продукция за 2023 г. оказва въздействие върху изчисляването на финансовата помощ от Съюза поради факта, че размерът на помощта от Съюза се изчислява като процент от посочената стойност за всяка организация на производители;
Г. като има предвид, че ако през 2023 г. се стигне до съществено намаляване на посочената стойност, съществува риск организации на производители вече да не бъдат официално признати, тъй като един от критериите за такова признаване е достигането на определена минимална стойност на предлаганата на пазара продукция, определена на национално равнище;
Д. като има предвид, че това ще изложи на риск дългосрочната стабилност на организациите на производители като ключови елементи на общата организация на пазара в сектора на плодовете и зеленчуците в Съюза;
Е. като има предвид, че за да се облекчат тези затруднения е необходимо да се предвиди дерогация от разпоредбите относно изчисляването на посочената стойност, предвидени в Делегиран регламент (ЕС) 2022/126 на Комисията[2], приложими в сектора на плодовете и зеленчуците;
Ж. като има предвид, че съгласно посочения делегиран регламент, в случай че е настъпил спад в стойността на даден продукт в размер на най-малко 35% поради неблагоприятните метеорологични явления през пролетта на 2023 г., които са извън отговорността и контрола на съответната организация на производители, асоциацията на организации на производители, се счита, че стойността на предлаганата на пазара продукция за този продукт през 2023 г. представлява 100% от стойността на предлаганата на пазара продукция средно за петте предходни 12-месечни референтни периода, като се изключват най-ниската и най-високата стойност;
1. заявява, че не възразява срещу делегирания регламент;
2. възлага на своя председател да предаде настоящото решение на Съвета и на Комисията.
- [1] ОВ L 435, 6.12.2021 г., стр. 1.
- [2] Делегиран регламент (ЕС) 2022/126 на Комисията от 7 декември 2021 г. за допълнение на Регламент (ЕС) 2021/2115 на Европейския парламент и на Съвета с допълнителни изисквания по отношение на някои видове интервенции, посочени от държавите членки в стратегическите им планове по ОСП за периода 2023—2027 г. съгласно същия регламент, както и с правила във връзка със съотношението за стандарт 1 за добро земеделско и екологично състояние (ОВ L 20, 31.1.2022 г., стр. 52).