ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно ужасяващите терористични нападения на Хамас срещу Израел, правото на Израел да се защитава в съответствие с хуманитарното и международното право и хуманитарната ситуация в Газа
16.10.2023 - (2023/2899(RSP))
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Маргарида Маркеш, Тонино Пицула
от името на групата S&D
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0436/2023
B9‑0445/2023
Резолюция на Европейския парламент относно ужасяващите терористични нападения на Хамас срещу Израел, правото на Израел да се защитава в съответствие с хуманитарното и международното право и хуманитарната ситуация в Газа
Европейският парламент,
– като взе предвид предишните си резолюции относно израелско-палестинския конфликт и близкоизточния мирен процес, и по-специално резолюцията от 14 декември 2022 г. относно перспективите за двудържавно решение за Израел и Палестина[1],
– като взе предвид изявленията на върховния представител от името на Европейския съюз от 7 и 10 октомври 2023 г.,
– като взе предвид списъка на лицата, групите и образуванията, участващи в терористични актове и подлежащи на ограничителни мерки (антитерористичен списък) на Европейския съюз,
– като взе предвид съвместното изявление на лидерите на Франция, Германия, Италия, Обединеното кралство и Съединените американски щати от 9 октомври 2023 г.,
– като взе предвид изявлението на генералния секретар на ООН от 10 октомври 2023 г.
– като взе предвид съответните резолюции на Съвета за сигурност на ООН и Общото събрание на ООН,
– като взе предвид Женевските конвенции от 1949 г.,
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
А. като има предвид, че на 7 октомври 2023 г. Хамас и други групировки изстреляха над 5000 ракети в Израел от ивицата Газа и извършиха поредица от терористични нападения на израелска територия, убивайки стотици цивилни лица, изнасилвайки и измъчвайки невинни хора и отвличайки над 100 израелски и чужди граждани, включително европейци, които бяха отведени в Газа; като има предвид, че 7 октомври 2023 г. е най-кървавият ден за евреите след Холокоста; като има предвид, че Хамас и други групировки продължават да атакуват цивилни обекти в Израел, да използват цивилни граждани като жив щит и да се опитват да предотвратят евакуацията на цивилни граждани от зоните на конфликт в ивицата Газа;
Б. като има предвид, че на 9 октомври 2023 г. министърът на отбраната на Израел обяви пълна обсада на ивицата Газа, включително спиране на доставките на електроенергия, храна и вода за региона; като има предвид, че израелското правителство призова 360 000 войници от запаса, което е най-голямата мобилизация в страната след войната от Йом Кипур през 1973 г.; като има предвид, че на 13 октомври израелската армия призова за евакуиране на около 1,1 милиона палестинци, живеещи в град Газа и в северната част на ивицата Газа, и за преместването им на юг;
В. като има предвид, че по данни на израелските власти, към 16 октомври 2023 г. са убити над 1300 израелци, а около 4000 са ранени в терористичните нападения, извършени от Хамас и други групировки; като има предвид, че по данни на местните палестински власти, в израелските военни операции в ивицата Газа, Западния бряг и Източен Йерусалим са убити над 2700 палестинци, а около 9500 са ранени; като има предвид, че повече от 20 000 израелци са евакуирани в северната и южната част на Израел, а според оценките на ООН около 1 милион палестинци са разселени в ивицата Газа след 7 октомври 2023 г.;
Г. като има предвид, че Европейският съюз и Парламентът са силно ангажирани със сигурността на Израел; като има предвид, че и израелците, и палестинците имат право да живеят в сигурност в собствената си държава;
Д. като има предвид, че Хамас е включена в списъка на Европейския съюз на терористичните групи;
Е. като има предвид, че местното население в ивицата Газа е изправено пред хуманитарна криза, която се влошава непрекъснато от 2007 г. насам поради фактическия режим на Хамас и израелската блокада на зоната;
Ж. като има предвид, че на 9 октомври 2023 г. членът на Комисията Оливер Вархей публикува съобщения в социалните медии относно помощите на ЕС за палестинците; както и че Комисията оспори неговите съобщения в официално съобщение за медиите от същия ден;
З. като има предвид, че Европейският съюз и Парламентът нееднократно са потвърждавали подкрепата си за решение на израелско-палестинския конфликт, при което две суверенни и демократични държави да живеят една до друга в мир и сигурност въз основа на границите от 1967 г., а Йерусалим да бъде столица и на двете;
И. като има предвид, че ако не се стигне незабавна деескалация, съществува висок риск от разпространение на насилие в по-широкия регион на Близкия изток;
Й. като има предвид, че на 15 октомври членовете на Европейския съвет приеха изявление, в което се определя общата позиция на ЕС относно развитието на ситуацията в Близкия изток;
К. като има предвид, че върховният представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност определя и провежда общата външна политика и политика на сигурност на ЕС, включително общата политика за сигурност и отбрана, председателства Съвета по външни работи и гарантира съгласуваността на външните действия на ЕС;
1. осъжда по най-категоричен начин ужасяващите терористични нападения срещу Израел, извършени от Хамас и други групировки от ивицата Газа, както и отвличането на израелски и чуждестранни цивилни граждани, включително европейци; изразява силната си солидарност с Израел, с отвлечените от Хамас и други групировки и с техните семейства, и поднася съболезнования на семействата на жертвите;
2. призовава за незабавно прекратяване на огъня, прекратяване на насилието, деескалация и пълно спазване на международното хуманитарно право; подчертава, че нападенията срещу цивилни граждани и гражданска инфраструктура представляват тежко нарушение на международното право;
3. призовава Хамас и други групировки незабавно и безусловно да освободят всички израелски и чуждестранни граждани, които държат като заложници в ивицата Газа, особено децата, възрастните хора и болните, и да осигурят незабавен достъп до адекватно медицинско лечение на всички заложници, които се нуждаят от такива грижи; призовава Хамас и тези групировки незабавно да прекратят изстрелването на ракети към Израел и незабавно да прекратят всички други терористични актове срещу Израел; решително осъжда всяко използване на заложници като жив щит, което е тежко нарушение на международното право; призовава международната общност и Европейския съюз да мобилизират цялата възможна дипломатическа и друга подкрепа за незабавното освобождаване на заложниците;
4. призовава за подновяване и засилване на международните усилия, насочени към неутрализиране и разоръжаване на терористичните групировки, доминиращи в ивицата Газа, и към прекратяване на контрабандата и производството на ракети и оръжия, както и на изграждането на тунели от тази територия към Израел и Египет;
5. припомня, че Израел има право да се защитава в рамките на международното право; призовава Израел да се въздържа от всякакви действия, които биха представлявали безразборно нападение или колективно наказание на населението, живеещо в ивицата Газа, тъй като това би било сериозно нарушение на международното хуманитарно право; припомня, че съгласно международното хуманитарно право пълната обсада на район, която застрашава живота на цивилни граждани, като ги лишава от стоките, необходими за тяхното оцеляване, е забранена;
6. призовава за отваряне на канали за предоставяне на хуманитарна помощ на цивилните граждани в ивицата Газа и за това те да бъдат постоянно отворени; настоятелно призовава международната общност да продължи и да увеличи хуманитарната помощ за цивилното население в региона; отново заявява, че ЕС трябва да продължи да предоставя хуманитарна помощ; настоятелно призовава Египет и Израел да си сътрудничат с международната общност за създаване на хуманитарни коридори към ивицата Газа; отново призовава за прекратяване на блокадата на ивицата Газа; осъжда убийствата на хуманитарни работници и журналисти в ивицата Газа и изразява дълбока загриженост за тяхното положение;
7. осъжда ракетните нападения, започнати от Ливан и Сирия срещу Израел; призовава „Хизбула“ и палестинските въоръжени групировки в тези държави да се въздържат от всякакви актове на агресия срещу Израел; освен това призовава за намаляване на напрежението в Източен Йерусалим и на Западния бряг;
8. призовава за подвеждане под отговорност на лицата, отговорни за терористични актове и за нарушения на международното право;
9. осъжда всяко предполагаемо участие на трети държави или страни в подкрепа на терористични актове срещу Израел и призовава за незабавно прекратяване на всякаква помощ за терористични организации; призовава за санкции от страна на ЕС срещу всяка трета държава или страна, за която е доказано, че е подпомогнала терористичните нападения на Хамас и други групировки срещу Израел; осъжда декларациите, направени от иранския режим след терористичните нападения;
10. осъжда Русия за блокирането на съвместното изявление на Съвета за сигурност на ООН, в което се осъждат терористичните нападения на Хамас и други групировки;
11. предупреждава за риска от ескалация на конфликта в по-широкия регион на Близкия изток; призовава всички държави и други участници в региона да проявят максимална сдържаност и да работят за прекратяване на огъня;
12. призовава Комисията да продължи да изпраща помощи на ЕС за Палестинската власт и да представи разяснение на своите действия и неотдавнашно съобщение в тази връзка; припомня, че Комисията разполага със силни предпазни мерки, за да гарантира правилното използване на тези средства; припомня, че хуманитарната помощ на ЕС за цивилното население в ивицата Газа е жизненоважна за много от най-уязвимите палестинци и се основава на общите принципи на хуманност, безпристрастност, независимост и неутралност на хуманитарната помощ;
13. подчертава, че липсата на надежден мирен процес, насочен към постигането на осезаеми резултати, водещи до договарянето на решение, основано на съществуването на две държави, може да доведе единствено до повтарящи се вълни на насилие между израелци и палестинци; отново изтъква, че е важно да се работи за справедлив и траен мир между двете страни, водещ до създаването на две суверенни и демократични държави, които да живеят една до друга в мир и сигурност въз основа на границите от 1967 г., а Йерусалим да бъде столица и на двете; отново призовава за прекратяване на окупацията на палестинските територии и за създаването на палестинска държава; припомня, че израелските селища в Източен Йерусалим и на Западния бряг са незаконни съгласно международното право;
14. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, Комисията, заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Европейския съюз по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, правителствата и парламентите на държавите членки, специалния представител на ЕС за близкоизточния мирен процес, генералния секретар на Организацията на обединените нации, Кнесета и правителството на Израел, Палестинския законодателен съвет и Палестинската власт, както и парламента и правителството на Египет.
- [1] ОВ C 177, 17.5.2023 г., стр. 73.