ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно последните развития в диалога между Сърбия и Косово, включително положението в северните общини в Косово
16.10.2023 - (2023/2880(RSP))
съгласно член 132, параграф 2 от Правилника за дейността
Михаел Галер, Лукас Мандл, Владимир Билчик, Желяна Зовко, Раса Юкнявичиене, Франц Богович
от името на групата PPE
Вж. също предложението за обща резолюция RC-B9-0437/2023
B9‑0446/2023
Резолюция на Европейския парламент относно последните развития в диалога между Сърбия и Косово, включително положението в северните общини в Косово
Европейският парламент,
– като взе предвид своята резолюция от 10 май 2023 г. относно доклада на Комисията относно Сърбия за 2022 г.[1] и своята резолюция от 10 май 2023 г. относно доклада на Комисията относно Косово за 2022 г.[2],
– като взе предвид изявлението от 19 септември 2023 г. на върховния представител от името на Европейския съюз относно очакванията към Сърбия и Косово,
– като взе предвид изявлението от 24 септември 2023 г. на върховния представител Жозеп Борел относно нападението срещу полицията на Косово,
– като взе предвид изявлението на ЕС от 28 септември 2023 г. относно последните събития в северната част на Косово, направено в рамките на 1444-то заседание на Постоянния съвет на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа,
– като взе предвид член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
A. като има предвид, че на 24 септември 2023 г. 30 силно въоръжени лица създадоха пътна блокада и откриха огън срещу патрул на косовската полиция в Банска в северната част на Косово, вследствие на което загина полицаят Африм Буняку;
Б. като има предвид, че след това въоръжените лица влязоха и се барикадираха в православен манастир, излагайки на опасност намиращите се там свещеници и поклонници, и че вследствие на едночасова престрелка три въоръжени лица бяха убити, а осем други бяха задържани;
В. като има предвид, че сръбската полиция арестува бившия заместник-лидер на „Сръбския списък“ Милан Радойчич, който призна, че е ръководил въоръжените лица, и който беше освободен на следващия ден;
Г. като има предвид, че няколко случая на насилие предшестваха терористичното нахлуване от 24 септември, например придружени с насилие демонстрации след местните избори и отвличането на 14 юни 2023 г. от територията на Косово на трима служители на косовската полиция, които бяха освободени на 26 юни 2023 г.;
Д. като има предвид, че през седмиците и месеците преди въоръженото нахлуване на 24 септември звена на сръбската полиция, специална полиция и армия бяха преместени и разположени на 48 предни позиции в близост до сръбската граница с Косово; като има предвид, че на 29 септември администрацията на САЩ и германското правителство настоятелно призоваха Сърбия да изтегли войските си от границата с Косово;
Е. като има предвид, че след срещата на високо равнище в рамките на диалога Белград – Прищина, проведена на 14 септември, ЕС изрази загрижеността си относно неизпълнението от страните на ангажиментите им по Споразумението относно пътя за нормализиране и приложението към него относно неговото изпълнение;
Ж. като има предвид, че продължаващите близки отношения и партньорство на Сърбия с Русия повдигат въпроси относно стратегическата посока на Сърбия и възпрепятства икономическото и политическото развитие на страната; като има предвид, че Русия използва влиянието си в Сърбия, за да се опитва да дестабилизира, да се намесва и да застрашава съседните суверенни държави, включително Косово; като има предвид, че Сърбия се превърна в сигурно убежище за руските дружества; като има предвид, че платформите на социалните медии се превърнаха в инструменти за подпомагане на антидемократичните политически движения в Западните Балкани;
1. решително осъжда терористичното нахлуване в Косово и нападението срещу служители на косовската полиция в Банска в северната част на Косово; изразява съболезнованията си на семейството, колегите и близките на Африм Буняку; подчертава, че лицата, отговорни за това, трябва да бъдат подведени под отговорност и да бъдат изправени пред съда; настоятелно призовава косовските органи да удвоят усилията си за предотвратяване на контрабандата на оръжие в страната, която се извършва и посредством линейки и църковни съоръжения, принадлежащи на сръбската православна църква в северната част на Косово; освен това в този контекст настоятелно призовава органите на Косово да се стремят да постигнат отворена търговия за всички граждански стоки и услуги;
2. настоятелно призовава всички страни да положат усилия за деескалиране на положението в северната част на Косово и за избягване на всякаква реторика или действия, които биха увеличили допълнително напрежението; във връзка с това призовава Сърбия да изтегли всички войски и оборудване от границата с Косово, включително противовъздушните системи и тежките артилерийски части, да се въздържа в бъдеще от всякакво непропорционално разполагане на войска в района и да прекрати всякаква подкрепа за незаконните терористични формирования, в които участват граждани от северната част на Косово;
3. осъжда предоставянето на подслон на участниците във въоръженото нахлуване в северната част на Косово, както и всяка свързана с тях пропаганда, възхваляване на техните действия или политическа подкрепа за тях;
4. осъжда продължаващите опити на Русия да упражнява влияние в Западните Балкани, и по-специално в Сърбия и Косово, като използва културното, етническото и религиозното разделение и дестабилизира продемократичните сили; във връзка с това осъжда евентуалното участие на Русия в нападенията в Банска;
5. отново призовава Сърбия и Косово да участват в диалога Белград – Прищина добросъвестно и в дух на компромиси с цел постигане на всеобхватно и правно обвързващо споразумение за нормализиране на отношенията помежду им въз основа на принципа на взаимно признаване, в съответствие с международното право и без допълнително забавяне; настоятелно призовава по-специално заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и специалния представител на ЕС Лайчак активно да улесняват диалога и да докладват на Парламента не по-късно от края на ноември 2023 г. относно ангажираността, действията и изпълнението на целите на диалога от страна на Сърбия и Косово;
6. настоятелно призовава Комисията и Съвета да възобновят контактите си на високо равнище с президента и правителството на Косово; призовава Комисията да изготви и представи преди края на годината прозрачна и амбициозна пътна карта за пътя на Косово към интеграция;
7. призовава косовските сърби да възобновят участието си в косовските институции и да не ескалират допълнително напрежението на място; отново потвърждава, че помирението в Косово е от съществено значение за гарантиране на стабилността в страната и за постигане на напредък в нормализирането на отношенията между Прищина и Белград в рамките на диалога с посредничеството на ЕС;
8. отново призовава за пълно, добросъвестно и своевременно прилагане на всички съответни споразумения и от двете страни, включително възобновяване на участието на представителите на косовските сърби в косовските институции, както и създаването на сдружение/общност на общините със сръбско мнозинство; счита, че едно окончателно и всеобхватно решение ще засили сътрудничеството, стабилността и просперитета в по-широкия регион;
9. призовава парламента на Сърбия да подобри работата си и да спре използването на подстрекателски език; подкрепя съвместно подпомагания от Европейския парламент процес на парламентарен диалог в Сърбия като инструмент за диалог и изграждане на консенсус по важни въпроси, свързани с реформите;
10. призовава ЕС да наложи ограничителни мерки на сръбското ръководство, ако се потвърди неговото участие в нападението в Банска или в някое от осъдените по-горе действия или поведение;
11. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на председателя на Европейския съвет, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност, на правителствата и парламентите на държавите членки, на президента, правителството и парламента на Косово и на президента, правителството и парламента на Сърбия.
- [1] Приети текстове, P9_TA(2023)0192.
- [2] Приети текстове, P9_TA(2023)0193.