REZOLŪCIJAS PRIEKŠLIKUMS par Komisijas 2023. gada 17. oktobra deleģēto direktīvu, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2013/34/ES groza attiecībā uz mikrouzņēmumu, mazo, vidējo un lielo uzņēmumu vai grupu lieluma kritēriju korekcijām
6.12.2023 - (C(2023)07020 – 2023/2922(DEA))
Daniel Caspary, Angelika Niebler, Markus Pieper, Monika Hohlmeier, Hildegard Bentele, Stefan Berger, Christian Doleschal, Lena Düpont, Christian Ehler, Markus Ferber, Michael Gahler, Jens Gieseke, Niclas Herbst, Peter Jahr, Norbert Lins, David McAllister, Marlene Mortler, Dennis Radtke, Christine Schneider, Karolin Braunsberger‑Reinhold, Andreas Schwab, Ralf Seekatz, Sven Simon, Sabine Verheyen, Axel Voss, Marion Walsmann, Rainer Wieland, Pernille Weiss, Arba Kokalari, Tomas Tobé, Sara Skyttedal, Angelika Winzig, Franc Bogovič, Jessica Polfjärd, Lukas Mandl, Jörgen Warborn, Barbara Thaler, Wolfram Pirchner, Andrius Kubilius, Aušra Maldeikienė, Ivan Štefanec, Ioan‑Rareş Bogdan, Cristian‑Silviu Buşoi
B9‑0493/2023
Eiropas Parlamenta rezolūcija par Komisijas 2023. gada 17. oktobra deleģēto direktīvu, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2013/34/ES groza attiecībā uz mikrouzņēmumu, mazo, vidējo un lielo uzņēmumu vai grupu lieluma kritēriju korekcijām
(C(2023)07020 – 2023/2922DEA))
Eiropas Parlaments,
– ņemot vērā Komisijas 2023. gada 17. oktobra deleģēto direktīvu, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2013/34/ES groza attiecībā uz mikrouzņēmumu, mazo, vidējo un lielo uzņēmumu vai grupu lieluma kritēriju korekcijām (C(2023)07020),
– ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 290. pantu,
– ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 26. jūnija Direktīvu 2013/34/ES par noteiktu veidu uzņēmumu gada finanšu pārskatiem, konsolidētajiem finanšu pārskatiem un saistītiem ziņojumiem, ar ko groza Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2006/43/EK un atceļ Padomes Direktīvas 78/660/EEK un 83/349/EEK un jo īpaši tās 3. panta 13. punktu un 49. panta 5. punktu[1],
– ņemot vērā Reglamenta 111. panta 3. punktu,
A. tā kā Komisijas 2023. gada 17. oktobra deleģētā direktīva, ar ko Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvu 2013/34/ES groza attiecībā uz mikrouzņēmumu, mazo, vidējo un lielo uzņēmumu vai grupu lieluma kritēriju korekcijām nepietiekami paaugstina finansiālos un darbinieku skaita robežvērtības;
B. tā kā šis deleģētais akts ir uzņēmumu birokrātisko jautājumu pamatelements, jo robežvērtībām, kas noteiktas Direktīvas 2013/34/ES 3. pantā, pamatojoties uz tajā noteiktajiem lieluma kritērijiem, proti, “bilances kopsumma”, “neto apgrozījums” un “vidējais darbinieku skaits finanšu gada laikā”, ir izšķiroša nozīme attiecībā uz uzņēmumu ziņošanas pienākumiem, kas izriet no Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīvas (ES) 2022/2464[2] un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2020/852[3], un attiecībā uz tiem pienākumiem, kuri izrietēs no gaidāmās Uzņēmumu ilgtspējas pienācīgas pārbaudes direktīvas[4], jo Direktīvas 2013/34/ES robežvērtības nosaka uzņēmuma lielumu, kuru pārsniedzot iepriekš minētie tiesību akti ir jāpiemēro;
C. tā kā visām Savienības iestādēm ir jādara viss iespējamais, lai konsolidētu un vienkāršotu Savienības acquis, apvienotu un likvidētu tiesību aktus, kas pārklājas un dublējas, un samazinātu slogu pilsoņiem, uzņēmumiem un administrācijām dalībvalstīs,
1. izsaka iebildumus pret Komisijas deleģēto direktīvu;
2. uzdod priekšsēdētājai šo rezolūciju nosūtīt Komisijai un paziņot, ka deleģētā direktīva nevar stāties spēkā;
3. uzskata, ka Komisijas deleģētā direktīva:
a) nenodrošina ilgtspējīgu un piemērotu metodiku, lai, ņemot vērā inflācijas prognozes, inflācijas ietekmei pielāgotu lieluma kritērijus attiecībā uz bilanci un neto apgrozījumu;
b) nekoriģē nodarbinātības robežlielumu, lai gan tas bieži tika pieprasīts sabiedriskās atsauksmju gūšanas procedūrās;
c) apdraud iestāžu apņemšanos samazināt birokrātiju un ziņošanas pienākumus, kas ietekmē konkurētspēju, ES iedzīvotāju labklājību un ilgtspējīgu un drošu darbvietu saglabāšanu;
4. prasa, lai Komisija iesniedz jaunu deleģēto aktu, kurā būtu ņemti vērā šādi ieteikumi:
a) ieviest aizsardzības pasākumus, lai pielāgotu lieluma kritērijus attiecībā uz bilanci un neto apgrozījumu, ņemot vērā inflācijas prognozes, piemēram, ieviešot automātisku korekcijas mehānismu, kas iedarbojas, kad tiek pārsniegts noteikts inflācijas slieksnis;
b) pielāgot darbinieku vidējo skaitu, jo īpaši, bet ne tikai, lielu uzņēmumu vai grupu definīcijai, kas nozīmētu palielinājumu no 250 darbiniekiem līdz vismaz 500 darbiniekiem;
c) apsvērt iespēju izstrādāt holistisku politikas pieeju, Direktīvas 2013/34/ES 3. pantā minētajām uzņēmumu un grupu kategorijām pievienojot mazas vidējas kapitalizācijas uzņēmumu ar 501 līdz 1000 darbiniekiem un vidējas kapitalizācijas sabiedrību ar 1001 līdz 1500 darbiniekiem definīcijas, ņemot vērā atbilstošus bilances un neto apgrozījuma lieluma kritērijus abām kategorijām. Pēc tam būtu jāpieliek papildu pūles, lai šīs definīcijas nekavējoties pārnestu uz citām tiesību aktu jomām un ieteikumiem, piemēram, Komisijas 2003. gada 6. maija Ieteikumu par mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu definīciju[5];
5. uzdod priekšsēdētājai šo rezolūciju nosūtīt Padomei, kā arī dalībvalstu valdībām un parlamentiem.
- [1] OV L 182, 29.6.2013., 19. lpp.
- [2] Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva (ES) 2022/2464 (2022. gada 14. decembris), ar ko attiecībā uz korporatīvo ilgtspējas ziņu sniegšanu groza Regulu (ES) Nr. 537/2014, Direktīvu 2004/109/EK, Direktīvu 2006/43/EK un Direktīvu 2013/34/ES (OV L 322, 16.12.2022, 15. lpp.)
- [3] Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2020/852 (2020. gada 18. jūnijs) par regulējuma izveidi ilgtspējīgu ieguldījumu veicināšanai un ar ko groza Regulu (ES) 2019/2088 (OV L 198, 22.6.2020., 13. lpp.).
- [4] Priekšlikums Eiropas Parlamenta un Padomes direktīvai par uzņēmumu pienācīgu rūpību attiecībā uz ilgtspēju un ar ko groza Direktīvu (ES) 2019/1937 (COM(2022)0071).
- [5] OV L 124, 20.5.2003., 36. lpp.