ПРЕДЛОЖЕНИЕ ЗА РЕЗОЛЮЦИЯ относно търговските и инвестиционните отношения между ЕС и Тайван
7.12.2023 - (2023/2829(RSP))
съгласно член 136, параграф 5 от Правилника за дейността
Юлиу Винклер
от името на комисията по международна търговия B9‑0498/2023
Резолюция на Европейския парламент относно търговските и инвестиционните отношения между ЕС и Тайван
Европейският парламент,
– като взе предвид своите предишни резолюции относно Тайван,
– като взе предвид резултатите от втория диалог по въпросите на търговията и инвестициите между ЕС и Тайван, който се проведе на 28 април 2023 г.,
– като взе предвид текущите преговори относно търговската инициатива на САЩ и Тайван за 21-ви век, които са в ход от 27 юни 2022 г.,
– като взе предвид подписаното на 8 ноември 2023 г. засилено търговско партньорство между Обединеното кралство и Тайван,
– като взе предвид съвместното съобщение на Комисията и на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност от 16 септември 2021 г., озаглавено „Стратегията на ЕС за сътрудничество в Индийско-Тихоокеанския регион“ (JOIN(2021)0024),
– като взе предвид съвместното съобщение на Комисията и върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност от 20 юни 2023 г., озаглавено „Европейска стратегия за икономическа сигурност“ (JOIN(2023)0020),
– като взе предвид въпроса до Комисията относно търговските и инвестиционните отношения между ЕС и Тайван (O-000046/2023 – B9-0000/2023),
– като взе предвид член 136, параграф 5 и член 132, параграф 2 от своя Правилник за дейността,
– като взе предвид предложението за резолюция на комисията по международна търговия,
А. като има предвид, че ЕС продължава да поддържа си политическата си позиция „Един Китай“;
Б. като има предвид, че ЕС и Тайван са единомислещи партньори и споделят основни ценности като зачитането на правата на човека, демокрацията и принципите на правовата държава;
В. като има предвид, че Тайван е поел ангажимент за основаната на правила система на Световната търговска организация (СТО); като има предвид, че Тайван е член на СТО от 2002 г. и е страна по Споразумението на СТО за държавните поръчки от 2009 г. насам;
Г. като има предвид, че Тайван има редица споразумения за свободна търговия, двустранни инвестиционни споразумения и икономически диалози с държави в Индийско-Тихоокеанския регион, по-специално със САЩ, Австралия, Япония, Малайзия, Нова Зеландия, Сингапур и Виетнам, както и рамково споразумение за икономическо сътрудничество с Китай;
Д. като има предвид, че Тайван подкрепи свързаните с Украйна санкции на ЕС срещу Русия;
Е. като има предвид, че стратегията на ЕС за Индийско-Тихоокеанския регион показва, че ЕС също така ще се стреми към задълбочени търговски и инвестиционни отношения с Тайван;
Ж. като има предвид, че ЕС е четвъртият по големина търговски партньор на Тайван след Китай, САЩ и Япония; като има предвид, че през 2022 г. Тайван беше 12-ият по големина търговски партньор на ЕС; като има предвид, че ЕС е най-големият източник на преки чуждестранни инвестиции в Тайван; като има предвид, че тайванските инвестиции в ЕС остават под своя потенциал;
З. като има предвид, че през 2022 г. вносът в ЕС от Тайван възлизаше на 49,2 милиарда евро за стоки и 6,4 милиарда евро за услуги, а износът на ЕС за Тайван възлиза на общо 35,1 милиарда евро за стоки и 6,9 милиарда евро за услуги;
И. като има предвид, че разрешаването на съществуващите търговски дразнители с Тайван би било от полза за търговските отношения между ЕС и Тайван;
1. признава, че Тайван е важен икономически и инвестиционен партньор за ЕС, като общата търговия със стоки достигна рекордно равнище от 84,2 милиарда евро през 2022 г., а ЕС представлява основният източник на преки чуждестранни инвестиции в Тайван; счита, че съществува голям потенциал за увеличаване на тези цифри;
2. подчертава, че Тайван играе решаваща роля за европейските и световните вериги на доставки; подчертава стратегическото значение на търговските и икономическите отношения с Тайван като надежден партньор със сходни възгледи в настоящия геополитически контекст в съответствие със стратегията на Европейския съюз за икономическа сигурност;
3. насърчава Тайван да сътрудничи конструктивно за амбициозна реформа на СТО, включително на нейния Орган за уреждане на спорове; приканва Тайван междувременно да разгледа възможността за присъединяване към Многостранната временна договореност за арбитраж при обжалване;
4. счита, че двустранните търговски отношения са от жизненоважно значение за екологичния и цифровия преход, тъй като Тайван е водещ производител на високотехнологични стоки, по-специално полупроводници и електронни продукти;
5. призовава както Комисията, така и Тайван да засилят сътрудничеството с цел допълнително стимулиране на икономическите, търговските и инвестиционните връзки, за да се обхване разширеното технологично сътрудничество в области като енергията от възобновяеми източници и устойчивите промишлени отрасли;
6. приветства договорените във втория диалог по въпросите на търговията и инвестициите ангажименти за насърчаване на двустранните търговски отношения и решаване на ключови търговски въпроси, включително вятърната енергия от разположени в морето инсталации и достъпа до пазара за селскостопански продукти на ЕС, мерките за улесняване на цифровата търговия и свързаните със сигурността аспекти на търговията и инвестициите; призовава за бърз напредък в привеждането в действие на тези ангажименти и изпълнението на необходимите промени; подчертава необходимостта от подобен напредък при решаването на въпроса за пречките, свързани с изискванията за местно съдържание;
7. приветства договореното намерение за сътрудничество за привеждане в съответствие на санкциите на ЕС и Тайван срещу Русия и ангажимента на Тайван да подкрепя Украйна в контекста на бруталната и неоправдана агресия на Русия;
8. приветства ежегодната организация на инвестиционния форум на ЕС в Тайван и насърчава повече двустранни инвестиции в двете посоки;
9. отново призовава ЕС да направи крачка отвъд диалога по въпросите на търговията и инвестициите и да засили сътрудничеството с Тайван в тези области чрез официално двустранно споразумение, включително чрез постигане на устойчиво споразумение относно веригата на доставки, и отново призовава за двустранно инвестиционно споразумение;
10. отново отправя настоятелен призив към Комисията и Европейската служба за външна дейност (ЕСВД) да разработят стратегия за устойчивост и бързо да започнат работа по споразумение за устойчива верига на доставки с Тайван с цел преодоляване на съответните уязвимости по взаимноизгоден начин и с цел запазване на сигурността на Тайван чрез укрепване на неговия „силициев щит“;
11. вижда възможности за сътрудничество в ключовата област на защитата на критичната инфраструктура, както и срещу икономическата принуда и за икономическа сигурност; призовава за засилено сътрудничество в областта на цифровата търговия, митниците и киберустойчивостта, които са от жизненоважно значение за гарантирането на предвидими и безпрепятствени търговски потоци;
12. призовава Комисията и държавите членки да улесняват и насърчават културния и образователния обмен с цел насърчаване на научното и академичното сътрудничество в контекста на по-широките търговски и инвестиционни отношения;
13. изисква от Комисията да улесни участието на представители на гражданското общество, дружества и организации от Тайван в търговското и икономическото сътрудничество;
14. настоятелно призовава Комисията и ЕСВД да увеличат подкрепата си, за да се даде възможност на Тайван да присъства на многостранни и международни форуми;
15. подчертава ролята на парламентарното измерение за улесняването на по-силни търговски и инвестиционни отношения с Тайван;
16. възлага на своя председател да предаде настоящата резолюция на Съвета, на Комисията, на заместник-председателя на Комисията/върховен представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност и на органите на Тайван.